日前，水利部公布2022年度國家水土保持示范名單，江西省贛州市一縣一園入選：寧都縣被認定為國家水土保持示范縣，贛縣區金鉤形水土保持科技示范園被認定為國家水土保持科技示范園

由于特殊的地質(zhì)條件及歷史原因，贛州市曾經(jīng)是我國南方水土流失最嚴重的地區，被中外專(zhuān)家稱(chēng)為“紅色沙漠”。面對嚴重的水土流失和脆弱的生態(tài)環(huán)境，贛州市持之以恒開(kāi)展綜合治理，尤其是黨的十八大以來(lái)，贛州市緊抓建設“全國水土保持高質(zhì)量發(fā)展先行區”契機，以綜合防治水土流失為主線(xiàn)，以科技創(chuàng )新為引領(lǐng)，精準施策，多措并舉，走出了符合當地實(shí)際又富有贛州特色的水土保持之路。

曾經(jīng)的“紅色沙漠”，水土流失面積由1980年的11187平方公里下降到如今的6865.55平方公里，全市水庫、山塘蓄水量增加2.8億立方米，水土保持率達到82.57%，森林覆蓋率穩定在76%以上，環(huán)境空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良率保持100%，飲用水水源地水質(zhì)達標率100%。

創(chuàng )新機制

“這里時(shí)常能看見(jiàn)無(wú)人機在上空盤(pán)旋，它時(shí)刻在監督工程哩！”上猶縣大棚山鎢礦項目建設現場(chǎng)，該縣水土保持中心負責人劉烈濃介紹，該縣采取“準實(shí)時(shí)+精細化”監管模式，通過(guò)第三方工作人員運用無(wú)人機、衛星遙感等先進(jìn)水土保持監管技術(shù)，對10余個(gè)重點(diǎn)建設項目的水土保持工作開(kāi)展情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監督，一旦發(fā)現存在水土保持措施不到位不完善的現象，立即督促項目建設單位整改到位。

這是贛州市創(chuàng )新“共享共治”監管機制，在全市范圍內廣泛推廣的信息化強監管舉措之一。贛州市充分運用大數據、云計算等信息化技術(shù)，依托江西省水科院技術(shù)力量?jì)?yōu)勢，打造水土保持生產(chǎn)建設項目信息共享平臺，掌握生產(chǎn)建設項目“全生命周期”。

贛州市構建了黨政齊抓共管的格局，市政府成立了水土保持工作聯(lián)席會(huì )議制度，不定期召開(kāi)聯(lián)席工作會(huì )議，形成了黨政齊抓共管、市縣協(xié)調聯(lián)動(dòng)的工作格局。

贛州市水土保持中心黨組書(shū)記、主任黃菊蘭介紹，贛州市還委托中國水利水電科學(xué)研究院對水土保持工作開(kāi)展編制設計，兼顧當前又考慮長(cháng)遠，將水土保持高質(zhì)量先行區建設細化為5個(gè)方面24項具體任務(wù)，并落實(shí)到各個(gè)職能部門(mén)，確保全市水土保持工作短期在“點(diǎn)”上有關(guān)鍵突破、中期在“線(xiàn)”上有顯著(zhù)成效、長(cháng)期在“面”上有重大成果。

站在石城縣珠坑鄉坳背村麒麟山上，放眼望去，只見(jiàn)道路干凈整潔、樹(shù)木郁郁蔥蔥、種植園鱗次櫛比……

通過(guò)構筑生態(tài)修復、生態(tài)治理、生態(tài)保護三道防線(xiàn)，昔日植被稀疏、土壤貧瘠、水土流失嚴重的荒山，如今成了山清水秀、景色宜人、產(chǎn)業(yè)興旺的“綠寶盆”。這一切離不開(kāi)返鄉創(chuàng )業(yè)的“80后”黃小勇，他憑此榮獲全國脫貧攻堅先進(jìn)個(gè)人、全國脫貧攻堅?shī)^進(jìn)獎獲得者，如今他自籌資金回家鄉投身水保事業(yè)的先進(jìn)事跡已廣為流傳，激勵著(zhù)更多的人踐行“兩山”理論。

長(cháng)效管護

在全南縣十里桃江河面上，數十只白鷺于水面上悠然嬉戲、蹁躚翱翔。村級“河長(cháng)”譚輝林每天上午都要到河堤進(jìn)行日常巡查，實(shí)現巡河軌跡實(shí)時(shí)上傳APP，水質(zhì)情況及時(shí)呈現。贛州市水土保持融合“林長(cháng)制”“河長(cháng)制”實(shí)行網(wǎng)格化聯(lián)動(dòng)管理，聘請了3200余名山林管護員、河道清潔員等參與水土保持監管，打通水土保持管護“最后一公里”。

除了管好林和河之外，水土保持工作還要管好土。贛南有廣袤的果園，粗暴種植既影響果實(shí)品質(zhì)，又容易造成水土流失。為最大限度控制果園水土流失，引導果農生態(tài)開(kāi)發(fā)，贛州市建立實(shí)施聯(lián)審聯(lián)批把關(guān)制度，科學(xué)處理保護與開(kāi)發(fā)的關(guān)系，堅持先批后建、不批不建，凡不符合開(kāi)發(fā)條件的區域一律不予審批。近一年來(lái)，全市聯(lián)審聯(lián)批50畝以上林果開(kāi)發(fā)項目80個(gè)，面積達2.8萬(wàn)畝。

贛州市堅持把水土保持預防保護放在首位，用最嚴格制度、嚴密法治保護水土資源、防治水土流失，系列預防保護體系為水土保持工作保駕護航：出臺實(shí)施《贛州市水土保持條例》，強化市直有關(guān)單位水土保持主體責任，對在水土保持工作中存在的慢作為、不作為和亂作為進(jìn)行追責問(wèn)效；突出重點(diǎn)區域管控，明確要求基礎設施建設、開(kāi)發(fā)區建設等項目建設，應當分析論證項目對水土資源、生態(tài)環(huán)境的影響，分類(lèi)落實(shí)水土流失預防和治理的對策與措施；狠抓源頭生態(tài)保護，加大贛江、東江、北江“三江”源頭生態(tài)保護和修復力度，開(kāi)展“百里濱江生態(tài)綠廊”建設、鄉鎮跨界斷面監測考核和水污染防治管家溯源排查，推動(dòng)贛粵兩省簽訂第三輪?wèn)|江流域上下游橫向生態(tài)補償協(xié)議。

低碳發(fā)展

“春采虔茶蝶飛舞，夏品獼桃綠遮眼，秋賞茶園黃金甲，冬摘沃柑紅滿(mǎn)園?！比ミ^(guò)龍南市臨塘鄉虔心小鎮的游客，大多都記住了這首小詩(shī)。龍南市水土保持中心劉毅介紹，綠水青山就是金山銀山，這里種有茶葉、油茶、獼猴桃等作物7000多畝，建成的生態(tài)農業(yè)綜合體驗區成了遠近聞名的網(wǎng)紅“打卡點(diǎn)”。

人不負青山，青山定不負人，生態(tài)富民利民效應在贛州市日益凸顯。眼下，定南縣龍塘鎮白駒村的胡壽榮就忙著(zhù)添置農具、選購肥料，組織工人清理水溝、撒春肥，爭取今年合作社臍橙園獲得更大豐收?！叭ツ旯麍@1000多畝臍橙迎來(lái)豐收，昔日小山包種上臍橙，山綠了，日子也紅火了?！焙鷫蹣s說(shuō)。

近年來(lái)，贛州市以山青、水凈、村美、民富為目標，將水土保持與鄉村振興有機融合，贛南大地處處涌現生態(tài)利民、興果富民的鮮活場(chǎng)景。會(huì )昌縣文武壩鎮古坊村將山上水土治理和山下古坊村美麗鄉村建設相結合，獲評江西省最具鄉愁村莊、江西省3A級鄉村旅游點(diǎn)，吸引八方來(lái)客；尋烏縣探索“生態(tài)+農業(yè)”之路，利用礦區整治土地種植贛南臍橙、油茶、百香果、獼猴桃等經(jīng)濟作物5600多畝，實(shí)現了“變沙為果”；寧都縣打造了美麗鄉村+生態(tài)清潔小流域治理模式、山水林田湖系統治理+茶園經(jīng)濟、鄉村振興+茶園經(jīng)濟發(fā)展模式等一批具有水土保持生態(tài)屬性的低碳發(fā)展模式。

連日來(lái)，贛縣區金鉤形水土保持科技示范園崩崗科普館迎來(lái)了一群研學(xué)的小學(xué)生?！巴瑢W(xué)們，你們知道什么是崩崗嗎？”正在給孩子們做講解的是科普館的負責人謝小路。說(shuō)起他，周邊村莊無(wú)人不知無(wú)人不曉，他既是回鄉創(chuàng )業(yè)的游子又是帶頭致富的能人，讓昔日的崩崗沙洲變成如今的綠洲良田。

“以前我們村里有2000多座崩崗，一下雨，土層流失后形成泥石流，引發(fā)洪澇災害，導致村民們苦不堪言?！比缃竦陌樴l上塘村，以山水林田湖崩崗治理為切入點(diǎn)，圍繞崩崗侵蝕治理，建成上塘村山水林田湖產(chǎn)業(yè)發(fā)展園區，充分發(fā)揮“水保+教育+產(chǎn)業(yè)”的綜合效益，將水土保持工作與科普教育、休閑旅游、果園產(chǎn)業(yè)相結合，成為崩崗治理示范園、水保知識科普園、農業(yè)觀(guān)光休閑園、產(chǎn)業(yè)扶貧致富園、綜合效益樣板園。

越來(lái)越多的人有了水保意識，越來(lái)越多的力量投身水保事業(yè)。黃菊蘭表示，贛州將深入貫徹黨的二十大精神，鍥而不舍推進(jìn)全國水土保持高質(zhì)量發(fā)展先行區建設，努力實(shí)現綠水青山和金山銀山相融相促、共生共長(cháng)，不斷增強群眾的幸福感、獲得感，為建設生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富的美麗中國貢獻水保力量。