央廣網(wǎng)揚州5月11日消息 近日，在江蘇省考核辦公布的2021年全省高質(zhì)量考核結果中，揚州“營(yíng)商便利度”指標排名居全省第一。

揚州“營(yíng)商便利度”指標排名居全省第一，是揚州不斷優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的生動(dòng)成效。近年來(lái)，揚州市委、市政府高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，篤行不怠、久久為功，持續擦亮“好地方、事好辦”金字招牌，努力以營(yíng)商環(huán)境的“優(yōu)無(wú)止境”促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的“穩中求進(jìn)”。

從一份排名看營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升

營(yíng)商環(huán)境代表全市整體形象，對招商引資和地區口碑具有風(fēng)向標意義，而“營(yíng)商便利度”指標是揚州市高質(zhì)量考核的一項重點(diǎn)指標。

“在營(yíng)商環(huán)境14項評價(jià)指標中，揚州8個(gè)指標實(shí)現進(jìn)位或滿(mǎn)分，支撐了揚州‘營(yíng)商便利度’指標排名居全省第一?！笔邪l(fā)改委（營(yíng)商辦）工作人員介紹，14項指標包括開(kāi)辦企業(yè)、辦理工程建設項目審批、獲得電力、不動(dòng)產(chǎn)登記、納稅、跨境貿易、辦理破產(chǎn)、獲得信貸、執行合同、知識產(chǎn)權創(chuàng )造保護運用服務(wù)、政務(wù)服務(wù)、市場(chǎng)監管、政府采購、招標投標。

值得一提的是，揚州的跨境貿易指標考核兩年均獲得滿(mǎn)分；獲得信貸指標考核去年獲得滿(mǎn)分；政府采購、市場(chǎng)監管指標考核去年均升到一檔，并獲得滿(mǎn)分；招標投標指標從前年全省第5名提升到去年并列全省第2名；不動(dòng)產(chǎn)登記指標排名從全省第13名提升到第7名；政務(wù)服務(wù)指標從第9名提升到第8名；辦理破產(chǎn)指標，省評價(jià)共設三檔，揚州市從第三檔進(jìn)入第二檔。特別是不動(dòng)產(chǎn)登記、辦理破產(chǎn)、政府采購、市場(chǎng)監管等4個(gè)指標值得總結經(jīng)驗并推廣。

從一套“組合拳”看部門(mén)通力合作

營(yíng)商環(huán)境考核指標的數據是冰冷的，而冰冷數字的背后是各地各部門(mén)溫情的服務(wù)。

公共資源交易平臺作為提升營(yíng)商環(huán)境的重要陣地，解決交易服務(wù)痛點(diǎn)、提升市場(chǎng)主體滿(mǎn)意度是當務(wù)之急?！皡⒓诱少忢椖空型稑藭r(shí)，對條款存疑可以反饋給交易中心，采購單位會(huì )對一些不太合理的條款內容進(jìn)行修改?！币幻髽I(yè)代表給揚州市政務(wù)辦探索建立的公共資源交易市場(chǎng)主體和第三方滿(mǎn)意度評價(jià)機制點(diǎn)了個(gè)贊。

該評價(jià)機制建立后，意味著(zhù)政府采購和招標投標滿(mǎn)意度，也可進(jìn)行“好差評”。揚州市公共資源交易中心及各縣(市、區)分中心根據評價(jià)意見(jiàn)持續推動(dòng)問(wèn)題整改，“以評促行、以改促建”，切實(shí)提升全市的公共資源交易滿(mǎn)意度。

揚州市政務(wù)辦積極優(yōu)化公共資源交易環(huán)境，是揚州優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的生動(dòng)樣本。各地、各部門(mén)正密切配合、同頻共振打出“組合拳”，打造營(yíng)商環(huán)境“軟實(shí)力”：

揚州市在全省率先上線(xiàn)市政府采購市縣一體化云平臺；在全省率先推行證明事項告知承諾制；在全省率先推進(jìn)“獲得電力”示范區建設工作；在全省率先實(shí)施新辦企業(yè)銀行開(kāi)戶(hù)和印章刻制雙免費；揚州不動(dòng)產(chǎn)交易登記納稅實(shí)現全域線(xiàn)上辦理；開(kāi)設“政務(wù)服務(wù)1號窗口”專(zhuān)辦“辦不成事”……

從一系列目標看爭先進(jìn)位的決心

營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有最好，只有更好。2022年，揚州市對標先進(jìn)城市，聚焦問(wèn)題短板，制定了《2022年揚州市優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境任務(wù)清單》，即揚州市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境3.0版。2022年的《任務(wù)清單》與去年的“36條”相比，增加到了“52條”，著(zhù)重聚焦短板弱項并鞏固提升，特別是圍繞企業(yè)關(guān)注的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)逐一回應。

“今年，比照14個(gè)省營(yíng)商環(huán)境評價(jià)指標，《任務(wù)清單》明確要求各項工作和各個(gè)地區全面攻堅突破、力爭全部躋身全省前列?！笔邪l(fā)改委（營(yíng)商辦）工作人員介紹，比如在指標方面，開(kāi)辦企業(yè)、辦理工程建設項目審批、辦理破產(chǎn)等10個(gè)指標力爭全省前5位，政府采購、招標投標等2個(gè)指標力爭全省前3位，跨境貿易、獲得信貸等2個(gè)指標力爭獲得滿(mǎn)分，用優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

目前，市本級和各縣（市、區）在政務(wù)服務(wù)中心設立了開(kāi)辦企業(yè)專(zhuān)區，為企業(yè)提供包括辦照、刻章、稅務(wù)、人社、公積金、銀行開(kāi)戶(hù)在內的一站式服務(wù)，實(shí)行一窗受理。

揚州人力資源許可事項首次實(shí)現“信用+承諾”辦成“一件事”。該制度實(shí)行以來(lái)，全市各級行政審批窗口一次性縮減法人身份證明、從業(yè)有效證件等多項材料，辦理時(shí)間從原來(lái)的一天縮短至30分鐘以?xún)取?/p>

揚州海關(guān)積極推進(jìn)國際貿易“單一窗口”應用，一季度原產(chǎn)地證書(shū)自助打印約4000份，金額約2.5億美元，自助打印率約占可打印證書(shū)的90%。

“拿地即開(kāi)工”，對于推動(dòng)重大項目建設意義重大。今年，市自然資源和規劃局將積極助力推進(jìn)開(kāi)發(fā)園區重大工業(yè)項目“拿地即開(kāi)工”常態(tài)化，力爭該工作位于全省前列。該局將從項目獲取階段發(fā)力，充分規范有效運用“多規合一”平臺，統籌協(xié)調項目前期策劃生成，為后期手續的辦理壓縮相應時(shí)限，從而為項目出庫提供加速度。（楊立鵬 揚發(fā)改）