近日，交通運輸部等部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于切實(shí)做好網(wǎng)約車(chē)聚合平臺規范管理有關(guān)工作的通知》，要求聚合平臺依法合規開(kāi)展經(jīng)營(yíng)，并不得直接參與車(chē)輛調度及駕駛員管理。

　　作為近年來(lái)發(fā)展迅速的交通新業(yè)態(tài)，網(wǎng)約車(chē)方便了大眾出行，提高了交通效率，并提供了大量就業(yè)機會(huì )，深受群眾歡迎。交通管理部門(mén)一方面鼓勵其發(fā)展，另一方面不斷完善相關(guān)規則，根據行業(yè)發(fā)展不同階段遇到的問(wèn)題，及時(shí)發(fā)布相關(guān)規定，加強規范引導，為網(wǎng)約車(chē)行業(yè)規范健康發(fā)展不斷提供保障和指引。規范網(wǎng)約車(chē)聚合平臺管理就是最新的舉措之一。

　　隨著(zhù)業(yè)態(tài)發(fā)展逐漸成熟、盈利模式逐漸清晰，網(wǎng)約車(chē)賽道競爭日趨激烈，聚合平臺也應運而生。該平臺主要依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，與網(wǎng)約車(chē)平臺公司合作，面向乘客并匹配供需信息，共同提供網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)服務(wù)。

　　這些聚合平臺往往由規模較大的互聯(lián)網(wǎng)公司跨界建立，如高德打車(chē)、百度打車(chē)、攜程用車(chē)、美團打車(chē)、騰訊出行等；一些網(wǎng)約車(chē)公司也開(kāi)始向聚合平臺發(fā)展，如滴滴出行。

　　聚合平臺的出現，一方面為互聯(lián)網(wǎng)公司提供了加入賽道的機會(huì )，有了更多的運力支撐。另一方面也為網(wǎng)約車(chē)企業(yè)提供了接口和巨大的流量，可以更便捷和低成本地與乘客建立聯(lián)系。對乘客來(lái)說(shuō)，減少了注冊多個(gè)網(wǎng)約車(chē)公司賬號的麻煩，可以同時(shí)在多家平臺呼叫，提高了叫車(chē)的成功率和效率。

　　不過(guò)，聚合平臺也存在平臺公司企業(yè)責任落實(shí)不到位、從業(yè)人員和乘客合法權益保障不到位等問(wèn)題，需要多方合力加以解決。

　　首先是要強化聚合平臺的責任，保障各方權益。在聚合平臺上打車(chē)，乘客投訴面臨著(zhù)流程復雜、對象不清晰等問(wèn)題?！锻ㄖ访鞔_，聚合平臺是“共同提供服務(wù)者”，這既要求聚合平臺落實(shí)其對相關(guān)網(wǎng)約車(chē)平臺公司的核驗責任，避免不合規、未取得網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)許可的公司、車(chē)輛、駕駛員進(jìn)入；也要求其承擔起對駕駛員和乘客的責任，與網(wǎng)約車(chē)公司一起建立健全咨詢(xún)服務(wù)和投訴處理的首問(wèn)負責制度，及時(shí)妥善處理乘客和駕駛員的咨詢(xún)投訴。

　　其次要規范經(jīng)營(yíng)行為，維護公平競爭市場(chǎng)秩序?！锻ㄖ芬?#xff0c;聚合平臺不得干預網(wǎng)約車(chē)平臺公司價(jià)格，不得直接參與車(chē)輛調度及駕駛員管理。此舉明確了聚合平臺的行為邊界，給了網(wǎng)約車(chē)企業(yè)尤其是中小企業(yè)更多自主權，能夠更有效維護公平競爭市場(chǎng)秩序，為消費者提供更合理、更公平的服務(wù)。

　　交通運輸部數據顯示，今年4月份，網(wǎng)約車(chē)監管信息交互系統共收到訂單信息7.06億單，其中聚合平臺完成1.96億單，占比超過(guò)四分之一。面對規模不斷擴大、占比不斷提升的聚合平臺，要盡快推動(dòng)《通知》的各項要求落實(shí)見(jiàn)效，確保行業(yè)健康穩定發(fā)展。這需要各地根據實(shí)際情況進(jìn)一步細化方案，有關(guān)部門(mén)要加強協(xié)同聯(lián)動(dòng)，創(chuàng )新監管方式，綜合運用數字監管、信用監管、行政執法、社會(huì )監督等手段提升監管能力和水平，規范聚合平臺的行為和責任，維護好平臺、公司、駕駛員和乘客多方利益。（來(lái)源：經(jīng)濟日報 作者：齊 慧）