對于今年上半年經(jīng)濟形勢該怎么看?下半年以及未來(lái)一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟工作該怎么干?不僅要從認識論上,而且要從方法論上,特別要從理論和實(shí)踐的結合上說(shuō)清楚、講明白。
分區間考察上半年經(jīng)濟運行
上半年經(jīng)濟運行,根據預期情形不同,可以將其分作三個(gè)區間加以考察:
1月至3月上中旬,各方面經(jīng)濟指標穩步增長(cháng),國民經(jīng)濟運行呈現出恢復向好態(tài)勢,為實(shí)現一季度GDP同比增長(cháng)4.8%的平穩開(kāi)局奠定了堅實(shí)基礎,經(jīng)濟恢復整體上好于預期。
3月下旬至5月中旬,就業(yè)、工業(yè)生產(chǎn)、用電、貨運等部分經(jīng)濟指標明顯走低,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)明顯受阻,供應鏈和產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)不暢,居民消費疲弱,經(jīng)濟下行壓力驟然加大。
5月下旬以來(lái),就業(yè)、物價(jià)總體穩定,主要經(jīng)濟指標止住下滑態(tài)勢,開(kāi)始觸底反彈、邊際改善,推動(dòng)二季度實(shí)現GDP增長(cháng)0.4%,步入企穩回升軌道。
在經(jīng)濟運行呈現一定波動(dòng)的形勢下,中國經(jīng)濟克服多重壓力和挑戰,上半年同比增長(cháng)2.5%。
深層底色在于長(cháng)期穩定向好
從整體上好于預期到下行壓力驟然加大,再到觸底反彈、步入企穩回升軌道,前后三個(gè)區間的三種超預期情形,究竟哪一種最能代表中國經(jīng)濟深層底色?換言之,如果要給中國經(jīng)濟畫(huà)像,哪一區間的超預期情形最像中國經(jīng)濟?
答案無(wú)疑是第一種。這是因為,1月至3月上中旬的經(jīng)濟運行態(tài)勢,是改革開(kāi)放40多年來(lái)我國經(jīng)濟快速發(fā)展奇跡的延續,反映了中國經(jīng)濟運行的真實(shí)樣態(tài),折射的是經(jīng)濟長(cháng)期穩定向好的基本面和大趨勢。
與之有所不同,3月下旬至5月中旬經(jīng)濟下行壓力驟然加大,顯然與復雜演變的國際局勢和跌宕反復的疫情沖擊直接相關(guān)。隨著(zhù)5月下旬以來(lái)疫情逐步得到控制,復工復產(chǎn)穩步推進(jìn),主要經(jīng)濟指標便開(kāi)始轉向,邊際改善、修復向好。即便在這兩個(gè)區間,中國經(jīng)濟依然顯示出強大韌性。
兩相比較,前者是常態(tài),后者則系疫情沖擊帶來(lái)的短期變化和國際局勢復雜演變所帶來(lái)的臨時(shí)性波動(dòng)。前者的基因深藏于國民經(jīng)濟肌體之中,系內生于國民經(jīng)濟系統諸方面因素的綜合反映。后者則源自外在影響,系各種游離于國民經(jīng)濟系統之外因素沖擊的結果。前者是主流,后者是支流。
由此可見(jiàn),中國經(jīng)濟基本面和大趨勢在于長(cháng)期穩定向好。
長(cháng)期穩定向好的獨特源泉
一個(gè)繞不開(kāi)、躲不過(guò),必須清晰回答的問(wèn)題是:中國經(jīng)濟長(cháng)期穩定向好的基本面和大趨勢源自哪里?
這不僅要從經(jīng)濟層面,而且要躍出經(jīng)濟層面,從我國“獨特的歷史、獨特的文化、獨特的國情”的廣闊視野中去深入挖掘,從中華文明和中華優(yōu)秀傳統文化中去尋找源頭活水。
如下便是一份可能的清單:
中國人民特別吃苦耐勞、特別堅韌不拔。在謀生存、求發(fā)展的5000多年歷史長(cháng)河中,鑄就了中華民族自強不息、攻堅克難、勇毅前行、衰而能興的精神品質(zhì)和文化基因,也鑄就了中國人民頑強的生命力和超強的創(chuàng )造能力,系中國經(jīng)濟的韌性和潛力所在。
中國人民對美好生活的憧憬和追求,具有不竭的動(dòng)力和源泉。這種不竭動(dòng)力和源泉代代相傳、生生不息,系植根于中華民族血脈深處的獨有特質(zhì)、獨有稟賦和獨特價(jià)值體系,深刻影響著(zhù)當代中國的發(fā)展進(jìn)步,深刻影響著(zhù)當代中國人的精神世界。
我國擁有1.6億多戶(hù)市場(chǎng)主體,擁有超大規模的市場(chǎng)優(yōu)勢,囊括了包括各類(lèi)企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)、農民專(zhuān)業(yè)合作社在內的所有經(jīng)濟體,覆蓋了參與GDP創(chuàng )造的所有經(jīng)濟單元以及國民經(jīng)濟的“主動(dòng)脈”和“毛細血管”。經(jīng)過(guò)40多年市場(chǎng)化改革進(jìn)程的洗禮,這些市場(chǎng)主體深諳市場(chǎng)規律、熟悉市場(chǎng)規則、擅長(cháng)市場(chǎng)運作,已經(jīng)成為支撐中國經(jīng)濟發(fā)展的根基和推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要力量。
我國已建立起世界上最完備的工業(yè)體系。中國已成為世界制造業(yè)第一大國、貨物貿易第一大國、外匯儲備第一大國,國內生產(chǎn)總值突破百萬(wàn)億元大關(guān),穩居世界第二大經(jīng)濟體,人均國內生產(chǎn)總值超過(guò)一萬(wàn)美元,國家經(jīng)濟實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國力已經(jīng)躍上新臺階,為中國經(jīng)濟持續快速發(fā)展積累了堅實(shí)基礎。
我國發(fā)展潛力仍然十分巨大,依然是世界上最大的發(fā)展中國家。解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題、提升人民生活品質(zhì)所產(chǎn)生的需求,是持久的、全面的。我國不僅擁有全球少有的超大規模內需市場(chǎng),而且這個(gè)市場(chǎng)還在持續迅速擴張。城鎮化和經(jīng)濟地理再布局潛力巨大,擁有刺激消費和擴大內需的較大空間。
我國仍然擁有深化改革的巨大紅利。全面深化改革多點(diǎn)突破,科技創(chuàng )新亮點(diǎn)頻出,若干領(lǐng)域實(shí)現歷史性變革、系統性重塑、整體性重構,這些為加快新舊動(dòng)能轉換、推進(jìn)經(jīng)濟結構轉型調整升級提供了良好條件,使經(jīng)濟發(fā)展的動(dòng)力活力得以充分激發(fā)和釋放。
我國創(chuàng )造性地走出了一條中國式現代化道路,用幾十年的時(shí)間完成了西方發(fā)達國家幾百年走過(guò)的工業(yè)化歷程。既遵循現代化的普遍規律,又立足國情進(jìn)行獨立自主的探索,具有鮮明的中國特色。沿著(zhù)這條中國式現代化道路走下去,中國經(jīng)濟一定能夠行穩致遠。
最重要的是,我們有強大的政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢。堅持黨的領(lǐng)導和社會(huì )主義制度,能夠最大限度地整合資源、凝聚民心,集中力量辦大事,具有無(wú)可比擬的顯著(zhù)優(yōu)勢。在推動(dòng)發(fā)展上,能夠把社會(huì )主義制度和市場(chǎng)經(jīng)濟很好結合起來(lái),使政府和市場(chǎng)“兩只手”的作用都得到有效發(fā)揮;在應對挑戰上,能夠把全國人民的力量都團結起來(lái),齊心協(xié)力、共克時(shí)艱,形成戰勝一切風(fēng)險困難的強大合力。
正是在這一系列獨特的中國因素交互作用下,成就了中國經(jīng)濟發(fā)展長(cháng)期穩定向好的基本底色。
牢牢把握發(fā)展主動(dòng)權
認識到中國經(jīng)濟發(fā)展的深層底色在于長(cháng)期穩定向好,對于我們從較長(cháng)周期把握中國經(jīng)濟發(fā)展的內在規律,從而增強穩住經(jīng)濟大盤(pán)、保持經(jīng)濟運行在合理區間的底氣和信心,非常重要,也非常關(guān)鍵。
當前中國經(jīng)濟發(fā)展確實(shí)面臨壓力,穩增長(cháng)難度增大,穩就業(yè)形勢嚴峻,穩物價(jià)壓力上升。面對這些困難挑戰,我們既要看到短期、臨時(shí)的超預期因素影響,從而爬坡過(guò)坎、從容應對,又要看到長(cháng)期趨勢和基本面,從而堅定信心、保持定力,牢牢把握發(fā)展的主動(dòng)權。
盡管下半年經(jīng)濟運行依然具有相當的不穩定性不確定性,但最困難的時(shí)期已經(jīng)過(guò)去。隨著(zhù)疫情沖擊減退,防疫舉措更加精準,一攬子穩經(jīng)濟措施逐步落地,復工復產(chǎn)、復商復市全面推進(jìn),經(jīng)濟恢復向好基礎不斷鞏固。
在需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力中,最重要、最關(guān)鍵的壓力是預期轉弱。穩住經(jīng)濟大盤(pán),首先要從穩住預期做起。穩住預期的根本之舉,在于深化對于中國經(jīng)濟發(fā)展基本面和大趨勢的認識。要堅持和完善社會(huì )主義基本經(jīng)濟制度,深化改革,持續推進(jìn)“放管服”改革,努力打造穩定、公平、透明、可預期的營(yíng)商環(huán)境,培育壯大市場(chǎng)主體,更大激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì )創(chuàng )造力。
面對超預期的經(jīng)濟下行壓力和更為嚴峻復雜的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,力爭實(shí)現最好結果,必須付出更大更艱苦的努力。當務(wù)之急,是抓住時(shí)間窗口和關(guān)鍵節點(diǎn),通過(guò)奮力挖掘潛能,不斷拉近潛在經(jīng)濟增長(cháng)和現實(shí)經(jīng)濟增長(cháng)之間的距離,將中國經(jīng)濟發(fā)展的底色、底氣全面轉化為中國經(jīng)濟發(fā)展的強大能力。
底色決定底氣,底氣源于底色,底色、底氣又意味著(zhù)潛力。將上述的討論概括為一點(diǎn),那就是:中國經(jīng)濟發(fā)展長(cháng)期穩定向好的基本面和大趨勢,不僅沒(méi)有變,而且變不了。對此,我們應當抱有充分的信心。
(作者 高培勇 系中國社會(huì )科學(xué)院副院長(cháng)、中國社會(huì )科學(xué)院大學(xué)黨委書(shū)記 來(lái)源:經(jīng)濟日報)
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