工信部日前表示,正按照互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)專(zhuān)項整治行動(dòng)方案安排,對屏蔽網(wǎng)址鏈接重點(diǎn)整治。并提出了有關(guān)即時(shí)通信軟件的合規標準,要求各平臺按標準解除屏蔽,困擾用戶(hù)多年的分享鏈接亂碼現象或將一去不復返。業(yè)內專(zhuān)家表示,互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)進(jìn)一步互聯(lián)互通有利于推進(jìn)行業(yè)整體高質(zhì)量發(fā)展。
屏蔽網(wǎng)址鏈接,即無(wú)正當理由限制網(wǎng)址鏈接的識別、解析、正常訪(fǎng)問(wèn),在互聯(lián)網(wǎng)平臺之間屢見(jiàn)不鮮。例如,淘寶與微信之間相互屏蔽訪(fǎng)問(wèn)、微信封禁抖音等,都屬于這一類(lèi)問(wèn)題。在數字經(jīng)濟領(lǐng)域,一些市場(chǎng)具有很高的進(jìn)入壁壘、轉換成本等特征,使得消費者和企業(yè)通常被鎖定在大型平臺上,缺乏更多的選擇權。反過(guò)來(lái),這也提高了大型平臺企業(yè)在相關(guān)市場(chǎng)的主導地位,阻礙了新入局者進(jìn)入市場(chǎng)的可能。
中國人民大學(xué)國發(fā)院金融科技與互聯(lián)網(wǎng)安全研究中心主任楊東表示,平臺屏蔽網(wǎng)址鏈接行為不僅很大程度上損害消費者權益,對用戶(hù)間信息數據的共享帶來(lái)阻礙,增加用戶(hù)交易成本,而且大大限制用戶(hù)的選擇權。同時(shí),平臺屏蔽網(wǎng)址鏈接行為提高市場(chǎng)的進(jìn)入壁壘,割裂了數字市場(chǎng),不利于互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的互聯(lián)互通。
據了解,國外互聯(lián)網(wǎng)巨頭之間較少出現限制用戶(hù)轉發(fā)、屏蔽分享鏈接行為。各類(lèi)服務(wù)提供商都可以在Facebook上自由轉發(fā),YouTube、Twitter等平臺外鏈都也可以自由添加訪(fǎng)問(wèn)。
2020年12月,歐盟提出《數字市場(chǎng)法案》草案,包括開(kāi)放生態(tài),賦予用戶(hù)及其授權的第三方訪(fǎng)問(wèn)數據的權限并為訪(fǎng)問(wèn)提供便利,以及不能在技術(shù)上限制終端用戶(hù)在不同App或服務(wù)間進(jìn)行切換等。今年以來(lái),美國、德國等國家也相繼出臺政策,關(guān)注平臺的鎖定效應問(wèn)題。
PC時(shí)代用戶(hù)在標準瀏覽器上可以沒(méi)有障礙地訪(fǎng)問(wèn)任何網(wǎng)站的內容,但是到了移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,App是一個(gè)一個(gè)獨立的個(gè)體,相互之間連接非常困難,很多內容被封鎖在A(yíng)pp內,使得用戶(hù)的訪(fǎng)問(wèn)變得困難。而掌握了海量用戶(hù)的平臺可以通過(guò)鏈接屏蔽,把更好的產(chǎn)品拒之門(mén)外。
業(yè)內人士表示,在國內的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境中,商業(yè)巨頭平臺彼此屏蔽、相關(guān)平臺規則向自家內容傾斜的現象已經(jīng)存在多年。其最根本的原因在于中國市場(chǎng)足夠大,巨頭在國內即可獲得足夠的市場(chǎng)份額、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)、發(fā)展空間等,一旦出現競爭對手,就會(huì )進(jìn)入防御狀態(tài),相互之間爭奪資源。
眾多超級平臺開(kāi)始逐漸成為一座座孤島,不僅不對搜索引擎開(kāi)放,還屏蔽其他平臺鏈接。調查數據顯示,平臺封禁給超九成受訪(fǎng)者帶來(lái)影響,有超七成受訪(fǎng)者認為平臺封禁行為會(huì )侵害消費者的合法權益。廣大用戶(hù)對國內互聯(lián)網(wǎng)平臺之間解除屏蔽的呼聲越來(lái)也高。
工信部信息通信管理局局長(cháng)趙志國表示,無(wú)正當理由限制網(wǎng)址鏈接識別、解析、正常訪(fǎng)問(wèn),影響了用戶(hù)體驗,損害了用戶(hù)權益,擾亂了競爭秩序。在前期A(yíng)pp專(zhuān)項治理等工作基礎上,工信部在今年7月啟動(dòng)為期半年的互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)專(zhuān)項整治行動(dòng),聚焦擾亂市場(chǎng)秩序、侵害用戶(hù)權益、威脅數據安全、違反資源和資質(zhì)管理規定的四個(gè)方面、八類(lèi)問(wèn)題進(jìn)行集中整治,而屏蔽網(wǎng)址鏈接是本次專(zhuān)項行動(dòng)重點(diǎn)整治問(wèn)題之一。
專(zhuān)家表示,平臺間互聯(lián)互通能夠使參與各方都能從中獲得增益。對平臺自身而言,通過(guò)吸納第三方平臺的業(yè)務(wù),平臺不僅可以進(jìn)一步充實(shí)其生態(tài)系統,在其自有流量逼近峰值的情況下,數據的多樣性和質(zhì)量的提升將有利于數據紅利的發(fā)掘,進(jìn)一步加強算法訓練,提升平臺整體運作效率。對第三方平臺而言,通過(guò)共享大平臺的流量和數據,可以幫助其更快完成用戶(hù)流量和關(guān)鍵數據的積累,實(shí)現正向反饋回路,充分激發(fā)市場(chǎng)競爭活力。鏈接全面開(kāi)放之后,基于平臺之間的互通合作,將使得各平臺用戶(hù)量均會(huì )有所上升。
工信部表示,目前正按照互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)專(zhuān)項整治行動(dòng)方案安排,指導相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開(kāi)展自查整改。同時(shí),也要求企業(yè)能夠按照整改要求,務(wù)實(shí)推動(dòng)即時(shí)通信屏蔽網(wǎng)址鏈接等不同類(lèi)型的問(wèn)題分步驟、分階段得到解決。對此,多家互聯(lián)網(wǎng)平臺也紛紛作出回應,給用戶(hù)提供安全、可靠、便利的網(wǎng)絡(luò )空間。下一步,將聚焦重點(diǎn)問(wèn)題,加強行政指導、加強監督檢查、強化依法處置。
眾多業(yè)內人士和專(zhuān)家表示,在互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的背景下,互聯(lián)互通成為互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的必然選擇。要把進(jìn)一步互聯(lián)互通作為推進(jìn)中國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑,不斷創(chuàng )新模式、做大增量。同時(shí),加大政策、法律層面的建設和支持,形成互通開(kāi)放、規范有序、保障安全的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展良好環(huán)境。
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