中國人民銀行在近期召開(kāi)的貨幣政策委員會(huì )一季度例會(huì )上強調,“引導金融機構增加有市場(chǎng)需求的制造業(yè)中長(cháng)期貸款”,相較于去年四季度例會(huì )“引導金融機構增加制造業(yè)中長(cháng)期貸款”的表述,更為注重引導金融機構在貸款投放過(guò)程中提高精準度、科學(xué)性。
近些年,我國持續引導金融機構增加制造業(yè)中長(cháng)期貸款投放規模,貸款總量加速擴張、結構實(shí)現優(yōu)化、利率持續回落。制造業(yè)貸款比重從2010年17%趨勢性下行至2020年9%的勢頭得到遏制。截至2023年6月底,制造業(yè)貸款占非金融企業(yè)貸款的比重超過(guò)20%,制造業(yè)貸款和中長(cháng)期貸款同比分別增長(cháng)18.8%和36.9%,遠高于各項貸款平均增速。最新數據顯示,今年3月末,制造業(yè)中長(cháng)期貸款增長(cháng)26.5%,比全部產(chǎn)業(yè)中長(cháng)期貸款增速高出12.2個(gè)百分點(diǎn)。
制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟的根基、建設現代化經(jīng)濟體系的支撐,也是當前國際產(chǎn)業(yè)競爭的焦點(diǎn)。當前和未來(lái)一段時(shí)間,穩步提高制造業(yè)貸款比重,特別是中長(cháng)期貸款占比,為培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、加快產(chǎn)業(yè)結構調整提供長(cháng)期穩定支持,仍十分必要。
面對新形勢新要求,我國持續出臺支持制造業(yè)發(fā)展政策。近日,三部門(mén)發(fā)布《關(guān)于深化制造業(yè)金融服務(wù) 助力推進(jìn)新型工業(yè)化的通知》,明確要求銀行業(yè)金融機構要單列制造業(yè)信貸計劃,明確支持重點(diǎn)和任務(wù)目標,推動(dòng)更多信貸資源支持制造業(yè)發(fā)展,持續提升制造業(yè)中長(cháng)期貸款占比。
今天的投資質(zhì)量就是明天的產(chǎn)業(yè)水平。一季度宏觀(guān)數據顯示,有效需求不足仍是國內經(jīng)濟運行的主要矛盾,且伴隨著(zhù)產(chǎn)能利用率波動(dòng)。如果投向制造業(yè)的信貸資源仍不分重點(diǎn)、沒(méi)有主次,部分行業(yè)的產(chǎn)品庫存或將高企,進(jìn)一步加大供需矛盾,這也解釋了央行為何強調信貸資源要向“有市場(chǎng)需求”的項目?jì)A斜。
當務(wù)之急是金融機構進(jìn)一步嚴格落實(shí)中央金融工作會(huì )議精神,提高制造業(yè)信貸投放的精準性、適配性。
一方面,要持續優(yōu)化結構、提升效能。對于符合國家戰略導向、符合高質(zhì)量發(fā)展方向的項目,要積極對接,做好項目簽約和信貸投放工作。推動(dòng)信貸資源投向有發(fā)展前景的新技術(shù)和新產(chǎn)業(yè),盡早形成新質(zhì)生產(chǎn)力。要切實(shí)防范多頭授信、過(guò)度授信,避免一哄而上造成產(chǎn)業(yè)項目低水平重復建設。對于一些需要從緊配置金融資源的領(lǐng)域,要適當壓降規模,讓實(shí)際利率稍微走高一些,推動(dòng)企業(yè)控產(chǎn)能、去庫存。
另一方面,要把握好節奏和力度。特別是在壓降收貸方面,如果把握不當,容易造成一部分正常經(jīng)營(yíng)的企業(yè)資金鏈緊張。對于一些好企業(yè)好項目,仍應當實(shí)事求是地給予有力信貸支持。 (作者:金觀(guān)平 來(lái)源:經(jīng)濟日報)
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