4月18日是浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放33周年紀念日。從一片阡陌農田,到一座璀璨的現代化新城;從建設中國第一個(gè)自貿試驗區,到打造社會(huì )主義現代化建設引領(lǐng)區,浦東的巨變不僅是上?,F代化建設的縮影,更吹來(lái)了我國改革開(kāi)放的新風(fēng)。
浦東新區以上海五分之一的占地面積創(chuàng )造了上海三分之一的經(jīng)濟總量,去年,浦東經(jīng)濟增長(cháng)快于上海市2個(gè)百分點(diǎn)左右,經(jīng)濟壓艙石、穩定器作用更加凸顯。今年第一季度,引領(lǐng)區建設實(shí)施方案450項任務(wù)中完成或基本完成的已達到409項,完成比例已超過(guò)90%。在此基礎上,浦東仍然要將“吃改革飯、走開(kāi)放路、打創(chuàng )新牌”一以貫之,努力成為更高水平改革開(kāi)放的開(kāi)路先鋒。
“吃改革飯”就是要不斷加強改革系統集成。比如,為提升市場(chǎng)準入便利化,浦東新區推出一批重大改革舉措,“一業(yè)一證”31個(gè)試點(diǎn)行業(yè)累計發(fā)放3800余張行業(yè)綜合許可證,市場(chǎng)主體登記確認制已受理企業(yè)設立登記超過(guò)1.7萬(wàn)戶(hù)次;為使法治保障體系不斷完善,先后出臺15部浦東新區法規、2部地方法規浦東專(zhuān)章以及13項管理措施。未來(lái),引領(lǐng)區建設仍要堅持從事物發(fā)展的全過(guò)程、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全鏈條、企業(yè)發(fā)展的全生命周期出發(fā)來(lái)謀劃設計改革,真正站在市場(chǎng)、企業(yè)、群眾的角度,打好改革“組合拳”。
“走開(kāi)放路”就是要深入推進(jìn)制度型開(kāi)放。其目的就是對標高標準國際經(jīng)貿規則,提供相應的規則、管理和標準,加快建立與國際通行規則相銜接的制度體系。隨著(zhù)全國首家外資獨資券商、首批外商獨資公募基金等一批首創(chuàng )性外資項目落戶(hù),國內首單外資班輪船公司“外貿集裝箱沿海捎帶”業(yè)務(wù)在洋山港正式落地等項目取得突破,浦東的制度型開(kāi)放也形成了寶貴的經(jīng)驗。未來(lái),浦東還應爭取率先試點(diǎn)CPTPP、DEPA等國際高標準經(jīng)貿規則,實(shí)施更大程度的壓力測試,推動(dòng)規則、規制、管理、標準等方面更加完備、更加成熟,深化貿易和投資自由化便利化改革,努力在離岸貿易制度、大宗商品交易等若干重點(diǎn)領(lǐng)域率先實(shí)現突破。
“打創(chuàng )新牌”就是要全力打造自主創(chuàng )新高地。如今,中國芯、創(chuàng )新藥、智能造、藍天夢(mèng)、未來(lái)車(chē)、數據港已成為浦東新區重點(diǎn)發(fā)展的六大硬核產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)規??偭窟~上萬(wàn)億元級,而培育規?;埠水a(chǎn)業(yè)集群,正是搶占科技競爭制高點(diǎn)的關(guān)鍵。因此,下一步浦東還需面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰場(chǎng),不斷促進(jìn)硬核產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)的跨界融合,打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰,加速科技成果轉化,并同長(cháng)三角地區產(chǎn)業(yè)集群加強分工協(xié)作,更好發(fā)揮科技創(chuàng )新策源功能。
浦東因改革開(kāi)放而生,因改革開(kāi)放而興。新征程上,更需要浦東引領(lǐng)區挑最重的擔子、啃最硬的骨頭,大膽試、大膽闖、自主改,始終走在創(chuàng )新發(fā)展的最前列。(本文來(lái)源:經(jīng)濟日報 作者:李 景)
相關(guān)稿件