《國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和2035年遠景目標綱要》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》）已正式公布?！毒V要》規劃部署的碳達峰、碳中和路線(xiàn)圖對未來(lái)的發(fā)展具有重要的意義。

“碳減排是過(guò)程，碳中和是目標，碳達峰、碳中和也是我國經(jīng)濟可持續發(fā)展的必然選擇?！蔽靼补こ檀髮W(xué)產(chǎn)業(yè)投資和研究中心主任王鐵山在接受《證券日報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示。

“隨著(zhù)我國各行業(yè)和各地區相繼提出碳達峰和碳中和的目標和實(shí)施方案，‘30、60目標’也成為了煤炭等能源以及相關(guān)企業(yè)未來(lái)發(fā)展的政策指針?！标兾魃缈圃航鹑谘芯克毖芯繂T周賓表示，煤炭等傳統能源行業(yè)將在這一背景下迎來(lái)變局。

煤炭行業(yè)面臨巨大挑戰?

在王鐵山看來(lái)，以煤為主的化石能源長(cháng)期在我國能源結構中占據主導地位，這意味著(zhù)煤炭行業(yè)要實(shí)現碳減排目標，將面臨著(zhù)非常大的挑戰。

《新時(shí)代的中國能源發(fā)展》白皮書(shū)顯示，2019年，中國煤炭消費占能源消費總量比重為57.7%。煤炭在我國能源產(chǎn)業(yè)結構中的主導位置短期內無(wú)法改變，這無(wú)疑增加了實(shí)現碳達峰、碳中和的難度。

“能源優(yōu)則工業(yè)穩、工業(yè)穩則經(jīng)濟強?！敝苜e對《證券日報》記者表示，我國能源行業(yè)實(shí)現“30、60目標”需要注意對煤炭等傳統能源的清潔化高效集約利用。

在他看來(lái)，在能源供給端，既要防止對傳統能源的過(guò)度依賴(lài)而遲滯清潔能源技術(shù)產(chǎn)品的研發(fā)推廣和利用；也要避免傳統能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展“急剎車(chē)”和不切實(shí)際地“大干快上”新能源項目；在能源消費端，則需要加快節能環(huán)保技術(shù)產(chǎn)品的研發(fā)推廣，利用產(chǎn)品市場(chǎng)消費升級倒逼生產(chǎn)供給結構優(yōu)化。

在開(kāi)源證券資深投資顧問(wèn)劉浪看來(lái)，《綱要》明確提出要推動(dòng)煤炭生產(chǎn)向資源富集地區集中，合理控制煤電建設規模和發(fā)展節奏，推進(jìn)以電代煤。優(yōu)化能源開(kāi)發(fā)布局和運輸格局，加強能源資源綜合開(kāi)發(fā)利用基地建設，提升國內能源供給保障水平，“這對于像陜西這樣的煤炭資源大省來(lái)說(shuō)，將在國家能源安全戰略中發(fā)揮更加重要的作用?！?/p>

煤炭大省在行動(dòng)?

“在碳達峰、碳中和的目標要求下，作為碳排放最大貢獻者，對煤炭行業(yè)的影響是相當大的，這對像陜西、山西這樣一些煤炭資源大省以及相關(guān)企業(yè)都提出了新的發(fā)展要求?！蓖蹊F山建議，國家和地方政府層面出臺配套機制和支持政策，同時(shí)要更好發(fā)揮企業(yè)實(shí)施主體作用，加快煤礦智能化建設，深化煤炭清潔安全高效生產(chǎn)和利用，加速煤炭行業(yè)的綠色發(fā)展。

陜西作為煤炭資源大省，已開(kāi)始積極響應中央政策。陜西省認真貫徹國家關(guān)于煤礦智能化發(fā)展的指導意見(jiàn)精神，制定了《陜西省煤礦智能化建設指南（試行）》。據《證券日報》記者了解，目前，陜西省已建成智能化采掘工作面50個(gè)，15處入選國家首批智能化示范建設煤礦，煤炭采掘智能化建設穩步推進(jìn)。

與陜西相鄰的另一個(gè)煤炭大省山西，也明確2021年將實(shí)施碳達峰、碳中和山西行動(dòng)。其中2021年將推動(dòng)煤礦綠色智能開(kāi)采，以5G通信、先進(jìn)控制技術(shù)為指引，推進(jìn)智能煤礦建設，建設智能化采掘工作面1000個(gè)，抓好煤炭綠色開(kāi)采，建設40座綠色開(kāi)采煤礦。

《證券日報》記者從陜西煤業(yè)了解到，早在2019年6月份，陜西煤業(yè)就啟動(dòng)了全面推進(jìn)煤礦機械化、自動(dòng)化、信息化、智能化“四化”建設工作?！澳壳懊禾啃袠I(yè)的具體方案還沒(méi)有出來(lái)，我們在時(shí)刻關(guān)注政策動(dòng)態(tài)的同時(shí)，積極推進(jìn)公司的‘四化建設’?！标兾髅簶I(yè)相關(guān)人士對《證券日報》記者表示。

“積極推動(dòng)實(shí)體產(chǎn)業(yè)、金融資本、科研機構的有機融合，加強對能源產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈風(fēng)險管理，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈和降低運營(yíng)成本，進(jìn)一步提升我國能源產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的現代化水平?！痹谥苜e看來(lái)，包括煤炭在內的傳統能源產(chǎn)業(yè)還需要通過(guò)加大對能源領(lǐng)域基礎理論研究、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、樣品試驗測試、成果轉化利用等科技創(chuàng )新全方位支持，進(jìn)而實(shí)現我國能源產(chǎn)業(yè)鏈上下游環(huán)節的綠色化清潔化改造升級。

“特別是對于一些重點(diǎn)能源企業(yè)，通過(guò)加快清潔化、低碳化改造和提高產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定性、協(xié)同性和抗風(fēng)險能力，實(shí)現結構升級、技術(shù)進(jìn)步和企業(yè)轉型，進(jìn)而帶動(dòng)整個(gè)行業(yè)深化供給側結構性改革，實(shí)現可持續發(fā)展?！敝苜e表示。