新華社北京10月20日電(記者顧天成)傳染病防治法修訂草案20日提請十四屆全國人大常委會(huì )第六次會(huì )議審議,旨在進(jìn)一步完善我國傳染病防治法律制度,強化公共衛生法治保障。
國家衛生健康委副主任、國家疾病預防控制局局長(cháng)王賀勝在向全國人大常委會(huì )會(huì )議作草案說(shuō)明時(shí)介紹,現行傳染病防治法的實(shí)施,對有效防治傳染病、保障人民群眾生命健康發(fā)揮了重要作用。同時(shí),新冠疫情也暴露出現行法律制度存在短板和不足,需要有針對性地補短板、堵漏洞、強弱項。
我國現行傳染病防治法于1989年公布施行,分別于2004年、2013年進(jìn)行了全面修訂和部分修改。此次提請審議的傳染病防治法修訂草案共十章115條,相對于現行傳染病防治法作出多處修改。修訂的主要內容包括完善傳染病防治體制機制、改進(jìn)傳染病預防監測預警報告制度、完善應急處置制度、健全疫情救治體系等方面。
針對改進(jìn)傳染病預防監測預警報告制度,草案提出加強傳染病監測體系建設,建立監測哨點(diǎn),拓展癥狀監測,強化聯(lián)動(dòng)監測、醫防協(xié)同、醫防融合,建立智慧化多點(diǎn)觸發(fā)機制,提高監測的敏感性和準確性,及時(shí)發(fā)現疫情。草案還明確了疫情報告時(shí)限和方式,實(shí)行網(wǎng)絡(luò )直報,暢通檢驗檢測機構、社會(huì )公眾等的報告渠道,建立報告的激勵和免責機制,禁止干預報告。
針對完善應急處置制度,草案既提出提高政府應急處置能力,也強調科學(xué)精準防控,統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。草案規定疫情應對處置遵循屬地管理原則,將采取緊急措施的程序由現行的事前報批制調整為事后報告制,緊急措施不當的,上級政府可以調整或撤銷(xiāo)。草案還明確,采取防控措施應當與疫情的程度、范圍等相適應。
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