外資被視為培育開(kāi)放發(fā)展新增長(cháng)點(diǎn)的重要支撐,也是我國高水平對外開(kāi)放的重要力量。當前,各地在落實(shí)已出臺政策、進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準入、破除不合理限制方面做了哪些工作?要將超大規模市場(chǎng)優(yōu)勢轉化成實(shí)實(shí)在在的引資優(yōu)勢,還要如何發(fā)力?
湖北:開(kāi)放平臺各具特色
日前,2024武漢全球投資促進(jìn)大會(huì )舉行。會(huì )場(chǎng)內外,不少創(chuàng )新資源落戶(hù),外資投入不斷加碼。威斯卡特工業(yè)(中國)有限公司有關(guān)負責人表示,投資武漢就是投資未來(lái)。威斯卡特武漢工廠(chǎng)將新增5億元左右投資,用于汽車(chē)渦輪殼項目建設,并于年內投產(chǎn)。
在武漢經(jīng)開(kāi)區,德國采埃孚集團被動(dòng)安全零部件生產(chǎn)基地項目近日正式投產(chǎn),武漢研發(fā)中心同步啟動(dòng)。采埃孚集團執行副總裁、中國區總裁、亞太區運營(yíng)總裁汪潤怡表示,武漢具有較強的地理優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,采埃孚武漢工廠(chǎng)未來(lái)5年的配套項目將陸續投產(chǎn),重點(diǎn)為新能源客戶(hù)配備制動(dòng)器,不斷提升武漢工廠(chǎng)在新能源汽車(chē)市場(chǎng)的比重。
在武漢東湖高新區,國有企業(yè)湖北省科技投資集團有限公司近日與施耐德電氣簽署了框架合作協(xié)議,雙方將圍繞武漢新城建設共同打造多個(gè)零碳園區示范項目,并對現有園區進(jìn)行低碳改造。
今年以來(lái),湖北持續擴大開(kāi)放、做優(yōu)外商外資服務(wù),以更大力度吸引和利用外資。一季度,從引資結構看,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)合同外資金額同比增長(cháng)144%,新設外商投資企業(yè)同比增長(cháng)15.2%,與湖北全省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)強相關(guān)的軟件信息技術(shù)服務(wù)業(yè)和科學(xué)研究技術(shù)服務(wù)業(yè)占比達40.7%。從區域來(lái)看,宜昌、荊門(mén)、黃岡等市州增速靠前,湖北全省利用外資區域更加均衡。
湖北在打造外企供應鏈優(yōu)選地的同時(shí),帶動(dòng)上下游合作伙伴與湖北開(kāi)展產(chǎn)業(yè)合作。另外,做優(yōu)外資招引主陣地。高規格舉辦世界500強對話(huà)湖北等品牌活動(dòng),推進(jìn)中德產(chǎn)業(yè)園、中法生態(tài)城等開(kāi)放平臺發(fā)揮外資集聚效應,精準推介湖北產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,對歐引資實(shí)現大幅增長(cháng)。
湖北還出臺促進(jìn)外商投資政策,推出系列舉措優(yōu)化服務(wù)。2023年,召開(kāi)省長(cháng)國際企業(yè)家咨詢(xún)顧問(wèn)會(huì )議3次,舉辦外企沙龍、早餐會(huì )等對話(huà)交流活動(dòng)75次,回應383家外資企業(yè)關(guān)切,協(xié)調解決“急難愁盼”問(wèn)題69件,推動(dòng)外企利潤再投資23.9億元,同比增長(cháng)4.8倍。
據統計,今年1月至5月,湖北新設外資企業(yè)242家,實(shí)際使用外資10.53億美元。制造業(yè)實(shí)際使用外資同比增長(cháng)14%,占比較去年同期提高8.6個(gè)百分點(diǎn)。
湖北省副省長(cháng)陳平表示,接下來(lái),湖北將持續落實(shí)外商投資準入前國民待遇加負面清單管理,全面取消制造業(yè)領(lǐng)域準入限制,結合優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和外商投資企業(yè)需求,爭取增補更多中西部地區外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄;加大重點(diǎn)國家“走出去”招商力度,持續推進(jìn)跨國公司總部拜訪(fǎng)行動(dòng);用好重點(diǎn)外資項目工作專(zhuān)班機制,常態(tài)化舉辦外資企業(yè)圓桌會(huì )議,暢通政企溝通渠道;鞏固提升國家級經(jīng)開(kāi)區、自貿試驗區、綜保區、國際特色園區等開(kāi)放平臺。(經(jīng)濟日報記者 柳 潔 董慶森)
廣東:招引模式迭代升級
日前,廣州舉行新時(shí)期全球招商啟動(dòng)儀式,成立廣州市投資發(fā)展委員會(huì ),并重磅發(fā)布“招商引資20條”,對招商引資模式進(jìn)行迭代升級。廣州提出,按照“制定產(chǎn)業(yè)規劃—打造產(chǎn)業(yè)園區—出臺產(chǎn)業(yè)政策—配套產(chǎn)業(yè)資金—實(shí)施產(chǎn)業(yè)招商”的路徑,持續打造重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展體系,并推行“市場(chǎng)+資源+應用場(chǎng)景”的招引新模式,建立定期發(fā)布城市機遇和創(chuàng )新應用場(chǎng)景機制,以大市場(chǎng)吸引大企業(yè)、以大機會(huì )吸引大項目。
英中貿易協(xié)會(huì )中國區總裁、首席代表趙湯表示,廣州為外國企業(yè)提供了非常有利的環(huán)境,展現了光明的發(fā)展前景,將持續釋放對外資的強大吸引力。
今年以來(lái),廣東各地紛紛瞄準各自產(chǎn)業(yè)規劃布局,積極探索招商引資新辦法,在吸引和利用外資方面頻頻加力:營(yíng)造有吸引力的政策環(huán)境。出臺新一輪外資獎勵政策,對高新技術(shù)制造業(yè)、其他制造業(yè)和高新技術(shù)服務(wù)業(yè)、其他行業(yè)等外資項目按不高于新增實(shí)際外資3%、2%、1%的比例獎勵,對總部項目給予一次性500萬(wàn)元獎勵;突出重點(diǎn)區域招商。舉辦重點(diǎn)招商活動(dòng)數百場(chǎng),并舉辦美資、法資等專(zhuān)場(chǎng)座談會(huì ),對150家跨國企業(yè)開(kāi)展靶向招商;全力服務(wù)大項目建設。推動(dòng)中海殼牌三期加快建設,推動(dòng)??松梨谝黄诮衲昴甑淄懂a(chǎn),巴斯夫一體化項目明年建成……今年上半年,廣東新設外商直接投資企業(yè)11327個(gè),同比增長(cháng)14.5%;實(shí)際使用外資552.7億元。
為加快培育廣東開(kāi)放合作新動(dòng)能、國際競爭新優(yōu)勢,廣東再次提出要全力打好外貿、外資、外包、外經(jīng)、外智“五外聯(lián)動(dòng)”組合拳。在促進(jìn)外資擴增量、穩存量、提質(zhì)量方面,推出了一系列有力舉措,比如,更加突出實(shí)施招商引資“一把手”工程,圍繞新質(zhì)生產(chǎn)力開(kāi)展制造業(yè)招商、總部招商和股權招商,對接國際高標準推進(jìn)制度型開(kāi)放、打造一流投資環(huán)境,建強自貿試驗區、經(jīng)開(kāi)區、國際合作園區等引資主陣地,招引一批標志性大項目好項目落地等。
鞏固提升外貿外資基本盤(pán)是“五外聯(lián)動(dòng)”組合拳的重要內容,廣東將聚力外貿創(chuàng )新發(fā)展,以更大力度吸引和利用外資,加快推動(dòng)內外貿內外資互促雙強,不斷塑造外貿外資發(fā)展新優(yōu)勢。廣東省商務(wù)廳廳長(cháng)張勁松介紹,2023年,廣東新設外資企業(yè)增長(cháng)62.3%,實(shí)際吸收外資1592億元;制造業(yè)外資增長(cháng)11.7%、占比5年來(lái)首次回升至三成;累計設立蘋(píng)果、采埃孚、西門(mén)子等外資研發(fā)中心323個(gè)、研發(fā)投入100億美元。(經(jīng)濟日報記者 鄭 楊)
上海:服務(wù)保障提質(zhì)增效
擴大有效投資是促進(jìn)經(jīng)濟穩增長(cháng)、優(yōu)結構的關(guān)鍵舉措。據悉,近年來(lái),上海積極探索招商引資新思路,強化服務(wù)保障,推動(dòng)外資項目加快落地建設,實(shí)施促進(jìn)外商投資全球伙伴計劃,發(fā)揮市場(chǎng)化招商機制優(yōu)勢,更好匯聚全球優(yōu)質(zhì)資源要素,提高外資利用能級和水平。
樂(lè )高集團副總裁、亞太及中國區總法律顧問(wèn)羅燦表示,中國不斷優(yōu)化的營(yíng)商環(huán)境、高水平的對外發(fā)展開(kāi)放以及巨大的消費潛力,讓樂(lè )高集團對中國市場(chǎng)的長(cháng)遠發(fā)展充滿(mǎn)信心。
為回應外商投資企業(yè)關(guān)切,提高標準制定的公開(kāi)性和透明度,更好推動(dòng)標準制度型開(kāi)放、促進(jìn)國內國際雙循環(huán),助力打造市場(chǎng)化、法治化、國際化的營(yíng)商環(huán)境,今年4月,上海市市場(chǎng)監督管理局、上海市發(fā)展改革委、上海市商務(wù)委聯(lián)合發(fā)布《上海市關(guān)于進(jìn)一步支持外商投資企業(yè)參與標準化工作的若干措施》,提出要建立外商投資企業(yè)標準化協(xié)作平臺。
同時(shí),上海準確把握當前招商引資新形勢,持續鞏固外資企業(yè)總部聚集地地位。今年以來(lái),上海新認定34家跨國公司地區總部和17家外資研發(fā)中心,首次認證10家促進(jìn)外商投資全球伙伴,63個(gè)新設和增資外資項目集中簽約。這不僅標志著(zhù)上海在全球經(jīng)濟中的地位日益重要,也體現了其在吸引外資方面的不懈努力。
被授予“促進(jìn)外商投資全球伙伴”榮譽(yù)的世邦魏理仕集團公司中國區總裁李凌表示,世邦魏理仕將繼續利用全球資源和本土專(zhuān)業(yè)團隊,助力外資長(cháng)期看好并投資中國。
同樣是上?!按龠M(jìn)外商投資全球伙伴”的安永大中華區業(yè)務(wù)主管合伙人畢舜杰表示,上海作為中國對外開(kāi)放的前沿城市,提供了獨特的商業(yè)機遇。安永在過(guò)去3年里幫助引入數十家跨國企業(yè),未來(lái)還將圍繞科技創(chuàng )新和數字化轉型等方面規劃一批高水平項目。
由于上海持續深耕外商投資領(lǐng)域,近年來(lái),不少外資企業(yè)將總部從海外搬至上海。比如,卡夫亨氏于2021年底正式落戶(hù)上海虹口區??ǚ蚝嗍鲜称饭緛喼迏^總裁福瑞德表示,上海具備優(yōu)越的地理位置、完善的基礎設施、國際化的營(yíng)商環(huán)境及豐富的人才資源等,是外資企業(yè)在中國發(fā)展的重要目的地之一。
加強知識產(chǎn)權保護是上海促進(jìn)招商引資的關(guān)鍵一環(huán)。上海持續開(kāi)展外資企業(yè)知識產(chǎn)權保護專(zhuān)項行動(dòng),3年來(lái)累計辦理涉外專(zhuān)利侵權糾紛行政裁決案件60余件,查處涉外商標侵權違法案件1000余件。
上海市知識產(chǎn)權局副局長(cháng)余晨表示,未來(lái),上海還將聚焦在滬外資企業(yè)實(shí)際需求,持續做好外資企業(yè)知識產(chǎn)權保護和服務(wù)工作,發(fā)揮知識產(chǎn)權保護中心、快速維權中心和綜合服務(wù)窗口功能,完善知識產(chǎn)權維權援助工作站等建設布局,多渠道面向外資企業(yè)介紹上海知識產(chǎn)權最新政策及工作進(jìn)展,及時(shí)解決外資企業(yè)關(guān)切的知識產(chǎn)權問(wèn)題。?(經(jīng)濟日報記者 唐一路)
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