國務(wù)院常務(wù)會(huì )議近日作出部署，在全國全面實(shí)施三大糧食作物完全成本保險和種植收入保險政策。農業(yè)保險要實(shí)現從大到強的高質(zhì)量發(fā)展，還需在投保理賠的精細化科學(xué)化、做好風(fēng)險減量提高保障水平、提升農險服務(wù)質(zhì)量等方面繼續發(fā)力。

　　在保險精算和條款上下功夫。一方面做好主要險種的純風(fēng)險損失率測算，提高定價(jià)的科學(xué)化和精準化水平。另一方面推動(dòng)出臺主要險種的行業(yè)示范條款，規范產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。農業(yè)生產(chǎn)始終與高風(fēng)險相伴，一場(chǎng)洪水、一次臺風(fēng)就有可能導致整片良田絕收。去年，全年各種自然災害造成的農作物受災面積1.58億畝。正因為面臨巨大的自然災害風(fēng)險，農業(yè)保險才有了用武之地。做好純風(fēng)險損失率的測算，能夠描述整個(gè)行業(yè)風(fēng)險情況和保險公司的經(jīng)營(yíng)情況，為農險產(chǎn)品定價(jià)提供基本依據，解決部分省份對于農險產(chǎn)品“單一費率”的粗放經(jīng)營(yíng)模式。行業(yè)示范條款的出臺則能夠為產(chǎn)品開(kāi)發(fā)提供參照系，助力農險條款更加規范科學(xué)。

　　防災救災并舉，做好風(fēng)險減量。從多年的防災減災經(jīng)驗看，最有效的做法還是主動(dòng)防災減災、積極救災減損，對此，保險機構可以從兩方面發(fā)力。一方面和政府投入的救災資金聯(lián)動(dòng)，對病蟲(chóng)害、干熱風(fēng)等常發(fā)頻發(fā)的自然災害進(jìn)行技術(shù)防控。另一方面通過(guò)提供氣象服務(wù)信息、配合農業(yè)部門(mén)的救災措施，幫助投保農戶(hù)減少損失，實(shí)現風(fēng)險減量。去年河南遭受“爛場(chǎng)雨”后，人保財險、中華財險等保險公司投入3600多萬(wàn)元，幫助農戶(hù)搶排田間積水、搶收作業(yè)、烘干運輸等，降低了農戶(hù)損失。無(wú)論是政府部門(mén)、保險機構還是農戶(hù)都有共同愿望，那就是盡量不成災、努力少損失。未來(lái)，保險機構能夠在“防”字上做更大的文章，與政府部門(mén)形成合力幫助農戶(hù)防災減災奪豐收。

　　不斷提升承保理賠的服務(wù)質(zhì)量。當前，保險公司主要提供承保理賠等具體服務(wù)，農業(yè)再保險公司提供再保險服務(wù)分散大災風(fēng)險。然而，有的保險公司拓展業(yè)務(wù)時(shí)存在不規范的賠付方式和定損方式。比如，平均賠付、協(xié)議賠付、粗糙定損等，監管機構接到的相關(guān)理賠糾紛投訴也較為集中。農險承保理賠服務(wù)質(zhì)量提升，有賴(lài)于服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的建設。目前各級政府依托保險公司及其省級分公司、縣級分支機構、鄉鎮專(zhuān)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、村子里對接農戶(hù)的協(xié)保員等，全面鋪開(kāi)了服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。未來(lái)要繼續推進(jìn)農險提升線(xiàn)上化經(jīng)營(yíng)水平，減輕農戶(hù)成本，降低行業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，改善農戶(hù)買(mǎi)保險和出險后理賠的各種體驗。

　　農業(yè)保險是助力鄉村全面振興的金融工具之一。數據顯示，今年前4個(gè)月，農業(yè)保險賠付294億元，同比增長(cháng)8%，惠及農戶(hù)813萬(wàn)戶(hù)。自2020年以來(lái)，我國農業(yè)保險保費規模持續保持全球第一，賠付水平不斷提升，我國已成為農業(yè)保險大國。下一步，應更好發(fā)揮農業(yè)保險功能，提升金融服務(wù)質(zhì)效，為鄉村全面振興發(fā)揮應有作用。

　　當前正值“三夏”時(shí)節，夏熟作物要收獲，秋收作物要播種，收與播緊密相連。保險行業(yè)還需持續發(fā)力，全方位護佑農業(yè)生產(chǎn)從種到收的全流程。 （本文來(lái)源：經(jīng)濟日報 作者：金觀(guān)平）