《文化和旅游部關(guān)于推動(dòng)在線(xiàn)旅游市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》日前正式發(fā)布?！兑庖?jiàn)》提出進(jìn)一步加強在線(xiàn)旅游市場(chǎng)管理，保障旅游者合法權益，發(fā)揮在線(xiàn)旅游平臺經(jīng)營(yíng)者整合交通、住宿、餐飲、游覽、娛樂(lè )等旅游要素資源的積極作用，促進(jìn)各類(lèi)旅游經(jīng)營(yíng)者共享發(fā)展紅利，推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　當前，全國旅游市場(chǎng)呈現出“穩開(kāi)高走，持續回暖”的態(tài)勢。根據文化和旅游部數據中心近日的測算，預計2023年，我國國內旅游人數約為45.5億人次，同比增長(cháng)約80%；實(shí)現國內旅游收入約4萬(wàn)億元，同比增長(cháng)約95%。而在線(xiàn)旅游經(jīng)營(yíng)者數量不斷增多，新興業(yè)態(tài)和服務(wù)模式持續涌現，有力帶動(dòng)了旅游業(yè)發(fā)展。無(wú)論是家門(mén)口的本地游、周邊游，還是追尋“詩(shī)和遠方”的跨省游、出境游，我們只需輕點(diǎn)手機，一場(chǎng)令人期待的旅行可以就此安排。

　　不過(guò)，在市場(chǎng)發(fā)展過(guò)程中，亂象和不規范秩序也隨之出現。隨著(zhù)在線(xiàn)旅游市場(chǎng)的迅猛復蘇，酒店民宿超售、不合理低價(jià)游、野景區安全風(fēng)險提示不到位等問(wèn)題不時(shí)成為輿論場(chǎng)中的熱點(diǎn)，這不僅損害了行業(yè)信譽(yù)和消費者權益，還打擊了市場(chǎng)信心。

　　從實(shí)際問(wèn)題出發(fā)，《意見(jiàn)》圍繞營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境，突出工作重點(diǎn)。不管是“強化平臺內經(jīng)營(yíng)者資質(zhì)審核”“對上架的旅游產(chǎn)品或者服務(wù)做好風(fēng)險監測和安全評估”“避免大數據殺熟、虛假宣傳、虛假預訂等侵害旅游者權益行為”，還是“推動(dòng)旅游經(jīng)營(yíng)者數字化轉型升級”，每一項措施都是針對在線(xiàn)旅游市場(chǎng)的特點(diǎn)而提出的制度化解決方案。與此同時(shí)，還明確要求提高數字監管效能?？梢灶A期，數字化賦能必將讓監管更加高效有力，讓市場(chǎng)更加規范有序。

　　《意見(jiàn)》一方面劃出底線(xiàn)，對在線(xiàn)旅游經(jīng)營(yíng)者的責任提出了明確要求；另一方面也通過(guò)加強扶持引導，著(zhù)力促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。在金融服務(wù)方面，《意見(jiàn)》分別就支持在線(xiàn)旅游經(jīng)營(yíng)和鼓勵旅游消費提出具體舉措，以增強經(jīng)營(yíng)者發(fā)展信心，激發(fā)旅游者消費潛力。值得關(guān)注的是，《意見(jiàn)》聚焦科技引領(lǐng)，強調推動(dòng)在線(xiàn)旅游經(jīng)營(yíng)者深度應用5G、人工智能、大數據、云計算、區塊鏈等新技術(shù)，這為深化行業(yè)數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化發(fā)展指明了方向。

　　市場(chǎng)前景可期，但要轉化為真正的紅利，守正與創(chuàng )新都必不可少。從這個(gè)意義上來(lái)看，《意見(jiàn)》的發(fā)布可謂正當其時(shí)。面對新的形勢，廣大在線(xiàn)旅游經(jīng)營(yíng)者更要堅守安全底線(xiàn)，加強行業(yè)自律，堅持以人為本，通過(guò)不斷豐富服務(wù)種類(lèi)、拓展服務(wù)內容，努力滿(mǎn)足人民群眾多樣化、個(gè)性化的旅游服務(wù)需求。

　　（本文來(lái)源：經(jīng)濟日報 作者：鄧浩 中國經(jīng)濟網(wǎng)供稿）