經(jīng)濟日報北京4月21日訊(記者李萬(wàn)祥)4月21日,全國人大常委會(huì )法制工作委員會(huì )舉行記者會(huì )。法工委發(fā)言人臧鐵偉表示,要從制度和法律上把對國企民企平等對待的要求落實(shí)下去,“各部門(mén)、各地方都要切實(shí)遵守、嚴格執行憲法法律的規定,依法保護民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權和企業(yè)家權益,構建親清政商關(guān)系,形成有利于民營(yíng)經(jīng)濟健康發(fā)展的法治環(huán)境”。
“法治具有固根本、穩預期、利長(cháng)遠的重要作用。對民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō),法治是最好的營(yíng)商環(huán)境;對民營(yíng)企業(yè)家來(lái)說(shuō),法治是最可靠的‘定心丸’?!标拌F偉說(shuō),改革開(kāi)放特別是黨的十八大以來(lái),全國人大及其常委會(huì )切實(shí)貫徹落實(shí)黨中央決策部署,充分發(fā)揮憲法法律的重要作用,積極通過(guò)法律化、制度化的安排,規范、引導、促進(jìn)、保障民營(yíng)經(jīng)濟等非公有制經(jīng)濟發(fā)展,讓民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家安心、放心。
臧鐵偉指出,憲法是民營(yíng)經(jīng)濟健康發(fā)展的國家根本法保障。隨著(zhù)三次修憲,現行憲法相關(guān)規定從“允許非公有制經(jīng)濟的存在和發(fā)展”到“鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟的發(fā)展”的轉變,從“社會(huì )主義公有制經(jīng)濟的補充”到“社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的重要組成部分”的修改,由“引導、監督和管理”到“鼓勵、支持和引導”的變化,明確了非公有制經(jīng)濟在社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟中的重要地位,為“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”“三個(gè)沒(méi)有變”政策提供了國家根本法依據,有力激發(fā)了民營(yíng)企業(yè)活力。
“我國保護民營(yíng)經(jīng)濟的法律制度是比較完備的?!标拌F偉說(shuō),全國人大及其常委會(huì )把憲法規定、原則、精神,包括憲法中我國基本經(jīng)濟制度、非公有制經(jīng)濟地位的有關(guān)規定,貫徹到立法中,體現到各項法律中。例如,民法典作為民事基本法,規定了法人、物權、合同等制度,對民營(yíng)企業(yè)家和民營(yíng)企業(yè)的民事權利給予充分法律保護。
同時(shí),我國制定并完善行政許可法、行政處罰法、行政強制法、行政復議法等法律,規范行政行為,防止行政權力對公民、法人和其他組織財產(chǎn)權的侵害;制定并完善反壟斷法、反不正當競爭法、中小企業(yè)促進(jìn)法等法律,建立健全公平競爭制度,保障各經(jīng)營(yíng)主體平等使用資源要素、公開(kāi)公平公正參與競爭、同等受到法律保護,做到對國有和民營(yíng)經(jīng)濟一視同仁,對大中小企業(yè)平等對待。
“有立法權的地方人大及其常委會(huì )也制定了不少促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展、改進(jìn)提升營(yíng)商環(huán)境等方面的地方性法規,取得了較好效果?!标拌F偉說(shuō),法律的生命力在于實(shí)施。各部門(mén)、各地方都要切實(shí)遵守、嚴格執行憲法法律的規定,依法保護民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權和企業(yè)家權益,構建親清政商關(guān)系,形成有利于民營(yíng)經(jīng)濟健康發(fā)展的法治環(huán)境,用實(shí)際行動(dòng)把民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家當作自己人。同時(shí),民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家也要依法合規經(jīng)營(yíng),弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神,做愛(ài)國敬業(yè)、守法經(jīng)營(yíng)、創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新、回報社會(huì )的典范。
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