夏糧成績(jì)單出爐,很是亮眼。據國家統計局的數據,今年我國夏收糧油再獲豐收,全國夏糧產(chǎn)量2996億斤,比上年增產(chǎn)2.5%。夏糧增產(chǎn)為全年糧食豐收贏(yíng)得主動(dòng),為鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢奠定堅實(shí)基礎。也要看到,全年糧食豐收還面臨自然災害頻發(fā)、糧食價(jià)格下行、種糧比較效益低等問(wèn)題。應始終緊繃糧食安全這根弦,加大政策支持力度,做好防災減災工作,穩定糧食價(jià)格,調動(dòng)農民種糧和地方政府抓糧積極性,全力以赴抓好秋糧生產(chǎn),確保全年糧食生產(chǎn)目標得以實(shí)現。
從國家統計局數據看,穩面積、提單產(chǎn)是今年夏糧增產(chǎn)的關(guān)鍵因素。今年中央出臺一系列強農惠農政策,各地嚴格落實(shí)糧食安全黨政同責,落實(shí)最嚴格的耕地保護制度,堅決遏制耕地“非農化”,防止耕地“非糧化”,支持復墾撂荒地,改良鹽堿地,開(kāi)發(fā)冬閑田,挖掘播種面積潛力。在耕地面積難以大幅增加的情況下,今年我國把糧食增產(chǎn)的重心放到大面積提高單產(chǎn)上,在重點(diǎn)縣整建制推進(jìn)大面積單產(chǎn)提升,推進(jìn)良田、良種、良機、良法、良制“五良”深度融合,輻射帶動(dòng)大面積均衡增產(chǎn)。堅持“減損就是增產(chǎn)”的理念,不斷提高糧食防災減災能力,最大程度降低自然災害帶來(lái)的不利影響。
夏糧增產(chǎn)為穩定全年糧食生產(chǎn)夯實(shí)基礎。秋糧是全年糧食生產(chǎn)的大頭,秋糧產(chǎn)量占全年糧食產(chǎn)量四分之三,抓好秋糧生產(chǎn)對完成全年糧食生產(chǎn)目標至關(guān)重要。秋糧要想獲得豐收,還要過(guò)秋旱、秋澇、臺風(fēng)、霜凍、病蟲(chóng)害等多個(gè)關(guān)口?,F在我國已進(jìn)入“七下八上”防汛關(guān)鍵期,防災減災形勢依然嚴峻,可能給秋糧生產(chǎn)帶來(lái)不利影響。各地應毫不放松抓好秋糧生產(chǎn),持續加大對秋糧生產(chǎn)支持力度,大力推進(jìn)主要糧油作物大面積單產(chǎn)提升行動(dòng),科學(xué)有效防災減災,打好秋糧豐收主動(dòng)仗。
數據顯示,上半年谷物價(jià)格同比下降4.8%,其中小麥下降2.5%,稻谷上漲2.0%,玉米下降12.0%,油料下降2.7%。糧食價(jià)格穩中有降,特別是玉米價(jià)格下跌幅度較大,會(huì )影響農民發(fā)展糧食生產(chǎn)積極性。為了避免“谷賤傷農”,有關(guān)部門(mén)從收儲和進(jìn)口等方面綜合施策,引導糧價(jià)回歸合理區間。在收儲方面,我國增加小麥收儲規模,穩定市場(chǎng)預期,吸引更多加工企業(yè)和貿易商入市收購,最大程度消化市場(chǎng)糧源。在進(jìn)口方面,應把握好糧食進(jìn)口規模和節奏,防止低價(jià)糧大規模進(jìn)口沖擊國內市場(chǎng)。
長(cháng)遠來(lái)看,各地應探索糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新模式,推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,不斷提高糧食效益和競爭力。對于主產(chǎn)區來(lái)說(shuō),糧食是核心競爭力。各地應支持農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)做大做強,引領(lǐng)帶動(dòng)糧食全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,延伸糧食產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、打造供應鏈,發(fā)揮“三鏈同構”的整合效應,推動(dòng)主產(chǎn)區從“賣(mài)原糧”向“賣(mài)產(chǎn)品”“賣(mài)品牌”轉型。支持農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與合作社、小農戶(hù)建立利益聯(lián)結機制,把產(chǎn)業(yè)鏈延伸環(huán)節更多留在農村,將增值收益更多留給農民,確保農民持久獲益。
夏糧增產(chǎn),端牢“中國飯碗”信心更足。不過(guò),農民種糧收益低、主產(chǎn)區經(jīng)濟發(fā)展水平低等問(wèn)題不解決,會(huì )成為影響糧食穩產(chǎn)保供的潛在隱患。要用好“深化改革”這個(gè)法寶,解決發(fā)展中存在的問(wèn)題。中央全面深化改革委員會(huì )第五次會(huì )議審議通過(guò)了《關(guān)于健全種糧農民收益保障機制和糧食主產(chǎn)區利益補償機制的指導意見(jiàn)》??梢灶A見(jiàn),隨著(zhù)改革不斷向縱深推進(jìn),要突破利益固化的藩籬,讓農民種糧收益得到更有力的保障,力爭在產(chǎn)銷(xiāo)區省際橫向利益補償機制方面邁出實(shí)質(zhì)性步伐,做到讓農民種糧有錢(qián)賺、主產(chǎn)區抓糧不吃虧,充分調動(dòng)農民種糧和主產(chǎn)區抓糧積極性。(本文來(lái)源:經(jīng)濟日報 作者:劉 慧)
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