新華社北京7月11日電 《經(jīng)濟參考報》7月11日刊發(fā)文章《聚焦重點(diǎn)分類(lèi)施策　工業(yè)經(jīng)濟育新機促升級》。文章稱(chēng)，接連召開(kāi)民營(yíng)企業(yè)、制造業(yè)企業(yè)、專(zhuān)精特新中小企業(yè)座談會(huì )，建立溝通交流機制，加強政策支持和服務(wù)保障；落實(shí)落細穩增長(cháng)政策舉措，制定實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)穩增長(cháng)的工作方案；聚焦高端化智能化綠色化發(fā)展方向，壯大新興產(chǎn)業(yè)，釋放產(chǎn)業(yè)升級動(dòng)力……時(shí)至年中，記者注意到，多方正抓住經(jīng)濟恢復和產(chǎn)業(yè)升級的關(guān)鍵期，謀劃出臺、抓緊實(shí)施新一輪穩增長(cháng)政策舉措，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟持續回穩向好。

　　今年以來(lái)，企業(yè)生產(chǎn)穩步推進(jìn)，工業(yè)經(jīng)濟保持平穩運行。5月份，全國規模以上工業(yè)企業(yè)利潤同比下降12.6%，降幅較4月份收窄5.6個(gè)百分點(diǎn)，連續3個(gè)月收窄，企業(yè)利潤呈現穩步恢復態(tài)勢。6月份，中小企業(yè)發(fā)展指數為89.1，比上月上升0.2點(diǎn)，結束連續3個(gè)月下降態(tài)勢，且高于2022年同期水平。

　　從行業(yè)層面來(lái)看，中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院工業(yè)經(jīng)濟研究所工業(yè)運行研究室主任喬寶華對記者表示，今年1至5月，我國41個(gè)工業(yè)大類(lèi)行業(yè)中有26個(gè)行業(yè)增加值實(shí)現同比增長(cháng)，有20個(gè)行業(yè)增加值增速較一季度加快或降幅收窄，行業(yè)增長(cháng)面和改善面分別為63.4%和48.8%。其中，電氣機械、汽車(chē)制造、鐵路船舶、儀器儀表、有色、化工等行業(yè)同比增長(cháng)6.9%-15.7%，兩年平均增速領(lǐng)先規上工業(yè)平均水平，是拉動(dòng)工業(yè)生產(chǎn)企穩回升的重要行業(yè)支撐。

　　不過(guò)也要看到，工業(yè)經(jīng)濟仍面臨增長(cháng)動(dòng)力不強、需求不足等問(wèn)題。喬寶華說(shuō)，國際市場(chǎng)方面，全球需求萎縮加大出口下行壓力，部分領(lǐng)域跨國公司加速調整全球布局；國內市場(chǎng)方面，內需仍有待進(jìn)一步恢復，需求不足拖累價(jià)格下行制約效益改善，企業(yè)投資信心還需要進(jìn)一步增強。

　　中國宏觀(guān)經(jīng)濟研究院戰略政策室主任、研究員盛朝迅對記者表示，從下階段看，工業(yè)生產(chǎn)仍然面臨一定壓力。但經(jīng)過(guò)長(cháng)期發(fā)展，我國建成了全球最為完整的工業(yè)體系，配套較為完善，具備良好的適應形勢變化的能力。要加快工業(yè)經(jīng)濟向創(chuàng )新驅動(dòng)轉型，培育經(jīng)濟發(fā)展新動(dòng)能，提升發(fā)展質(zhì)量和效益。

　　抓住經(jīng)濟恢復和產(chǎn)業(yè)升級的關(guān)鍵期，近期多方正積極部署，釋放加大力度穩增長(cháng)的信號。

　　7月6日召開(kāi)的經(jīng)濟形勢專(zhuān)家座談會(huì )要求，“及時(shí)出臺、抓緊實(shí)施一批針對性、組合性、協(xié)同性強的政策措施”“深入了解新情況新問(wèn)題，及時(shí)改進(jìn)政策舉措，進(jìn)一步提振信心、穩定預期”等。

　　根據國務(wù)院部署安排，近期多部門(mén)接連召開(kāi)相關(guān)企業(yè)座談會(huì )或圓桌會(huì )，聽(tīng)取企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況、問(wèn)題訴求及意見(jiàn)建議。

　　其中，針對工業(yè)領(lǐng)域，工信部7月6日、7日連續召開(kāi)制造業(yè)企業(yè)座談會(huì )、專(zhuān)精特新中小企業(yè)圓桌會(huì )議，面向電子、石化化工、鋼鐵、裝備制造、汽車(chē)、食品、輕工紡織、新材料、新能源等多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)，就推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)行業(yè)平穩運行、促進(jìn)專(zhuān)精特新發(fā)展進(jìn)行深入交流，并明確要“健全常態(tài)化溝通交流機制”“認真研究企業(yè)提出的困難問(wèn)題和意見(jiàn)建議，提出務(wù)實(shí)管用的政策措施”“加強政策支持和服務(wù)保障”等。

　　持續加強政策供給，還將進(jìn)一步聚焦重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區域。工信部此前提出，針對機械、石化、輕工、汽車(chē)、電子等支柱行業(yè)，分業(yè)施策、分類(lèi)研究制定穩增長(cháng)措施。支持工業(yè)大省“勇挑大梁”，支持各地區發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢、實(shí)現增長(cháng)目標。

　　鞏固工業(yè)經(jīng)濟回升勢頭，離不開(kāi)進(jìn)一步釋放產(chǎn)業(yè)升級動(dòng)力。國家統計局、工信部公布的數據顯示，1至5月，高技術(shù)制造業(yè)投資增長(cháng)12.8%；航空航天器及設備、智能車(chē)載設備制造業(yè)增加值同比增長(cháng)25.9%和33%，新能源汽車(chē)和太陽(yáng)能電池產(chǎn)量分別增長(cháng)37%和53.6%。目前重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)關(guān)鍵工序數控化率達到59.4%，累計培育出1700余家數字化車(chē)間和智能工廠(chǎng)。

　　記者從國家發(fā)展改革委、工信部等多部門(mén)獲悉，更多支持舉措將進(jìn)一步推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，包括“打造一批世界級戰略性新興產(chǎn)業(yè)集群”“加快5G、人工智能、生物制造、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)等戰略性新興產(chǎn)業(yè)的創(chuàng )新發(fā)展”“大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)”“推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數字化轉型，大力推進(jìn)5G、千兆光網(wǎng)等新一代信息通信技術(shù)融合應用”等，持續激發(fā)內生動(dòng)力。

　　在業(yè)內專(zhuān)家看來(lái)，系列舉措和部署具有很強的針對性、及時(shí)性和可操作性，有望進(jìn)一步穩預期強信心，持續提升工業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。

　　“隨著(zhù)穩增長(cháng)舉措持續發(fā)力見(jiàn)效，企業(yè)生產(chǎn)動(dòng)力將進(jìn)一步增強，新產(chǎn)業(yè)、‘數實(shí)融合’成為增長(cháng)新動(dòng)能，對工業(yè)生產(chǎn)支撐不斷增強?！眴虒毴A建議，下一步通過(guò)放寬新興領(lǐng)域市場(chǎng)準入、加強項目用地保障、投資便利化等措施，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，增強企業(yè)投資信心。

　　盛朝迅表示，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)是新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式不斷孕育成長(cháng)壯大的過(guò)程。要持續營(yíng)造良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，優(yōu)化要素資源配置，推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，補短板、鍛長(cháng)板，對工業(yè)經(jīng)濟持續恢復形成有力支撐。（記者郭倩）