據司法部網(wǎng)站，近日，中央依法治國辦發(fā)布《關(guān)于黨政主要負責人履行推進(jìn)法治建設第一責任人職責及法治政府建設實(shí)地督察發(fā)現的典型經(jīng)驗做法的通報》，對8項地方典型經(jīng)驗做法予以通報，要求各地學(xué)習借鑒。其中1項，為《山東省泰安市依法保護泰山石取得積極成效》。

通報全文如下：

為推動(dòng)地方黨政主要負責人切實(shí)履行推進(jìn)法治建設第一責任人職責，加快推進(jìn)黨中央關(guān)于法治政府建設的重要決策部署落實(shí)落地，中央依法治國辦部署開(kāi)展了黨政主要負責人履行推進(jìn)法治建設第一責任人職責及法治政府建設督察，并對上海、內蒙古、黑龍江、江蘇、山東、廣西、海南、青海等8省（區、市）進(jìn)行了實(shí)地督察。從督察情況看，各地黨委、政府深入學(xué)習貫徹習近平法治思想，切實(shí)履行推進(jìn)法治建設職責，扎實(shí)推進(jìn)《法治政府建設實(shí)施綱要（2015—2020年）》確定的各項目標任務(wù)落實(shí)落地。在實(shí)地督察中發(fā)現，有關(guān)地區能夠充分結合本地實(shí)際，深化法治實(shí)踐，在服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、依法保障疫情防控、保護生態(tài)環(huán)境、深化“放管服”改革優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、加強綜合行政執法信息化建設、強化矛盾糾紛化解、推進(jìn)行政復議體制改革等方面探索形成了一批好的經(jīng)驗做法。

為發(fā)揮典型經(jīng)驗做法的帶動(dòng)引領(lǐng)作用，進(jìn)一步增強“關(guān)鍵少數”履行推進(jìn)法治建設職責的責任感、緊迫感、使命感，進(jìn)一步激發(fā)地方推進(jìn)法治建設的自覺(jué)性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性，現對上海市為國際金融中心建設提供有力法治保障等8項地方典型經(jīng)驗做法予以通報。各地要深入學(xué)習貫徹習近平法治思想，認真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于全面依法治國的重要決策部署，學(xué)習借鑒典型經(jīng)驗做法，結合實(shí)際扎實(shí)推動(dòng)法治建設，進(jìn)一步壓實(shí)“關(guān)鍵少數”法治建設責任，推動(dòng)法治政府建設率先取得突破，為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化，順利開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程作出新貢獻。

上海市

為國際金融中心建設提供有力法治保障

黨的十八大以來(lái)，上海市持續完善金融法治和監管環(huán)境，為上海國際金融中心建設提供有力法治保障。

一是完善金融法治供給。在充分總結近年來(lái)上海市金融市場(chǎng)體系建設、金融風(fēng)險防范和法治環(huán)境建設等方面取得的成績(jì)基礎上，出臺《上海市地方金融監督管理條例》?！稐l例》對建立健全“宏觀(guān)審慎+微觀(guān)監管”兩位一體的管理框架作出了有益的探索，明確金融風(fēng)險處置主體權責邊界，進(jìn)一步規范地方金融組織及其活動(dòng)，維護金融消費者和投資者合法權益，強化金融監管科技應用，提高地方金融治理能力，為市場(chǎng)主體提供穩定、透明、可預期的法治保障。

二是依法化解金融糾紛。成立上海金融法院，通過(guò)司法裁判厘清市場(chǎng)規則，引導金融交易行為，規范金融市場(chǎng)秩序，營(yíng)造良好金融法治環(huán)境。上海金融法院成立以來(lái)，依法審結了一批重大、疑難、復雜和在法律適用方面具有普遍指導意義的精品案件，截至2020年8月20日，共受理各類(lèi)金融案件13329件，審結10958件，受理案件總標的額為3143.6億元，有效維護了投資者合法權益。此外，上海市還成立了銀行業(yè)糾紛調解中心，建立了訴調對接、小額糾紛快速解決等多種金融消費糾紛解決機制。

三是建立監管長(cháng)效機制。建立上海市金融穩定協(xié)調聯(lián)席會(huì )議制度，整合市級層面打擊非法金融活動(dòng)、互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專(zhuān)項整治和各類(lèi)交易場(chǎng)所清理整頓工作機制。健全屬地“一事一案一專(zhuān)班”工作機制，要求專(zhuān)班實(shí)體化運作，提高依法開(kāi)展風(fēng)險防控工作在綜治考評中的分值比重，壓實(shí)各區屬地風(fēng)險處置第一責任人的責任。推進(jìn)商業(yè)銀行資金賬戶(hù)異動(dòng)監測機制，為后續風(fēng)險處置奠定良好工作基礎。深化“法治體檢”，建設新型金融業(yè)態(tài)監測分析平臺，完善風(fēng)險監測預警和研判評估機制，對全市近23萬(wàn)家網(wǎng)絡(luò )借貸、線(xiàn)下理財等類(lèi)金融企業(yè)開(kāi)展實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監測，對疑似高風(fēng)險企業(yè)通報屬地及時(shí)排摸。

內蒙古自治區

積極構建矛盾糾紛多元調處機制

內蒙古自治區黨委政府堅持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”，組織動(dòng)員社會(huì )各界力量，著(zhù)力推進(jìn)矛盾糾紛多元調處，努力構筑起維護邊疆民族地區穩定的“第一道防線(xiàn)”。

一是樹(shù)立大調解工作導向。把加強人民調解、建立矛盾糾紛多元調處機制，列入各級黨政機關(guān)、行業(yè)部門(mén)法治政府建設及實(shí)績(jì)考核的內容。自治區司法廳會(huì )同政法委、高級人民法院等7部門(mén)分別制發(fā)《關(guān)于加強人民調解員隊伍建設的實(shí)施意見(jiàn)》等6個(gè)制度性文件，進(jìn)一步加強和規范人民調解工作。搭建各類(lèi)調解信息和實(shí)體平臺，用群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的方式讓調解融入到各行各業(yè)和群眾的生產(chǎn)生活中。

二是完善多元調解工作格局。積極對接城鄉社區綜治網(wǎng)格化服務(wù)管理體系，自治區100%的鄉鎮（街道）和98%的村居（社區）實(shí)現了網(wǎng)格化服務(wù)管理矛盾糾紛排查和人民調解矛盾糾紛調處化解的有機銜接，使矛盾糾紛能夠在第一時(shí)間發(fā)現，第一時(shí)間解決。大力推進(jìn)人民調解與行政調解的融合，實(shí)現人民調解組織向信訪(fǎng)、公安等部門(mén)拓展延伸。大力推進(jìn)訴調對接機制建設，建立訴前人民調解組織76個(gè)，覆蓋73.8%的基層人民法院，年均化解訴訟糾紛1607件。推進(jìn)人民調解與社會(huì )專(zhuān)業(yè)組織協(xié)同配合，建立商會(huì )組織人民調解委員會(huì )77個(gè)，糾紛調解成功率在98%以上。

三是加強矛盾糾紛化解無(wú)縫對接。完善人民調解組織與自治區“12348”人民調解工作指揮分流平臺對接機制，實(shí)現線(xiàn)上和線(xiàn)下的有效銜接，主動(dòng)承接由法院、公安、信訪(fǎng)等部門(mén)移送或委托調解的案件。對不屬于人民調解范圍或通過(guò)人民調解方式解決不了的矛盾糾紛，特別是有可能引發(fā)越級上訪(fǎng)、刑事治安案件、群體性事件的矛盾糾紛，第一時(shí)間向當地黨委政府或有關(guān)部門(mén)報告。近五年，共受理、調處各類(lèi)矛盾糾紛72.4萬(wàn)件，年均化解近14.5萬(wàn)件，調解成功率96.97%。

四是強化調解信息化建設。針對內蒙古人口高度分散、城鄉人民調解服務(wù)資源分布不平衡的情況，大力推進(jìn)信息化建設，補足服務(wù)群眾短板。在全國建立4K智能公共法律服務(wù)電視終端，城鄉居民通過(guò)電視就可接受司法行政機關(guān)、法律服務(wù)機構和人民調解組織的在線(xiàn)調解和遠程服務(wù)，有效打通了公共法律服務(wù)“最后一公里”，讓人民調解根植于草原大地，深入廣大農牧民群眾的心里。

黑龍江省

積極打造“辦事不求人”政務(wù)服務(wù)品牌持續優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境

2019年，黑龍江印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)“辦事不求人”工作的指導意見(jiàn)》，持續打造“辦事不求人”政務(wù)服務(wù)品牌，運用法治思維法治方式著(zhù)力解決優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“大課題”，企業(yè)群眾辦事便利度明顯提升，全省“辦事不求人”好評率達到90%以上。

一是辦證不求人。通過(guò)簡(jiǎn)政放權和政務(wù)服務(wù)標準化，消除規章制度的籠統含混，杜絕辦事“隨意性”。省級行政權力事項保留1025項，精簡(jiǎn)446項。企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間由原8.5天縮減至2天以?xún)?#xff0c;有的地方實(shí)現了申請當天即可辦結。全省出入境、交警業(yè)務(wù)窗口繳費實(shí)現電子支付；設立身份證及護照等證件直取窗口，讓群眾體驗到“輕松去辦事，不用求別人”。

二是不動(dòng)產(chǎn)登記不求人。推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”，提供智慧化便利化服務(wù)。哈爾濱市開(kāi)設“不動(dòng)產(chǎn)抵押登記+金融延伸服務(wù)”聯(lián)辦業(yè)務(wù)，購房者可以在銀行大廳辦理不動(dòng)產(chǎn)權證，實(shí)現不動(dòng)產(chǎn)抵押登記業(yè)務(wù)“零見(jiàn)面辦理”。為方便特殊人群和老弱病殘弱勢群體辦事，開(kāi)通便民流動(dòng)服務(wù)車(chē)，截至目前已上門(mén)集中辦證1.2萬(wàn)本。

三是投資項目落地不求人。在招商引資項目上，全面推廣“首席服務(wù)員”制度，解決企業(yè)辦事遇到的堵點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題。截至目前，全省企業(yè)投資項目首席服務(wù)員1225人，累計組織集中會(huì )辦1357次。哈爾濱新區社會(huì )投資工業(yè)類(lèi)和倉儲類(lèi)項目實(shí)現拿地后9天即可開(kāi)工。七臺河市對擬落地的聯(lián)順生物制藥項目，提供“管家式”服務(wù)，成立專(zhuān)班推進(jìn)，從項目簽約落地到啟動(dòng)建設，前后僅用42天，企業(yè)在原來(lái)70億投資的基礎上，又追加50億，用于二期項目建設。

四是追討政府欠款不求人。全省持續開(kāi)展“清賴(lài)行動(dòng)”專(zhuān)項整治工作，聚焦政府不守信踐諾、新官不理舊賬等問(wèn)題，壓實(shí)黨委和政府責任。截至目前，已有37個(gè)縣區提前實(shí)現清零。

五是就醫就學(xué)不求人。醫療機構對號源、排隊、價(jià)格、費用等10方面醫療服務(wù)信息全部公開(kāi)，大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+醫療”，全省二級以上醫院全部實(shí)現網(wǎng)上掛號，多個(gè)醫院推出網(wǎng)上查病歷，患者通過(guò)手機就能看到檢查結果和診斷。推進(jìn)教育公平，中小學(xué)校采取小學(xué)就近入學(xué)、初中對口升學(xué)、高中按分錄取，電腦分班一鍵式生成，踐行“零擇?！薄傲銚癜唷薄傲銚裎弧薄傲阒付ā钡摹八牧愠兄Z”，努力讓每名孩子享受公平教育。

江蘇省南通市

試點(diǎn)“大數據+指揮中心+綜合行政執法”新模式

近年來(lái)，江蘇省南通市搶抓國家級綜合行政執法體制改革試點(diǎn)和首批“全國市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)城市”契機，依托“大數據+人工智能”，高效建成覆蓋“全市域、全領(lǐng)域”的市域治理現代化指揮中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮中心），在全省率先試點(diǎn)“大數據+指揮中心+綜合執法隊伍”新模式。

一是以大數據為支撐建立綜合行政執法信息情報體系。依托指揮中心數據共享平臺，打破部門(mén)信息壁壘、打通數據渠道，實(shí)現全市域數據匯聚共享。歸集整合全市“12345”政府公共服務(wù)、“110”指揮中心、數字城管等渠道的事件信息資源，形成監管執法信息大數據庫，為分析研判、精準派單、監管執法提供信息支撐。開(kāi)發(fā)打造集信息歸集、聯(lián)動(dòng)指揮、分析研判、監測預警、實(shí)時(shí)監控為一體的綜合行政執法平臺，建設執法人員、執法對象、執法事項等執法信息庫。匯聚各條線(xiàn)的執法案件數據，開(kāi)展綜合執法指揮調度，案件辦理督查督辦、行政執法“三項制度”監督等，有效發(fā)揮指揮中心在綜合行政執法工作中跨市級部門(mén)、跨縣（市）區、跨市縣的協(xié)調監督職能。

二是以大融合為牽引形成綜合行政執法指揮體系。以指揮中心為樞紐，縣級指揮中心和鄉鎮街道指揮中心為延伸，構建全覆蓋、立體化的市縣鄉三級綜合行政執法指揮體系，通過(guò)信息化手段集成指揮調度，實(shí)現與縣級指揮中心、鎮（街道）指揮中心的互聯(lián)互通。以綜合行政執法平臺為基礎，牽頭市場(chǎng)監管、生態(tài)環(huán)境、文化市場(chǎng)、交通運輸、農業(yè)農村、應急管理、城市管理等部門(mén)單位，開(kāi)發(fā)?；奋?chē)輛異常軌跡、異常駐留、非法復工、特殊人員、群租房監測等預警事項100余項，通過(guò)智能監測、實(shí)時(shí)預警、集成指揮，對管轄區域內行政違法行為實(shí)現“智慧監管”。

三是以大聯(lián)動(dòng)為目標彰顯綜合行政執法成效。指揮中心通過(guò)橫向聯(lián)動(dòng)城市管理、市場(chǎng)監管、生態(tài)環(huán)境、文廣旅游、交通運輸、農業(yè)農村等部門(mén)，縱向貫通10個(gè)縣（市）區、園區指揮中心、96個(gè)鄉鎮街道指揮中心、1.4萬(wàn)個(gè)基層網(wǎng)格，基本實(shí)現了執法線(xiàn)索處置交辦全域覆蓋、不留死角。指揮中心主要負責統籌聯(lián)動(dòng)，突出數據分析、預測預警,對跨市級部門(mén)、跨縣（市）區、跨市縣等綜合行政執法事項進(jìn)行聯(lián)動(dòng)指揮；縣級指揮中心主要負責實(shí)戰指揮，突出統籌協(xié)調、部門(mén)聯(lián)動(dòng)；鄉鎮（街道）指揮中心依托“網(wǎng)格管理+鐵腳板”優(yōu)勢，主要負責第一時(shí)間發(fā)現、處置、反饋。目前，南通市累計預警發(fā)現處置各類(lèi)事件線(xiàn)索2.5萬(wàn)件，有效化解各類(lèi)風(fēng)險隱患，提升了社會(huì )治理法治化、現代化水平。

山東省泰安市

依法保護泰山石取得積極成效

近年來(lái)，泰山石在全國范圍內被熱炒，價(jià)格不斷攀升，逐步成為一些人賺錢(qián)牟利的工具，導致河道、山地被私挖濫采，盜挖泰山石的現象時(shí)有發(fā)生。泰安市把保護好泰山的自然生態(tài)，作為踐行習近平生態(tài)文明思想的重要體現。市委成立了工作領(lǐng)導小組和源頭管控、存放和交易場(chǎng)所關(guān)閉取締、石頭禁運等8個(gè)工作專(zhuān)班，按照依法禁采、依法禁售、依法禁運、依法禁存“四禁”要求，運用法治思維和法治方式打好泰山石保護攻堅戰。

一、抓依法禁采，加強保護監管。堅持依法依規劃定泰山石保護區，2018年1月出臺了《泰山風(fēng)景名勝區生態(tài)保護條例》，2018年12月市政府再次重申并發(fā)布《關(guān)于禁止開(kāi)采泰山石的通告》，嚴格禁止在泰山自然保護地、生態(tài)紅線(xiàn)區域設置泰山石采礦權，對禁采工作進(jìn)行跟蹤督導調度，加大日常巡查力度，嚴厲打擊亂采濫挖泰山石的違法行為，將泰山石保護納入法治化軌道。

二、抓依法禁售，斬斷交易鏈條。一是全面排查摸清底數。在全市集中開(kāi)展大型石頭調查摸底工作，分門(mén)別類(lèi)登記造冊，建立起大型石頭登記檔案。二是全面依法關(guān)閉取締。市政府發(fā)布《關(guān)于關(guān)閉取締大型石頭存放和交易場(chǎng)所的通告》，對室外大型石頭存放和交易場(chǎng)所依法關(guān)閉取締，所有大型石頭一律就地封存。三是全面開(kāi)展排查整治。發(fā)布了《關(guān)于依法關(guān)閉取締小型泰山奇石交易場(chǎng)所的通告》，深入開(kāi)展室內小型石頭交易市場(chǎng)排查整治。堅持線(xiàn)上線(xiàn)下一體抓，依法核查整治淘寶、京東等電商平臺銷(xiāo)售泰山石網(wǎng)點(diǎn)460家。四是全面嚴控市場(chǎng)交易。做好零散銷(xiāo)售點(diǎn)排查，在岱岳區石臘河村、泰山景區等重點(diǎn)區域，多次開(kāi)展排查行動(dòng)，發(fā)現大型石頭存放點(diǎn)3處、56塊，已全部清運至暫存點(diǎn)。

三、抓依法禁運，切斷流通渠道。嚴格管控泰山石交通運輸和物流快遞，公安、交警、交通運輸等部門(mén)聯(lián)合執法，對運輸車(chē)輛加大巡邏力度，查處違規運輸石頭行為22起，查獲石頭215塊。商務(wù)部門(mén)對93家規模以上現代物流企業(yè)建立工作臺賬。郵政管理部門(mén)指導督促寄遞企業(yè)，嚴格執行收寄驗視制度，禁止運輸泰山石和假冒泰山石行為。

四、抓依法禁存，促進(jìn)長(cháng)效管理。一是建設泰山石公園項目。目前，占地面積500畝的泰山石公園已經(jīng)安置近2000塊泰山石，計劃明年7月份開(kāi)園。二是做好運轉相關(guān)工作。設立大型石頭集中暫存點(diǎn)，制定下發(fā)了《大型石頭吊裝補助運輸工作方案》，開(kāi)展大型石頭吊裝補助運輸工作，先后動(dòng)用吊車(chē)1000余臺次、運輸車(chē)800余臺次，財政補助近4億元。三是建立健全長(cháng)效機制。把當下改和長(cháng)久立結合起來(lái)，扎實(shí)做好建章立制工作。積極協(xié)助省人大做好泰山石保護立法工作，形成了《泰山風(fēng)景區保護條例（修正案）》，擬提請省人大審議通過(guò)。

廣西壯族自治區玉林市

以法治助推社會(huì )治理

玉林市深入貫徹落實(shí)中央關(guān)于全面依法治國各項決策部署，筑牢基層法治根基，一體化構建市域社會(huì )治理模式。

一是創(chuàng )建法治鄉村，助推幸福鄉村建設。堅持黨委總攬，嚴格落實(shí)重大事項“四議兩公開(kāi)”等要求。加強村民普法，通過(guò)定期開(kāi)展學(xué)法、“法治電影下鄉”等活動(dòng)，做到村委帶起來(lái)、群眾干起來(lái)、法治立起來(lái)。構建鄉村多元糾紛化解機制，派駐法官、檢察官、警官、律師點(diǎn)對點(diǎn)服務(wù)，發(fā)揮村規民約等“軟法”約束作用。免費為農戶(hù)安裝監控系統并接入“雪亮工程”，打造市、縣、鄉、村、戶(hù)五級貫通的安全防控體系。

二是建設法治社區，護航幸福和諧家園。健全社區議事規則和管理制度，保障業(yè)主依法行使權利。加強社區法治宣傳教育，強化網(wǎng)格員隊伍建設，激發(fā)業(yè)主的積極性，構建共建共治共享的社區治理格局。開(kāi)展無(wú)“黃賭毒”、無(wú)參加邪教組織、無(wú)治安案件等平安小區建設。

三是建設青少年法律服務(wù)配送中心，提升校園法治水平。打造“不打烊”的青少年法律服務(wù)配送中心，線(xiàn)上開(kāi)設“三課一速遞”法治欄目（法治課、德育課、心理輔導課和校園安全信息速遞），實(shí)現“定餐”配送和自主“點(diǎn)餐”結合；建設“二庭五室二基地”（青少年刑事、民事審判庭和宣告室、律師工作室、糾紛調解室、心理輔導室、反邪教警示室以及法治、消防教育基地）。統一編寫(xiě)法治教材，統一向中小學(xué)配送法治產(chǎn)品。

四是建設民營(yíng)企業(yè)法律服務(wù)配送中心，助力營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化。集中政法系統、執法部門(mén)力量，建立民營(yíng)經(jīng)濟法律服務(wù)配送中心，提供一站式法律服務(wù)。抽調“公檢法司”骨干組成“法律四人組”，提供涉企法律服務(wù)、辦理各類(lèi)案件。企業(yè)法務(wù)聯(lián)絡(luò )員與配送中心專(zhuān)人對接，搭建無(wú)縫銜接的法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。開(kāi)展民營(yíng)企業(yè)法治體檢，為中小企業(yè)復工復產(chǎn)提供法律服務(wù)100余次。

五是完善矛盾糾紛依法化解機制，執法服務(wù)延伸到基層最末端。依托各級綜治中心搭建綜合執法服務(wù)平臺，研判各方面上傳信息，將事項分類(lèi)分流到人民調解、行政執法、政務(wù)服務(wù)等渠道，實(shí)現矛盾糾紛早發(fā)現、早化解。建立信訪(fǎng)事項案件化辦理機制，重大信訪(fǎng)事項由“公檢法司”業(yè)務(wù)骨干組成“法律四人組”進(jìn)行審查。

海南省

全面推進(jìn)行政復議體制改革

2018年，海南率先在全國全面啟動(dòng)行政復議體制改革，按照職責、編制、案件“三劃轉”，受理、審理、決定“三集中”，省、市、縣“三同步”的改革思路全面推進(jìn)行政復議體制改革，基本實(shí)現“一級政府只設一個(gè)行政復議機關(guān)”改革目標。

推進(jìn)三集中，行政復議案件集中受理、集中審理、集中決定?？h級以上人民政府只設立一個(gè)行政復議機關(guān)，由司法行政部門(mén)作為政府行政復議機構，集中受理行政復議申請，集中審理行政復議案件，集中作出行政復議決定。實(shí)現三劃轉，行政復議職責劃轉、案件劃轉、編制劃轉。新“三定方案”明確政府相關(guān)部門(mén)不再履行行政復議職責，行政復議案件、職責和人員編制劃轉至政府行政復議機構。做到三同步，省、市、縣政府同步部署、同步改革、同步推進(jìn)。目前，全省各級司法行政部門(mén)已開(kāi)始集中辦理行政復議案件，基本實(shí)現“一級政府只設一個(gè)行政復議機關(guān)”改革目標。

推進(jìn)行政復議體制改革取得積極成效。一是節約行政資源。行政復議體制改革后，省政府近30個(gè)部門(mén)不再配備行政復議人員，由省司法廳30名專(zhuān)職行政復議人員從事行政復議相關(guān)工作，大大節約了行政資源，提升了工作效率。二是暢通行政復議渠道。各級司法行政部門(mén)集中受理并審理行政復議案件，避免了改革前經(jīng)常出現的群眾“找不到”“找不準”復議機關(guān)，以及復議機關(guān)之間相互推諉的現象。三是統一案件裁判尺度。省政府具有行政復議職責的部門(mén)因對法律法規和相關(guān)規定的理解存在差異，同案不同判的情況時(shí)有發(fā)生，還存在“條線(xiàn)”監督糾錯不夠有力等問(wèn)題，客觀(guān)上降低了行政復議的權威性。省司法廳作為省政府行政復議機構，專(zhuān)門(mén)成立行政復議案件審理委員會(huì )，統一案件裁判標準，保證了行政復議決定的一致性和穩定性。四是提高群眾滿(mǎn)意度。省司法廳2019年7月1日開(kāi)始集中行使行政復議職責以來(lái)，共審理行政復議案件457件，已結399件。其中撤銷(xiāo)82件，確認違法25件，被申請人自行糾正55件，責令答復1件，糾錯率41%。同時(shí)，積極發(fā)揮行政復議決定書(shū)、意見(jiàn)書(shū)、建議書(shū)作用，督促行政機關(guān)規范行政行為，解決行政管理中帶有普遍性的問(wèn)題。隨著(zhù)行政復議糾錯力度的不斷加大，錯誤或不當的行政行為被依法糾正，糾紛得到妥善解決，人民群眾對行政復議工作的滿(mǎn)意度明顯提高。

青海省

以法治建設守護“大美青?！?/strong>

近年來(lái)，青海省結合實(shí)際、突出特色，加強生態(tài)環(huán)境保護、民族團結等重點(diǎn)領(lǐng)域的立法，初步構建起具有青海特色的法規規章體系。

以立法理順監管體制，守護生態(tài)文明。針對三江源保護存在的管理體制不順、監管執法碎片化等突出問(wèn)題，青海省在總結近年來(lái)三江源生態(tài)保護經(jīng)驗基礎上，2017年6月出臺全國首部國家公園法規《三江源國家公園條例（試行）》。條例明確規定“國家公園管理機構統一行使國家公園內自然保護區、地質(zhì)公園、國際國家重要濕地、水利風(fēng)景區等各類(lèi)保護地的管理職責”，構建了“一園三區”管理體制，為打破“九龍治水”、解決監管碎片化問(wèn)題提供法治保障。條例的問(wèn)世，不但給青海省生態(tài)文明建設提供了新的法律制度支撐，也為在全國其他地方同類(lèi)立法提供了可復制可推廣的經(jīng)驗。為推進(jìn)青海省申遺工作，全面保護可可西里自然遺產(chǎn)資源，出臺《青海省可可西里自然遺產(chǎn)地保護條例》，為有效保護可可西里自然遺產(chǎn)提供法治保障。

以立法守護民族團結，促進(jìn)社會(huì )和諧。出臺《青海省促進(jìn)民族團結進(jìn)步條例》，對促進(jìn)民族團結進(jìn)步作了全面規范，從推動(dòng)公共服務(wù)均等化到推進(jìn)新型城鎮化、美麗鄉村建設，從加快產(chǎn)業(yè)結構調整到促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，從加快文化體育事業(yè)發(fā)展到促進(jìn)民族地區教育醫療衛生事業(yè)發(fā)展，從民族團結進(jìn)步教育常態(tài)化到加強人才隊伍建設，從牢固樹(shù)立生態(tài)保護優(yōu)先理念到傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統文化等多方面完善措施，促進(jìn)各民族共同團結進(jìn)步、繁榮、發(fā)展。截至2020年底，青海省已經(jīng)頒布實(shí)施100余件貫徹落實(shí)民族區域自治法的地方性法規、單行條例和政府規章，完善了具有青海特色的民族法制體系。