為切實(shí)解決全區建筑業(yè)發(fā)展過(guò)程中遇到的困難,進(jìn)一步優(yōu)化建筑業(yè)發(fā)展環(huán)境,助力建筑業(yè)企業(yè)紓困解難、提質(zhì)增效、轉型升級,實(shí)現綠色高質(zhì)量發(fā)展,近日,內蒙古自治區印發(fā)《內蒙古自治區促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《措施》)?!洞胧吩趦?yōu)化建筑業(yè)發(fā)展環(huán)境方面,從深化建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)審批改革、優(yōu)化工程建設項目審批流程、規范工程建設招標投標活動(dòng)、減輕建筑業(yè)企業(yè)負擔等6個(gè)方面提出相關(guān)政策措施:
(一)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)審批方面。突破房屋建筑和市政工程建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)逐級晉升規定,已取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)可直接申請自治區權限內對應的總承包所包含的同等級專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)。對企業(yè)申請資質(zhì)的業(yè)績(jì)、注冊人員等條件適當放寬。與高校、科研院所合作開(kāi)展課題研究的建筑業(yè)企業(yè),申請工程設計資質(zhì)時(shí),在征得原單位同意后可使用高校專(zhuān)職人員及科研院所人員作為其技術(shù)人員。
(二)工程建設項目審批方面。持續優(yōu)化工程建設項目審批流程,推行并聯(lián)審批、聯(lián)合驗收、聯(lián)合測繪、聯(lián)合審圖、告知承諾制等措施。區域評估成果的應用面更加廣泛。打破區域市場(chǎng)準入壁壘,零門(mén)檻入住全區統一的建設領(lǐng)域網(wǎng)上中介服務(wù)超市。
(三)減輕建筑業(yè)企業(yè)負擔方面。全面推行保函和保險替代現金繳納工程各類(lèi)保證金。使用預算安排的資金進(jìn)行固定資產(chǎn)投資建設活動(dòng)不得由施工單位墊資建設,專(zhuān)項資金和專(zhuān)項債務(wù)要嚴格按照合同約定和工程進(jìn)度給付。健全人工費動(dòng)態(tài)調整機制和主材價(jià)格漲跌風(fēng)險分擔機制。
(四)保障建筑業(yè)企業(yè)權益方面。不得將應由招標人承擔的招標代理服務(wù)費用轉嫁給中標企業(yè)。建設單位應當向施工單位提供工程款支付擔保。完善工程價(jià)款結算相關(guān)規定,使工程價(jià)款結算時(shí)限、預付款比例、支付進(jìn)度及結算方式等更科學(xué)合理。
(五)支持建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展方面。鼓勵自治區龍頭企業(yè)與央企采取聯(lián)合體形式參與重大基礎設施等項目建設。積極引進(jìn)優(yōu)秀區外企業(yè),鼓勵本土企業(yè)走出去。鼓勵企業(yè)創(chuàng )新研發(fā),符合條件的可按規定享受優(yōu)惠政策。清理取消中小微、民營(yíng)建筑業(yè)企業(yè)參與投標或承攬業(yè)務(wù)的各類(lèi)限制條件。
(六)建筑業(yè)轉型升級方面。裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地(園區)享受新型工業(yè)化示范園區相關(guān)政策,裝配率超過(guò)50%的裝配式建筑可按照技術(shù)復雜類(lèi)工程項目進(jìn)行招投標。(工人日報-中工網(wǎng)記者 李玉波)
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