近年來(lái),沈陽(yáng)堅持把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“一把手”工程,以打造“市場(chǎng)化、法治化、國際化一流營(yíng)商環(huán)境”為目標,實(shí)施營(yíng)商環(huán)境系統優(yōu)化整體提升改革工程,全力打造辦事方便、法治良好、成本競爭力強、生態(tài)宜居的營(yíng)商環(huán)境,成效顯著(zhù)。沈陽(yáng)市連續兩年獲評東北唯一的全國營(yíng)商環(huán)境標桿城市,成功入選2022城市營(yíng)商環(huán)境創(chuàng )新城市。
如今的沈陽(yáng),處處展現著(zhù)蓬勃的生機與活力,持續優(yōu)化的營(yíng)商環(huán)境成為最好的“梧桐樹(shù)”,成為投資興業(yè)的沃土。截至5月末,全市實(shí)有市場(chǎng)主體超118萬(wàn)戶(hù)。1-5月,新登記市場(chǎng)主體10.25萬(wàn)戶(hù),同比增長(cháng)47.33%,為三年來(lái)歷史同期最高水平?!吧胶jP(guān)不住,投資到沈陽(yáng)”的局面正在形成。
多策施力 護航企業(yè)發(fā)展跑出“加速度”
今年以來(lái),沈陽(yáng)制定出臺《沈陽(yáng)市構建新發(fā)展格局打造高質(zhì)量營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案》,明確218條具體任務(wù),通過(guò)出政策、搭平臺、增加信用應用場(chǎng)景等手段賦能,有力推動(dòng)各領(lǐng)域系統化、集成化改革。推出沈陽(yáng)市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境90條惠企利民措施,圍繞市場(chǎng)主體從準入到退出、自然人從出生到身后事兩個(gè)生命周期的高頻事項,按照不同服務(wù)情形,細化分類(lèi)形成各應用場(chǎng)景,延伸上下游服務(wù)鏈條,拓展惠企利民范圍,形成典型案例并廣泛宣傳,各項措施落實(shí)已取得階段性成果。
“《行動(dòng)方案》和90條措施的出臺,有力推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革進(jìn)階、效果進(jìn)階,從制度層面保障全市營(yíng)商環(huán)境的持續優(yōu)化、逐步領(lǐng)先?!笔袪I(yíng)商局相關(guān)負責人介紹。
近一時(shí)期,沈陽(yáng)持續舉辦惠企政策宣講活動(dòng),推動(dòng)政策落地,服務(wù)企業(yè)發(fā)展?!拔覀円患径刃潞炗唵?5.2億元,同比增長(cháng)率27%?!边h大企業(yè)集團行政總監楊寧說(shuō),這樣的成績(jì)得益于各級政府關(guān)注支持,也得益于有關(guān)部門(mén)在企業(yè)合作、成果轉化、人才引進(jìn)、開(kāi)發(fā)合作等方面搭建平臺,全方位開(kāi)展助力幫扶,才讓企業(yè)取得了長(cháng)足的進(jìn)步。
辦事方便 “只提交一次材料”改革獲好評
沈陽(yáng)市立足于企業(yè)群眾“管用、易用、好用、愛(ài)用”,持續深化“只提交一次材料”改革,以數據共享為核心、簡(jiǎn)政便民為切入點(diǎn),充分運用數字化理念、智能化技術(shù),深入推動(dòng)權力職能、業(yè)務(wù)流程、技術(shù)支撐優(yōu)化再造,實(shí)現了政府部門(mén)審批越來(lái)越智能高效。截至目前,全市依申請事項可網(wǎng)辦率達到100%,實(shí)際網(wǎng)辦率達到93.8%、即辦事項占比達到70.3%、好評率99.9%。累計推動(dòng)2292項申請材料和信息實(shí)現“只提交一次”或免予提交?!傲悴牧稀薄懊肱朕k”“都市圈通辦”等1021個(gè)智能化特色服務(wù)場(chǎng)景,減少材料548個(gè),減少環(huán)節267個(gè)、減少跑動(dòng)279次,平均申報時(shí)間縮短68.2%。在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)效能顯著(zhù)提升,“一網(wǎng)通辦”能力持續領(lǐng)跑全省。
據悉,在2023年全國優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境現場(chǎng)會(huì )、第十七屆中國電子政務(wù)論壇、第六屆數字中國建設峰會(huì )等國家級會(huì )議上,沈陽(yáng)市多次應邀就“只提交一次材料”改革經(jīng)驗成果進(jìn)行推介分享,并得到好評。
“茶清人親” 政府部門(mén)“組團”為企業(yè)紓困
為切實(shí)幫助企業(yè)排憂(yōu)解難,沈陽(yáng)市不斷優(yōu)化問(wèn)題發(fā)現解決機制,通過(guò)利用“營(yíng)商下午茶”“12345營(yíng)商投訴熱線(xiàn)(平臺)”等手段,更接地氣、更加多元、更可感知的方式及時(shí)發(fā)現營(yíng)商環(huán)境建設中存在的突出問(wèn)題,出臺了國內首個(gè)企業(yè)訴求辦理的地方標準《涉企營(yíng)商環(huán)境訴求辦理規范》。
“營(yíng)商下午茶活動(dòng)”以“實(shí)際解決企業(yè)各類(lèi)問(wèn)題”為核心,為企業(yè)與政府各部門(mén)搭建“面對面”溝通橋梁,示范并倒逼機關(guān)干部在辦事效率、服務(wù)意識和工作作風(fēng)等方面的轉變。據統計,在舉辦的83期“營(yíng)商下午茶”活動(dòng)中,共有704家企業(yè)參加現場(chǎng)活動(dòng),5000余家企業(yè)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò )互動(dòng),收集辦理意見(jiàn)建議及訴求問(wèn)題832件。
此外,12345政務(wù)服務(wù)便民熱線(xiàn)也持續優(yōu)化升級。通過(guò)建立急難訴求轉辦機制、強化平臺案件辦理等舉措,不斷提高企業(yè)群眾滿(mǎn)意度。截至目前,沈陽(yáng)12345熱線(xiàn)受理訴求37.98萬(wàn)件,滿(mǎn)意率93.27%。
營(yíng)商環(huán)境好不好,企業(yè)最有發(fā)言權。沈陽(yáng)工業(yè)泵制造有限公司總經(jīng)理郝迎宇告訴記者:“沈陽(yáng)營(yíng)商環(huán)境持續改善,政府部門(mén)用心用情用力為企業(yè)服務(wù),辦實(shí)事、解難題,極大地提振了企業(yè)扎根沈陽(yáng)深耕沃土的信心,我們將努力為全市高質(zhì)量發(fā)展貢獻更大的力量?!?/p>
(沈陽(yáng)日報、沈報全媒體記者 吳妍焱)
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