俗稱(chēng)為玻尿酸的透明質(zhì)酸鈉迎來(lái)新的分類(lèi)管理。國家藥監局11月14日發(fā)布《關(guān)于醫用透明質(zhì)酸鈉產(chǎn)品管理類(lèi)別的公告》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《公告》)?!豆妗访鞔_,透明質(zhì)酸鈉作為一種保濕補水成分,已在化妝品中應用。以涂擦、噴灑或者其他類(lèi)似方法,施用于皮膚、毛發(fā)、指甲、口唇等人體表面,以清潔、保護、修飾、美化為目的的含透明質(zhì)酸鈉產(chǎn)品,不作為藥品或者醫療器械管理。該類(lèi)產(chǎn)品不應當宣稱(chēng)醫療用途。
據介紹,2009年,原國家食品藥品監督管理局發(fā)布《關(guān)于醫用透明質(zhì)酸鈉產(chǎn)品管理類(lèi)別的公告》(2009年第81號,以下簡(jiǎn)稱(chēng)81號公告),指導規范醫用透明質(zhì)酸鈉(玻璃酸鈉)相關(guān)產(chǎn)品的注冊和監管工作。隨著(zhù)科技和產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,新產(chǎn)品不斷涌現,81號公告已不能完全滿(mǎn)足行業(yè)和監管需要。因此,國家藥監局組織開(kāi)展了81號公告修訂工作。
目前透明質(zhì)酸鈉(玻璃酸鈉)產(chǎn)品除了在藥品、醫療器械應用外,還常用于化妝品、食品等領(lǐng)域,部分產(chǎn)品用途介于藥品、醫療器械、化妝品邊緣。為更好地指導相關(guān)產(chǎn)品管理屬性和類(lèi)別判定,《公告》中增加了涉及透明質(zhì)酸鈉(玻璃酸鈉)的邊緣產(chǎn)品、藥械組合產(chǎn)品管理屬性界定原則以及相關(guān)醫療器械產(chǎn)品分類(lèi)原則,明確了相關(guān)產(chǎn)品的管理屬性和管理類(lèi)別。
當醫用透明質(zhì)酸鈉產(chǎn)品用于注射進(jìn)入皮膚真皮層及以下,作為注射填充增加組織容積產(chǎn)品應用時(shí),如果產(chǎn)品不含發(fā)揮藥理學(xué)、代謝學(xué)或免疫學(xué)作用的藥物成分,則按照第三類(lèi)醫療器械管理;如果產(chǎn)品含有局麻藥等藥物(如鹽酸利多卡因、氨基酸、維生素),則判定為以醫療器械為主的藥械組合產(chǎn)品。
當醫用透明質(zhì)酸鈉產(chǎn)品作為注射到真皮層,主要通過(guò)所含透明質(zhì)酸鈉的保濕、補水等作用,改善皮膚狀態(tài)應用時(shí),如果產(chǎn)品不含發(fā)揮藥理學(xué)、代謝學(xué)或免疫學(xué)作用的藥物成分,則按照第三類(lèi)醫療器械管理;如果產(chǎn)品含有局麻藥等藥物(如鹽酸利多卡因、氨基酸、維生素等),則判定為以醫療器械為主的藥械組合產(chǎn)品。
81號公告中規定“用于治療……皮膚潰瘍等具有確定的藥理作用的產(chǎn)品,按照藥品管理”,但隨著(zhù)科技的發(fā)展和對透明質(zhì)酸鈉認識的加深,目前科研界普遍認為當透明質(zhì)酸鈉用在醫用敷料中時(shí),高分子量的透明質(zhì)酸鈉施用于皮膚創(chuàng )面后,其可黏附在皮膚創(chuàng )面表層,并吸附大量水分子,為創(chuàng )面提供濕性的愈合環(huán)境,從而有利于創(chuàng )面的愈合,其作用原理主要為物理作用。該類(lèi)產(chǎn)品在美國和歐盟均按醫療器械管理。因此,《公告》中明確含透明質(zhì)酸鈉的醫用敷料,若不含發(fā)揮藥理學(xué)、代謝學(xué)或免疫學(xué)作用的藥物成分,則按照醫療器械管理;若其可部分或者全部被人體吸收,或者用于慢性創(chuàng )面,則按照第三類(lèi)醫療器械管理;若其不可被人體吸收且用于非慢性創(chuàng )面,則按照第二類(lèi)醫療器械管理。
《公告》還指出,透明質(zhì)酸鈉(玻璃酸鈉)一般從動(dòng)物組織提取或通過(guò)微生物發(fā)酵法生產(chǎn),存在一定的潛在風(fēng)險,第一類(lèi)醫療器械監管措施難以保障其安全有效性,因此按照醫療器械管理的醫用透明質(zhì)酸鈉(玻璃酸鈉)產(chǎn)品的管理類(lèi)別應當不低于第二類(lèi)。此外,《公告》還明確僅用于破損皮膚、創(chuàng )面消毒的含消毒劑成分的洗液、消毒液、消毒棉片等,不按照藥品或者醫療器械管理。
《公告》為明確實(shí)施要求,規定了不同情形下注冊申請有關(guān)事項,對涉及產(chǎn)品管理屬性或類(lèi)別轉換的情形,給予了約2年的實(shí)施過(guò)渡期,以保證平穩過(guò)渡。
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