黨的十九屆六中全會(huì )《決議》強調，“必須堅持黨的全面領(lǐng)導特別是黨中央集中統一領(lǐng)導，堅持民主集中制”。中國移動(dòng)始終牢記習近平總書(shū)記“貫徹執行民主集中制是全黨的共同政治責任”的重要要求，在深入領(lǐng)會(huì )、準確理解、自覺(jué)運用黨的根本組織原則和領(lǐng)導制度上下功夫，通過(guò)“四個(gè)牢牢把握”，提站位、明方向、抓基層、建機制，著(zhù)力推動(dòng)制度優(yōu)勢轉化為治理效能，為中國移動(dòng)事業(yè)持續健康發(fā)展提供有力政治保證。

　　牢牢把握“兩個(gè)確立”的決定性意義和“兩個(gè)維護”的實(shí)踐要求，履行央企責任使命彰顯新?lián)?/strong>

　　黨的創(chuàng )新理論的科學(xué)指引和黨堅強有力的領(lǐng)導核心，直接關(guān)系到民主集中制制度優(yōu)勢的發(fā)揮。捍衛“兩個(gè)確立”越堅定、做到“兩個(gè)維護”越堅決，民主集中制的優(yōu)勢就越能充分顯現。

　　強化理論武裝，增強思想自覺(jué)。堅持把學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想作為首要任務(wù)，在全系統推動(dòng)“第一議題”制度落地做實(shí)，做到學(xué)思想和學(xué)方法相結合、學(xué)習和落實(shí)相結合，注重學(xué)習把握理論體系和實(shí)踐要求，注重學(xué)習運用馬克思主義立場(chǎng)觀(guān)點(diǎn)方法，把習近平總書(shū)記重要講話(huà)中蘊含的思想方法和工作方法從10個(gè)方面進(jìn)行梳理提煉和宣講闡釋，組織全集團黨員干部員工自覺(jué)加以運用；每次學(xué)習都結合企業(yè)實(shí)際研討貫徹落實(shí)舉措，確保學(xué)深悟透、弄通做實(shí)，推動(dòng)黨中央關(guān)于網(wǎng)信事業(yè)的決策部署轉化為公司戰略目標、工作舉措和廣大干部員工的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。

　　牢記“國之大者”，堅定政治方向。堅持立足“兩個(gè)大局”，把公司改革發(fā)展和黨的建設放在黨和國家事業(yè)發(fā)展的全局中謀劃推動(dòng)，健全落實(shí)習近平總書(shū)記重要講話(huà)和重要指示批示精神督辦機制，嚴格執行請示報告制度，累計向中央請示報告5G發(fā)展、脫貧攻堅、技術(shù)攻關(guān)等重要事項120余件次。牽頭組建5G創(chuàng )新聯(lián)合體，推動(dòng)“卡脖子”技術(shù)突破。創(chuàng )新實(shí)踐“網(wǎng)絡(luò )+”扶貧，接續實(shí)施“數智鄉村振興計劃”。積極應對國際形勢發(fā)展變化，支撐“一帶一路”建設和區域協(xié)調發(fā)展，助力碳達峰碳中和，推動(dòng)黨中央決策部署在中國移動(dòng)落實(shí)落地。

　　聚焦使命擔當，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。深刻把握“立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展”，“促進(jìn)共同富?！钡戎匾?#xff0c;聚焦國有企業(yè)“六個(gè)力量”的目標定位，凝聚全系統智慧力量，明確創(chuàng )世界一流“力量大廈”發(fā)展戰略，錨定世界一流信息服務(wù)科技創(chuàng )新公司新定位，全力推動(dòng)數智化轉型和高質(zhì)量發(fā)展。實(shí)施“5G+”計劃助力新基建，建成全球規模最大的5G獨立組網(wǎng)網(wǎng)絡(luò )，助力我國信息通信業(yè)實(shí)現歷史性跨越。加速推動(dòng)信息技術(shù)與經(jīng)濟社會(huì )民生深度融合，堅決扛起網(wǎng)絡(luò )強國、數字中國、智慧社會(huì )建設“主力軍”的責任擔當。

　　牢牢把握“兩個(gè)一以貫之”改革方向，建設中國特色現代企業(yè)制度塑造新優(yōu)勢

　　中國特色現代國有企業(yè)制度，“特”就特在把黨的領(lǐng)導融入公司治理各環(huán)節，把企業(yè)黨組織內嵌到公司治理結構之中。中國移動(dòng)深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記重要論述精神，推動(dòng)民主集中制成為公司完善治理機制的根本保證。

　　正確處理不同治理主體間的關(guān)系。面對內外部環(huán)境的深刻變化，全面落實(shí)“兩個(gè)一以貫之”，著(zhù)力發(fā)揮民主集中制優(yōu)勢，把黨總攬全局、協(xié)調各方的領(lǐng)導核心作用，與科學(xué)高效決策、推動(dòng)戰略落地、把握市場(chǎng)機遇、防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險等有機結合起來(lái)。將黨建工作要求寫(xiě)入公司章程，全面推行黨委（黨組）書(shū)記和董事長(cháng)“一肩挑”，使黨組織發(fā)揮作用組織化、制度化、具體化。按照黨組把方向、管大局、促落實(shí)，董事會(huì )定戰略、做決策、防風(fēng)險，經(jīng)理層謀經(jīng)營(yíng)、抓落實(shí)、強管理原則，合理界定各方職權，構建權責法定、權責透明、協(xié)調運轉、有效制衡的治理機制。

　　建立邊界清晰的權責范圍。從定性和定量?jì)蓚€(gè)維度，準確把握黨組職責范圍。制定黨組會(huì )議決策事項表及黨組會(huì )議常設議題目錄清單、黨組前置研究討論事項清單。同時(shí)，建立量化分級決策機制，明確黨組會(huì )決策、黨組前置研究再由董事會(huì )或總經(jīng)理辦公會(huì )決策事項的各類(lèi)決策流程，確保治理主體運行順暢、無(wú)縫銜接。

　　提升決策質(zhì)量與決策效率。重大決策事先經(jīng)過(guò)調查研究、征求意見(jiàn)、充分醞釀等程序再提交集體研究。建立預研究機制，提請決策前通過(guò)專(zhuān)題辦公會(huì )議充分聽(tīng)取相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)，達成共識，提高決策效率。會(huì )議安排和議題相關(guān)材料提前預告與會(huì )人員，不搞臨時(shí)動(dòng)議。嚴格執行組織規則，堅持集體領(lǐng)導、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì )議決定，按照民主集中制原則討論決定。形成決策后抓好跟蹤督辦，推動(dòng)議定事項不折不扣落實(shí)，確?？茖W(xué)決策與高效執行的有機統一。

　　牢牢把握強基固本鮮明導向，凝聚基層智慧力量煥發(fā)新活力

　　黨內民主是保持黨的活力和團結統一的源泉，是黨的生命。中國移動(dòng)堅持狠抓“關(guān)鍵少數”，強化領(lǐng)導干部決策素養，積極發(fā)展黨內民主，尊重黨員主體地位，增強黨的創(chuàng )新活力，確保民主集中制落到實(shí)處。

　　加強領(lǐng)導人員教育管理。對標習近平總書(shū)記提出的“領(lǐng)導干部要把民主素養作為一種領(lǐng)導能力來(lái)培養”的重要要求，堅持國有企業(yè)領(lǐng)導人員“20字”標準，將貫徹執行民主集中制作為領(lǐng)導人員隊伍建設的重要內容，做到干部考核必考、考察談話(huà)必談、任前談話(huà)必講、教育培訓必學(xué)。要求全系統各級領(lǐng)導干部特別是“一把手”切實(shí)處理好“四對關(guān)系”并納入日常管理和述職考核：一是處理好戰略和戰術(shù)之間的關(guān)系，做到謀勢不謀子，堅持以戰略重點(diǎn)實(shí)現綱舉目張，帶動(dòng)本單位全局發(fā)展；二是處理好“班長(cháng)”與班子成員之間的關(guān)系，做到統攬不包攬，堅持把個(gè)人意圖置于集體領(lǐng)導之下，在集思廣益的基礎上敢于擔責；三是處理好個(gè)人與集體之間的關(guān)系，做到分工不分家，堅持把相互支持、協(xié)作配合、主動(dòng)補臺、形成合力作為衡量領(lǐng)導班子整體功能的重中之重；四是處理好過(guò)程與結果之間的關(guān)系，做到放手不撒手，堅持把科學(xué)決策與高效執行的有機統一體現到每一項重點(diǎn)工作當中。

　　嚴肅黨內政治生活。認真貫徹落實(shí)《關(guān)于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，把開(kāi)好民主生活會(huì )作為發(fā)揚黨內民主、加強黨內監督的重要方式，連續6年派出督導組對所屬單位民主生活會(huì )全覆蓋、全流程督導，嚴把標準、嚴格程序，推動(dòng)各單位領(lǐng)導班子依靠自身力量解決矛盾和問(wèn)題。充分尊重黨員主體地位，堅持黨務(wù)公開(kāi)，暢通黨員參與黨內事務(wù)的途徑，使黨員各項權利真正得到保障和落實(shí)。

　　尊重基層首創(chuàng )精神。制定實(shí)施公司黨建工作三年規劃，構建黨建工作質(zhì)量標準體系，為基層黨組織明確方向、原則、標準和方法。運用信息技術(shù)優(yōu)勢，建設智慧黨建系統，通過(guò)精準管理、智慧分析、智能支撐為基層賦能減負，激發(fā)生機活力。創(chuàng )新黨建載體，依托“黨建和創(chuàng )”“和格行動(dòng)”等主題實(shí)踐，不斷增強基層黨組織的政治功能和組織力凝聚力，將黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和工作優(yōu)勢延伸到改革發(fā)展“最后一米”，打造信息技術(shù)融入百業(yè)的“推進(jìn)器”、服務(wù)大眾的“催化器”，推動(dòng)黨的建設與改革發(fā)展同頻共振，使基層一線(xiàn)真正強起來(lái)、動(dòng)起來(lái)，成為貫徹、執行、監督民主集中制的群眾源泉。

　　牢牢把握制度機制建設有力抓手，營(yíng)造風(fēng)清氣正政治生態(tài)呈現新氣象

　　貫徹執行民主集中制必須有嚴密的制度保障、嚴謹的評價(jià)機制和嚴明的紀律約束。中國移動(dòng)堅持樹(shù)立系統觀(guān)念，持續建章立制，切實(shí)推動(dòng)民主集中制融入日常、融于內心，成為公司組織高效運轉、治理效能提升的有力武器。

　　發(fā)揮制度體系的“壓艙石”作用。建立健全集體領(lǐng)導與個(gè)人分工相結合的制度、黨組織參與重大問(wèn)題決策的議事制度、請示報告制度、征求意見(jiàn)制度、分工報備制度、黨員權利保障制度等，把民主集中制的要求具體、細致地落實(shí)到工作制度和工作規范中，確保在貫徹執行中不變形不走樣。

　　發(fā)揮考核評價(jià)的“指揮棒”作用。堅持經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)、黨建工作、民主測評“三把尺子一起量”，把民主集中制作為每年開(kāi)展的黨建述職考核的重要內容?？荚u結果與被考評單位領(lǐng)導班子成員的任免、薪酬、獎懲緊密掛鉤，對考評等級為“一般”的單位黨組織書(shū)記進(jìn)行約談，傳導壓力、壓實(shí)責任。

　　發(fā)揮監督管理的“鐵籬笆”作用。堅持嚴的主基調，認真貫徹《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導班子監督的意見(jiàn)》，構建系統完備、科學(xué)規范、運行有效的監督管理體系。前移監督關(guān)口、深化日常監督提醒，突出對決策的全過(guò)程監督，重點(diǎn)抓好選人用人監督，堅持“定期體檢”，發(fā)現問(wèn)題逐一銷(xiāo)號式跟蹤管理。堅持一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，持續深化信訪(fǎng)減存遏增，政治生態(tài)明顯改善。

　　新時(shí)代新征程呼喚新?lián)斝伦鳛?。中國移?dòng)將持續從黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗中汲取豐厚滋養，堅定捍衛“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執行力，堅定不移貫徹執行民主集中制，廣泛凝聚推進(jìn)改革發(fā)展的智慧和力量，努力打造網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展的“大國重器”，以?xún)?yōu)異成績(jì)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)，為實(shí)現第二個(gè)百年奮斗目標作出新的更大貢獻。

　　（作者為中國移動(dòng)通信集團有限公司黨組書(shū)記、董事長(cháng) 楊杰）