新華社北京11月16日電?題：15個(gè)城市獲批試點(diǎn)，公共領(lǐng)域車(chē)輛全面電動(dòng)化提速為新能源汽車(chē)發(fā)展加力

　　新華社記者張辛欣、黃興、趙丹丹

　　工業(yè)和信息化部等8部門(mén)近日印發(fā)通知，在北京、深圳、重慶、長(cháng)春、銀川等15個(gè)城市啟動(dòng)公共領(lǐng)域車(chē)輛全面電動(dòng)化先行區試點(diǎn)，鼓勵探索形成一批可復制可推廣的經(jīng)驗和模式。

　　隨著(zhù)先行區試點(diǎn)的大幕拉開(kāi)，新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展再次受到各界關(guān)注。此次試點(diǎn)意味著(zhù)什么？為什么選擇這15個(gè)城市？推動(dòng)公共領(lǐng)域車(chē)輛全面電動(dòng)化，將對市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)帶來(lái)怎樣變化？記者就此進(jìn)行了采訪(fǎng)。

　　以公共領(lǐng)域為突破口，加快產(chǎn)業(yè)升級

　　公共領(lǐng)域車(chē)輛包括城市公交車(chē)、環(huán)衛車(chē)、出租車(chē)、郵政快遞車(chē)等。近年來(lái)，我國一直加快推動(dòng)公共領(lǐng)域車(chē)輛電動(dòng)化。此次明確15個(gè)城市啟動(dòng)先行區試點(diǎn)，更是進(jìn)一步提速電動(dòng)化步伐。

　　為什么選擇公共領(lǐng)域車(chē)輛？業(yè)內專(zhuān)家認為，這和產(chǎn)業(yè)現有結構以及長(cháng)期發(fā)展考量緊密相關(guān)。

　　工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)發(fā)展中心政策規劃處負責人趙世佳告訴記者，當前公共領(lǐng)域新能源汽車(chē)整體滲透率為10%左右，與新能源汽車(chē)整體市場(chǎng)滲透率超30%相比，仍有較大空間。與此同時(shí)，公共領(lǐng)域車(chē)輛范圍廣、使用頻率高，對電動(dòng)化認知和應用的普及具有較強的引領(lǐng)效果。

　　“公共領(lǐng)域車(chē)輛帶有一定運營(yíng)屬性，對購買(mǎi)和使用成本要求高，這將進(jìn)一步倒逼業(yè)界創(chuàng )新?！敝袊妱?dòng)汽車(chē)百人會(huì )副理事長(cháng)張永偉說(shuō)，開(kāi)展試點(diǎn)不僅可以有效促進(jìn)節能減排，還能促進(jìn)新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)探索應用。

　　“我國很早就進(jìn)行公共領(lǐng)域車(chē)輛電動(dòng)化的嘗試，公交車(chē)是最早起步的領(lǐng)域之一?！敝袊?chē)工業(yè)協(xié)會(huì )副秘書(shū)長(cháng)楊中平說(shuō)，城市公交系統的電動(dòng)化轉型，在很大程度上帶動(dòng)基礎設施快速布局和完善?！俺鋼Q電基礎設施快速成網(wǎng)，不僅增強便捷性，也會(huì )為私人領(lǐng)域新能源汽車(chē)消費提供支持?！?/p>

　　根據通知預期目標，新能源汽車(chē)推廣聚焦公務(wù)用車(chē)、城市公交車(chē)、環(huán)衛車(chē)、出租車(chē)等領(lǐng)域，推廣數量預計超過(guò)60萬(wàn)輛。

這是在安徽合肥舉行的2023世界制造業(yè)大會(huì )上展出的氫燃料城市客車(chē)（9月21日攝）。新華社記者張端 攝

　　“以公共領(lǐng)域車(chē)輛為突破口，一方面帶動(dòng)綠色消費、加快產(chǎn)業(yè)升級，另一方面，促進(jìn)新能源汽車(chē)與能源、交通等深度融合，提高產(chǎn)業(yè)綜合競爭力?！睏钪衅秸f(shuō)。

這是負責成都第31屆世界大學(xué)生夏季運動(dòng)會(huì )交通保障的新能源公交車(chē)。新華社記者王曦 攝

　　15個(gè)城市因地制宜，“城市帶”“產(chǎn)業(yè)群”有機銜接

　　梳理此次公布的15個(gè)試點(diǎn)城市可以發(fā)現，這里面既有一線(xiàn)城市，也包含二三線(xiàn)城市，分布在東南西北。

　　“這15個(gè)城市各具特點(diǎn)。如北京產(chǎn)業(yè)規模位居前列，深圳是新技術(shù)新應用的高地，銀川則推動(dòng)綠色能源與新能源汽車(chē)融合發(fā)展等?！睏钪衅秸f(shuō)，分類(lèi)化差異化的安排，可以激發(fā)城市的創(chuàng )造性，為全國提供行之有效的經(jīng)驗做法。

　　在長(cháng)春，一輛輛白綠相間的電動(dòng)出租車(chē)行駛在大街小巷。東北地區冬季氣候寒冷，作為試點(diǎn)城市，長(cháng)春在充換電模式上不斷探索。

　　長(cháng)春市工業(yè)和信息化局局長(cháng)趙明瑞告訴記者，針對高寒地區氣候特征，長(cháng)春重點(diǎn)推動(dòng)應用換電模式，同時(shí)為公共充電基礎設施提供超級充電系統?！拔覀冋涌炻鋵?shí)《長(cháng)春市電動(dòng)汽車(chē)充換電基礎設施專(zhuān)項規劃》，3年內規劃建設換電站50座、充電樁12230臺?！?/p>

　　試點(diǎn)城市和產(chǎn)業(yè)集群有機結合，讓市場(chǎng)與生產(chǎn)更緊密連接。

　　重慶市經(jīng)濟和信息化委員會(huì )有關(guān)負責人說(shuō)，重慶正加快打造世界級智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群，接下來(lái)將建立多維度政策支持體系，促進(jìn)新型充換電技術(shù)、車(chē)網(wǎng)互動(dòng)、自動(dòng)駕駛和車(chē)聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)新模式的創(chuàng )新應用。

　　“我們正加緊建設新能源汽車(chē)研發(fā)中心，在續航提升、成本降低等方面持續發(fā)力，希望抓住先行區試點(diǎn)機會(huì )，加快布局商用車(chē)市場(chǎng)?！睉c鈴汽車(chē)股份有限公司副總經(jīng)理周光輝說(shuō)。

　　在寧波試點(diǎn)，與長(cháng)三角產(chǎn)業(yè)集群有效銜接；在成都、重慶試點(diǎn)，則更好帶動(dòng)西部發(fā)展新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)……“入選城市都具有較好的產(chǎn)業(yè)基礎。從零部件到技術(shù)，從推廣數量到任務(wù)定量，每個(gè)試點(diǎn)城市不盡相同，有助于‘城市帶’與‘產(chǎn)業(yè)群’銜接?！睏钪衅秸f(shuō)。

　　加快探索新業(yè)態(tài)，激發(fā)更廣闊市場(chǎng)

　　業(yè)內專(zhuān)家認為，從長(cháng)遠看，先行區試點(diǎn)將加快探索新業(yè)態(tài)，有助于鞏固和壯大新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，拓寬發(fā)展空間。

　　優(yōu)化應用環(huán)境。試點(diǎn)提出將建成超過(guò)70萬(wàn)臺充電樁和0.78萬(wàn)座換電站?！霸谕苿?dòng)加強公路沿線(xiàn)、郊區鄉鎮充換電基礎設施建設的同時(shí)，還將加快城際快充網(wǎng)絡(luò )和停車(chē)場(chǎng)站等專(zhuān)用充換電站建設，以及集充換電、加油等功能的綜合能源服務(wù)站建設?！壁w世佳說(shuō)，試點(diǎn)還將探索新的服務(wù)業(yè)態(tài)發(fā)展。

　　完善生態(tài)體系?！跋啾容^私人領(lǐng)域，公共領(lǐng)域車(chē)輛因為使用頻率高，處理好電池回收更加迫切?！睆堄纻フf(shuō)，電動(dòng)化應用普及，將進(jìn)一步倒逼動(dòng)力電池回收利用商業(yè)模式的創(chuàng )新、技術(shù)的發(fā)展，這對帶動(dòng)電池全生命周期的創(chuàng )新管理起到促進(jìn)作用。

　　“隨著(zhù)公共領(lǐng)域車(chē)輛電動(dòng)化推廣，包括車(chē)輛運營(yíng)商、能源服務(wù)商等新業(yè)態(tài)也會(huì )隨之發(fā)展。產(chǎn)業(yè)各界也會(huì )更加關(guān)注運營(yíng)、應用、服務(wù)等，這對新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的長(cháng)久發(fā)展是件好事?！睏钪衅秸f(shuō)。

　　接受記者采訪(fǎng)的車(chē)企負責人、業(yè)內專(zhuān)家建議，地方出臺配套支持政策，如對公共領(lǐng)域車(chē)輛換購電動(dòng)車(chē)、建樁建站等給予補貼，通過(guò)加大綠色金融支持力度等措施，加快車(chē)輛電動(dòng)化進(jìn)程。