習近平總書(shū)記日前到廣東省茂名市高州市根子鎮柏橋村考察,對鄉親們靠發(fā)展荔枝特色產(chǎn)業(yè)推動(dòng)鄉村振興表示肯定,并指出這里發(fā)展荔枝種植有特色有優(yōu)勢,是促進(jìn)共同富裕、推動(dòng)鄉村振興的有效舉措,農村特色產(chǎn)業(yè)前景廣闊。
產(chǎn)業(yè)振興是鄉村振興的基礎和關(guān)鍵。產(chǎn)業(yè)振興有特色,群眾致富才有奔頭。鄉村特色產(chǎn)業(yè),一頭連著(zhù)群眾增收致富,一頭連著(zhù)鄉村產(chǎn)業(yè)振興。發(fā)展特色農業(yè)是我國農業(yè)結構戰略調整的要求,是提高我國農業(yè)國際競爭力的要求,也是增加農民收入的迫切需要。
近年來(lái),我國在不斷夯實(shí)糧食生產(chǎn)基礎的同時(shí),積極培育壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),出臺了《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)鄉村產(chǎn)業(yè)振興的指導意見(jiàn)》《全國鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃(2020—2025年)》《“十四五”全國種植業(yè)發(fā)展規劃》《特色農產(chǎn)品優(yōu)勢區建設規劃綱要》等政策文件,指導各地立足優(yōu)勢特色資源,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構布局,宜糧則糧、宜經(jīng)則經(jīng)、宜牧則牧、宜漁則漁、宜林則林,促進(jìn)各類(lèi)資源有序開(kāi)發(fā)、持續利用。目前,中央財政已累計安排資金460多億元,扶持各地建設優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群140個(gè)、國家現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園250個(gè)、農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮1309個(gè)。
各地做足特色文章,謀差異化發(fā)展,形成了諸如壽光蔬菜、盱眙龍蝦、丹東草莓等區域特色農業(yè)。同時(shí),通過(guò)土地流轉增加財產(chǎn)性收入,也讓更多農戶(hù)在特色產(chǎn)業(yè)鏈上受益。
發(fā)展區域特色農業(yè)前景廣闊、大有可為,但也要看到部分地區在特色資源挖掘、科技創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、帶農增收作用方面有待提升。未來(lái),需要注意方式方法、務(wù)求實(shí)效,不斷夯實(shí)發(fā)展基礎。
發(fā)展區域特色農業(yè),要加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃引導。要對各地建設糧食生產(chǎn)功能區、重要農產(chǎn)品生產(chǎn)保護區和特色農產(chǎn)品優(yōu)勢區的發(fā)展區域、主要品種進(jìn)行整體規劃布局。例如,針對西部、西南等特色資源豐富區域,我國就提出西部地區主要發(fā)展高效旱作農業(yè)、節水型設施農業(yè)、戈壁農業(yè)、寒旱農業(yè)等特色農業(yè),西南地區主要發(fā)展丘陵山地特色農業(yè)、高原綠色生態(tài)農業(yè)等特色農業(yè),進(jìn)一步提高區域經(jīng)濟發(fā)展能力。
發(fā)展區域特色農業(yè),要因地制宜發(fā)展小宗類(lèi)、多樣性特色種養,加強地方品種種質(zhì)資源保護和開(kāi)發(fā),建設特色農產(chǎn)品優(yōu)勢區,推進(jìn)特色農產(chǎn)品基地建設。同時(shí),要建設規范化鄉村工廠(chǎng)、生產(chǎn)車(chē)間,發(fā)展特色食品、制造、手工業(yè)和綠色建筑建材等鄉土產(chǎn)業(yè),充分挖掘農村各類(lèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源。
發(fā)展區域特色農業(yè)要緊緊圍繞保障國家糧食安全目標。合理利用耕地資源,才能切實(shí)提高保障國家糧食安全和重要農產(chǎn)品有效供給水平。永久基本農田是依法劃定的優(yōu)質(zhì)耕地,要重點(diǎn)用于糧食生產(chǎn),特別是保障稻谷、小麥、玉米三大谷物的種植面積。一般耕地主要用于糧食和棉、油、糖、蔬菜等農產(chǎn)品及飼草飼料生產(chǎn),在優(yōu)先滿(mǎn)足糧食和食用農產(chǎn)品生產(chǎn)基礎上,適度用于非食用農產(chǎn)品生產(chǎn)。 (本文來(lái)源:經(jīng)濟日報 作者:金觀(guān)平)
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