據新華社消息，國家廣播電視總局日前發(fā)布了《有線(xiàn)電視業(yè)務(wù)技術(shù)要求》等三項廣播電視和網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)行業(yè)標準的通知，要求有線(xiàn)電視終端應提供“開(kāi)機進(jìn)入全屏直播”和“開(kāi)機進(jìn)入突出直播頻道的交互主頁(yè)”兩種“開(kāi)機模式”選項，系統默認設置應為“開(kāi)機進(jìn)入全屏直播”。這被業(yè)內視為是治理電視操作復雜和“套娃”收費措施的又一落地舉措。

　　據了解，電視“套娃”收費是指用戶(hù)使用智能電視或者接入有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò )時(shí)，在支付的基礎服務(wù)費之外，遇到收費項目多等問(wèn)題，各類(lèi)收費項目疊加，就像俄羅斯套娃一樣?！疤淄蕖笔召M由來(lái)已久，因收費套路多、管理難度大、對消費者侵權范圍廣，成為行業(yè)亟待解決的問(wèn)題。

　　根據上述通知要求，有線(xiàn)電視智能機頂盒開(kāi)機過(guò)程所需時(shí)間應不大于35s。在互聯(lián)網(wǎng)電視終端接入可正常使用帶寬不低于100Mbps的情況下，節目播放需明確響應時(shí)間。

　　奧維云網(wǎng)消費電子事業(yè)部總經(jīng)理揭美娟認為，“此次通知主要聚焦直播優(yōu)化及響應時(shí)間，并減少收費系統向用戶(hù)傳遞的空間。電視直播觀(guān)看的管控和優(yōu)化，有望進(jìn)一步規范企業(yè)的智能化升級?！?/p>

　　“開(kāi)機進(jìn)入全屏直播，意味著(zhù)電視操作界面將更加簡(jiǎn)潔，同時(shí)收費系統也沒(méi)有了向用戶(hù)跳轉的空間。治理電視操作復雜與‘套娃’收費相輔相成。目前行業(yè)面臨的主要問(wèn)題是，廠(chǎng)商在商業(yè)落地上采用的策略激進(jìn)、行業(yè)標準不統一、規范有待明確。這需要相關(guān)部門(mén)、企業(yè)盡快統一標準，并加大監管力度，推動(dòng)消費者回歸客廳、智能電視回到電視本身上來(lái)?！敝袊矣秒娖魃虡I(yè)協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)兼新聞發(fā)言人張劍鋒在接受《證券日報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示。

　　今年以來(lái)，國家廣播電視總局等部門(mén)針對電視行業(yè)亂象持續加大整治力度。8月21日，國家廣播電視總局聯(lián)合工業(yè)和信息化部、國家市場(chǎng)監督管理總局等有關(guān)單位召開(kāi)治理電視“套娃”收費和操作復雜工作動(dòng)員部署會(huì )。11月3日，國家廣播電視總局聯(lián)合多部門(mén)單位，召開(kāi)治理電視“套娃”收費和操作復雜試點(diǎn)工作總結暨全國推廣工作部署推進(jìn)會(huì )（下稱(chēng)“會(huì )議”），并提出到今年年底前，要在全國范圍內實(shí)現“開(kāi)機看直播、收費包壓減50%、提升消費透明度”的目標任務(wù)。

　　揭美娟表示，“套娃”收費降低了消費者的電視使用率，也造成了電視出貨量規模的下降，從而形成惡性循環(huán)，因此相關(guān)問(wèn)題急需解決。

　　“‘收費包壓減50%’是電視‘套娃’收費治理的一大進(jìn)步?！鄙萍紕?chuàng )始人胡洪森對《證券日報》記者表示，這將推動(dòng)電視機廠(chǎng)商等從產(chǎn)業(yè)鏈層面努力尋求解決問(wèn)題的路徑和方向。就目前看，開(kāi)機廣告、超前點(diǎn)播、重復收費、插播廣告等問(wèn)題均有所緩解，不少品牌陸續加入到去除開(kāi)機廣告的行列中來(lái)。

　　“套娃”收費的不合理性注定該模式走不遠。胡洪森建議，當前產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)“剜肉療傷”短期內會(huì )對利潤產(chǎn)生影響，但這是行業(yè)走向有序發(fā)展的必由之路?！捌髽I(yè)應該將視線(xiàn)聚焦到精品運營(yíng)策略、豐富內容和互動(dòng)性專(zhuān)題活動(dòng)上，明確定位，并重新審視再梳理廠(chǎng)商與客戶(hù)的關(guān)系，推動(dòng)行業(yè)步入健康發(fā)展軌道?！?/p>

　　在釘科技創(chuàng )始人丁少將看來(lái)，電視品牌企業(yè)、內容商、運營(yíng)商、軟件商均是參與者，需向用戶(hù)公開(kāi)透明的收費政策，并明確標準，而行業(yè)協(xié)會(huì )等也應積極參與進(jìn)來(lái)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同、相關(guān)規范統一。