近日，國家發(fā)展改革委有關(guān)負責人在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)表示，積極的財政政策要提升效能，圍繞中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)以及制造業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)，精準實(shí)施更大力度的組合式減稅降費政策。記者梳理發(fā)現，目前已有14項稅費優(yōu)惠政策延期。

2021年我國打出了一套稅費優(yōu)惠政策“組合拳”，包括突出強化小微企業(yè)稅收優(yōu)惠、將制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費用加計扣除的比例提高到100%、延長(cháng)疫情期間出臺的小規模納稅人減征增值稅等政策執行期、繼續執行制度性減稅政策等。

　　國家稅務(wù)總局數據顯示，2021年全年新增減稅降費約1.1萬(wàn)億元，為制造業(yè)中小微企業(yè)辦理緩繳稅費2162億元，為煤電和供熱企業(yè)辦理“減、退、緩”稅271億元。

　　中國社科院財經(jīng)戰略研究院財政研究室主任何代欣對《證券日報》記者表示，去年減稅降費政策切實(shí)降低了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)的獲得感逐步增強，同時(shí)，減稅降費為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)存續以及創(chuàng )新發(fā)展帶來(lái)了新的動(dòng)力。

　　數據顯示，2021年支持小微企業(yè)發(fā)展稅收優(yōu)惠政策新增減稅2951億元；全國有32萬(wàn)戶(hù)企業(yè)提前享受研發(fā)費用加計扣除政策優(yōu)惠，減免稅額達3333億元；稅務(wù)部門(mén)累計為3.1萬(wàn)戶(hù)制造業(yè)企業(yè)辦理留抵退稅1322億元；實(shí)施企業(yè)購買(mǎi)不超過(guò)500萬(wàn)元的設備器具一次性企業(yè)所得稅稅前扣除政策，新增減稅781億元；落實(shí)階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率政策，全年新增降費1504億元。

　　北京國家會(huì )計學(xué)院教授崔志娟對《證券日報》記者表示，2021年減稅降費政策的實(shí)施達到了預期效果，體現了階段性政策的精準性和普惠性以及減稅降費手段的科學(xué)性。通過(guò)稅收減免、稅前抵扣、費用加計扣除等組合式措施，將更多資金留給中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)、制造業(yè)企業(yè)，最大限度地幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。從政策實(shí)施效果看，研發(fā)費用加計扣除減免稅額規模較大，體現出促進(jìn)制造業(yè)轉型升級的政策效果。

　　當前我國經(jīng)濟面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力，企業(yè)對于減稅降費政策更加期待。今年我國已確定實(shí)施更大力度的組合式減稅降費政策。目前已延期了14項稅費優(yōu)惠政策。去年12月29日，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議決定延續實(shí)施三項個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策，預計一年可減稅1100億元。今年1月19日，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議決定，在前期已對部分到期稅費優(yōu)惠政策延期的基礎上，再延續執行涉及科技、就業(yè)創(chuàng )業(yè)、醫療、教育等另外11項稅費優(yōu)惠政策至2023年底。

　　據了解，為了將政策落實(shí)落細，稅務(wù)部門(mén)根據新出臺的稅費優(yōu)惠政策，進(jìn)一步完善政策標簽體系，精準篩選符合優(yōu)惠政策享受條件的納稅人繳費人，實(shí)現“點(diǎn)對點(diǎn)”“一對一”及時(shí)精準推送，確保各項稅費優(yōu)惠政策不折不扣落地生根。同時(shí)，國家稅務(wù)總局已啟動(dòng)“我為納稅人繳費人辦實(shí)事暨便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，實(shí)施首批5大類(lèi)20項80條便民辦稅繳費措施，為市場(chǎng)主體紓困解難，持續優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境。

　　何代欣認為，今年的減稅降費規模不降反增，有利于進(jìn)一步扶持相關(guān)企業(yè)和行業(yè)。企業(yè)的獲得感將繼續增強，對減稅降費制度的理解程度會(huì )越來(lái)越高，這也是充分發(fā)揮減稅降費政策作用，調整和調節企業(yè)行為的重要發(fā)力點(diǎn)。未來(lái)還有一系列減稅降費政策將出臺，會(huì )更好地提振市場(chǎng)主體信心、穩定市場(chǎng)預期，發(fā)揮政策的長(cháng)期作用。

　　崔志娟表示，今年延續的政策主要以階段性政策為主，如免征符合條件的科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園和眾創(chuàng )空間孵化服務(wù)增值稅等。同時(shí)，還要繼續完善研發(fā)費用加計扣除政策，加大增值稅留抵退稅力度，支持企業(yè)科技創(chuàng )新。她建議，針對就業(yè)容量大的服務(wù)業(yè)等特殊困難行業(yè)，出臺精準幫扶的減稅降費措施。