“人因宅而立，宅因人而存?！卑簿訕?lè )業(yè)，是中華民族幾千年來(lái)固有的文化傳承。

　　從老子的“安其俗，樂(lè )其業(yè)”，到杜甫的“安得廣廈千萬(wàn)間，大庇天下寒士俱歡顏”，再到如今的“住有所居”，住房一直承載著(zhù)人們的期冀和憧憬，既關(guān)系經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，也關(guān)乎萬(wàn)千幸福生活。

　　“房子”“房?jì)r(jià)”一直牽動(dòng)著(zhù)老百姓的神經(jīng)。今年以來(lái)，樓市經(jīng)歷階段性調整，一季度前期積壓的購房需求集中釋放，市場(chǎng)有所改善，二季度市場(chǎng)回歸常態(tài)化運行。在近期的調研走訪(fǎng)中，記者觀(guān)察到一些新動(dòng)向。

　　7月31日，在江蘇省南京市不動(dòng)產(chǎn)登記中心華僑路服務(wù)大廳，我們見(jiàn)到前來(lái)辦理個(gè)稅退稅手續的趙先生。

　　今年年初賣(mài)掉80多平方米自住房，6月初花540萬(wàn)元買(mǎi)下120多平方米的南部新城改善房，趙先生十分滿(mǎn)意?！岸嗵澚烁纳菩宰》繐Q購稅費減免政策，今天辦理了4萬(wàn)多元的退稅?！彼f(shuō)，“比起房?jì)r(jià)雖沒(méi)多少，但這可是實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠?！?/p>

　　而今年一直在看二手房的北京市民陳馨，最近卻放緩了購房腳步?！爸苓叾址糠?jì)r(jià)比幾個(gè)月前降了一些，還想再等等?！?/p>

　　在上海，太平洋房屋閔行區銀都路店店長(cháng)老劉告訴記者，集團研究部數據顯示，上海7月最后一周的二手房成交量3100多套，環(huán)比增加了500多套。

　　有人仍在觀(guān)望，有人果斷出手。購房者的不同心態(tài)，折射出市場(chǎng)供求關(guān)系變化疊加政策優(yōu)化調整下的房地產(chǎn)市場(chǎng)走勢。

　　7月24日召開(kāi)的中央政治局會(huì )議對樓市作出重大判斷和部署：適應我國房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生重大變化的新形勢，適時(shí)調整優(yōu)化房地產(chǎn)政策，因城施策用好政策工具箱。

　　“供求關(guān)系發(fā)生重大變化”——在房產(chǎn)中介行業(yè)摸爬滾打10多年的李女士對此深有感觸。2009年大學(xué)畢業(yè)就進(jìn)入北京房產(chǎn)中介行業(yè)的她，10多年來(lái)親眼見(jiàn)證了市場(chǎng)的變化調整?！爱斈觊T(mén)店附近的房?jì)r(jià)一兩萬(wàn)元一平方米，沒(méi)想到后來(lái)每平方米漲到五六萬(wàn)元，有的核心地段甚至漲到10多萬(wàn)元?！彼锌?#xff0c;“這兩年，隨著(zhù)調控政策的加強，房?jì)r(jià)終于穩住了?！?/p>

　　回憶起市場(chǎng)火熱的日子，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)融信中國營(yíng)銷(xiāo)有關(guān)負責人坦言當年場(chǎng)景仍歷歷在目：“當時(shí)在杭州、寧波等熱門(mén)城市，上千套房子一上午就能賣(mài)掉，很多樓盤(pán)都是‘日光盤(pán)’，買(mǎi)房甚至要靠搖號?！彼f(shuō)，但現在搖號買(mǎi)房的情況就很少了，購房人選房的空間也更大。

　　樓市的發(fā)展變化在統計數據上也有直觀(guān)反映：2008年，全國完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資約3萬(wàn)億元，商品房銷(xiāo)售面積6.2億平方米；到2021年這兩個(gè)數字分別增長(cháng)了近5倍和近3倍，達到14.76萬(wàn)億元和17.94億平方米。

　　隨著(zhù)樓市的發(fā)展，全國人均住房建筑面積也顯著(zhù)提升，從上世紀90年代的8平方米左右，增長(cháng)到2020年的約42平方米。2020年的普查數據顯示，我國家庭戶(hù)人均住房約1.2間。

　　過(guò)去，市場(chǎng)曾供不應求，這其中有大量的剛性和改善性居住需求，也難免有各種投資投機性需求。

　　當前，樓市逐漸進(jìn)入新的發(fā)展階段，住房總量短缺問(wèn)題已經(jīng)基本解決，人均住房建筑面積明顯提升。同時(shí)，宏觀(guān)環(huán)境也在變化，近年來(lái)人口增速放緩乃至首次下降，城鎮化進(jìn)程進(jìn)一步放緩，房地產(chǎn)更加回歸理性……

　　市場(chǎng)降溫下，人們對好房子、好社區的改善性需求在日益升溫。

　　可以說(shuō)，經(jīng)歷幾十年高速發(fā)展后，我國房地產(chǎn)市場(chǎng)整體走過(guò)供不應求階段，住房短缺矛盾逐步得到解決；堅持“房住不炒”的定位，過(guò)去形成的高負債、高杠桿、高周轉的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)深層邏輯正在改變；房地產(chǎn)市場(chǎng)正在從增量為主轉向存量為主，從“有沒(méi)有”向“好不好”的時(shí)代邁進(jìn)。

　　因時(shí)而變，因勢而動(dòng)。在房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系發(fā)生重大變化的新形勢下，對政策進(jìn)行調整優(yōu)化，正是科學(xué)應時(shí)之舉。

　　實(shí)際上，近兩年，各地陸續對樓市優(yōu)化調控，推出降低首付比例及房貸利率、優(yōu)化限購政策、公積金支持、換購住房個(gè)稅減免等政策措施。

　　中央政治局會(huì )議對房地產(chǎn)調控定調后，多地都在積極行動(dòng)。合肥市出臺推進(jìn)商品房“現房銷(xiāo)售”試點(diǎn)、探索商品房銷(xiāo)售按套內面積計價(jià)等舉措；鄭州市宣布落實(shí)“認房不用認貸”政策；北上廣深表態(tài)更好滿(mǎn)足居民剛性和改善性住房需求……

　　記者調研了解到，7月底以來(lái)，有購房者積極看盤(pán)、詢(xún)問(wèn)中介，購房意愿明顯增強；也有的擔心新政出臺后市場(chǎng)需求增多，選擇提前出手；還有的購房者在觀(guān)望等待。

　　促進(jìn)樓市平穩健康發(fā)展，相關(guān)部門(mén)持續釋放出積極信號——

　　7月底，住房和城鄉建設部表示，要進(jìn)一步落實(shí)好降低購買(mǎi)首套住房首付比例和貸款利率、改善性住房換購稅費減免、個(gè)人住房貸款“認房不用認貸”等政策措施；

　　7月26日，稅務(wù)總局梳理發(fā)布近幾年相關(guān)稅收優(yōu)惠政策指引，涉及個(gè)人購房契稅、增值稅等；

　　8月1日，中國人民銀行明確，因城施策精準實(shí)施差別化住房信貸政策，繼續引導個(gè)人住房貸款利率和首付比例下行，更好滿(mǎn)足居民剛性和改善性住房需求。指導商業(yè)銀行依法有序調整存量個(gè)人住房貸款利率；

　　8月4日，國家發(fā)展改革委表示，在更好滿(mǎn)足居民剛性和改善性住房需求、積極擴大有效投資等方面加強政策儲備，不斷釋放超大規模市場(chǎng)潛力……

　　據了解，還有很多城市正在研究制定新的支持購房需求的政策措施。

　　中原地產(chǎn)首席分析師張大偉表示，更多地方調控細則出臺，將給房屋交易和市場(chǎng)信心提振帶來(lái)利好，但這并不意味著(zhù)新一輪刺激的到來(lái)。推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康穩定發(fā)展，要堅持“房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的”定位，長(cháng)期思路在于不斷優(yōu)化供給體系。

　　加大保障性住房建設和供給，積極推動(dòng)城中村改造，托起新市民和新青年的“安居夢(mèng)”，無(wú)疑是重要方向之一。

　　上海市首批“城中村”改造試點(diǎn)、中心城區最大城中村紅旗村是一個(gè)鮮活案例。走進(jìn)這里，很難想象一片曾破敗不堪的城市“邊角料”，正崛起為充滿(mǎn)活力的城市副中心——

　　高樓大廈拔地而起，文化場(chǎng)域加速建設，高端產(chǎn)業(yè)集聚區呼之欲出。近1600戶(hù)家庭已安居；購物中心“中海環(huán)宇城MAX”即將開(kāi)業(yè)；剛剛交付的包含165套房間的保障性租賃住房樓棟已啟動(dòng)招租……

　　有專(zhuān)家算過(guò)一筆賬，預計未來(lái)3年，21個(gè)超大特大城市每年城中村改造投資規?；蛟谌f(wàn)億元左右，與保障房建設有機結合，在拉動(dòng)內需、惠及民生方面將大有可為。

　　如今，“安居”的內涵更廣闊、更立體、更豐富。萬(wàn)千廣廈，那一磚一瓦筑起的不僅是為百姓遮風(fēng)擋雨的住房，更是創(chuàng )造高品質(zhì)生活空間、推動(dòng)人與環(huán)境和諧共生的重要載體。

　　隨著(zhù)經(jīng)濟恢復向好，一系列優(yōu)化調整政策落地顯效，房地產(chǎn)市場(chǎng)將逐步走穩、更加健康，也將溫暖更多人安居樂(lè )居的夢(mèng)想。

　　（記者于佳欣 王優(yōu)玲 李延霞 鄭鈞天）

　　新華社北京8月21日電