核心觀(guān)點(diǎn)：研學(xué)游市場(chǎng)中出現的種種亂象，既包含國內旅游市場(chǎng)上的通病，也有其特殊之處。在文旅融合的大趨勢下，行業(yè)規范標準需要有針對性地進(jìn)一步優(yōu)化完善，與時(shí)俱進(jìn)。研學(xué)游涉及文旅、教育等多個(gè)領(lǐng)域，無(wú)論在規則完善還是在監管發(fā)力上，都需要多方聯(lián)動(dòng)、統籌協(xié)作，并明確責任和邊界。只有實(shí)現規范發(fā)展，研學(xué)游才能持續熱下去。

　　暑期到來(lái)，各大旅游平臺、旅行社紛紛上新研學(xué)游產(chǎn)品。從博物館發(fā)現之旅到自然探索活動(dòng)，從走進(jìn)國內高校到參加海外游學(xué)，研學(xué)游熱度持續攀升，相關(guān)產(chǎn)品預訂火爆。

　　“讀萬(wàn)卷書(shū)，行萬(wàn)里路?！毖袑W(xué)游，又稱(chēng)研學(xué)旅行，它是以中小學(xué)生為主體對象，以集體旅行生活為載體，以提升學(xué)生素質(zhì)為教學(xué)目的，依托旅游吸引物等社會(huì )資源，進(jìn)行體驗式教育和研究性學(xué)習的一種教育旅游活動(dòng)。研學(xué)游集合了旅游屬性與教育功能，其中“游”是載體，“研”和“學(xué)”是核心，歸根結底是要寓教于“游”，以彌補課堂教育的不足，讓孩子們在享受旅行時(shí)光的同時(shí)獲得學(xué)習體驗，既培養實(shí)踐能力，又激發(fā)探索欲望，從而提升綜合素養。

　　面對近年來(lái)日益旺盛的市場(chǎng)需求，研學(xué)游經(jīng)營(yíng)主體加速增長(cháng)。第三方調研數據顯示，2023年，全國中小學(xué)生研學(xué)實(shí)踐教育基地超過(guò)1600個(gè)，研學(xué)企業(yè)30000多家，研學(xué)市場(chǎng)規模1469億元；預計到2026年，市場(chǎng)規模將達到2422億元。然而，在市場(chǎng)火爆的同時(shí)，部分經(jīng)營(yíng)者資質(zhì)不全、產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊、產(chǎn)品價(jià)格不透明、實(shí)際服務(wù)與廣告承諾不符等種種亂象也隨之產(chǎn)生。不少家長(cháng)吐槽稱(chēng)，研學(xué)游“只游不學(xué)”，變成了“到此一游”。

　　有論者將這些亂象歸因于行業(yè)規范標準的缺失，這或許并不十分準確。早在2016年12月19日，原國家旅游局就發(fā)布了《研學(xué)旅行服務(wù)規范》，并于2017年5月1日起實(shí)施。文件對服務(wù)提供方、人員配置、研學(xué)旅行產(chǎn)品、服務(wù)項目以及安全管理等幾大類(lèi)內容進(jìn)行了詳細規定。2016年11月，教育部、國家發(fā)改委、公安部等11部門(mén)也聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)生研學(xué)旅行的意見(jiàn)》。

　　值得注意的是，后一個(gè)文件主要是面向教育行業(yè)，例如文件規定，中小學(xué)生研學(xué)旅行“由教育部門(mén)和學(xué)校有計劃地組織安排”；而前一個(gè)文件主要是面向旅游行業(yè)，例如文件規定，活動(dòng)主辦方為“有明確研學(xué)旅行主題和教育目的的研學(xué)旅行活動(dòng)組織方”，而并不局限于教育部門(mén)和學(xué)校。事實(shí)上，目前的研學(xué)游市場(chǎng)可以清晰地分成兩部分，一是由學(xué)校主導的公益性活動(dòng)，二是由其他社會(huì )機構組織的盈利性活動(dòng)。相比通常流程完備的學(xué)校公益性活動(dòng)，直接面向消費者的盈利性研學(xué)游活動(dòng)雖然市場(chǎng)發(fā)展更迅猛，但各種問(wèn)題也更加凸顯。

　　推動(dòng)研學(xué)游走深走實(shí)，廣大中小學(xué)校無(wú)疑扮演著(zhù)重要的角色，為了確保研學(xué)內容與學(xué)校教育目標相契合，無(wú)論是合理規劃研學(xué)活動(dòng)，還是嚴格遴選合作機構，都是必要的。同時(shí)也要看到，面對研學(xué)游多元化、個(gè)性化、品質(zhì)化的消費需求，學(xué)校不可能包辦一切。市場(chǎng)發(fā)展狀況也說(shuō)明了這一點(diǎn)。

　　研學(xué)游市場(chǎng)中出現的種種亂象，既包含國內旅游市場(chǎng)上的通病，也有其特殊之處。雖然研學(xué)游行業(yè)此前已有相關(guān)規范和意見(jiàn)，但時(shí)隔多年，在文旅融合的大趨勢下，行業(yè)規模早已今非昔比，而且出現了許多新情況新問(wèn)題，這也意味著(zhù)行業(yè)規范標準需要有針對性地進(jìn)一步優(yōu)化完善，與時(shí)俱進(jìn)，補齊規則短板。值得強調的是，研學(xué)游涉及文旅、教育等多個(gè)領(lǐng)域，無(wú)論在規則完善還是在監管發(fā)力上，都需要多方聯(lián)動(dòng)、統籌協(xié)作，并明確責任和邊界。只有實(shí)現規范發(fā)展，研學(xué)游才能持續熱下去。（中國經(jīng)濟網(wǎng)評論員 鄧浩）