近來(lái)無(wú)錫有點(diǎn)“勁”:GDP連年穩坐萬(wàn)億行列、出臺全國地級市首份5G產(chǎn)業(yè)規劃、簽署長(cháng)三角首個(gè)都市圈內部一體化備忘錄……這座太湖之畔的百年工商城正以數字經(jīng)濟、總部經(jīng)濟、樞紐經(jīng)濟為引擎支撐,飛速疾馳在高質(zhì)量發(fā)展的快車(chē)道上。
在這背后,有一個(gè)指標為無(wú)錫的這份發(fā)展勁頭提供了注解。今年,無(wú)錫在江蘇省營(yíng)商環(huán)境試評價(jià)中一舉奪下全省第一?!熬拖耜?yáng)光、水和土壤,優(yōu)渥的營(yíng)商環(huán)境中必然有產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展?!碑數仄髽I(yè)主說(shuō)。
多年接力涵養一方“生態(tài)” “三大經(jīng)濟”發(fā)展水到渠成
無(wú)錫在企業(yè)眼里有什么魅力?
2005年便在無(wú)錫設廠(chǎng)投產(chǎn)的韓國SK海力士半導體,目前已成為江蘇省單體投資規模最大、技術(shù)水平最高、發(fā)展速度最快的外資投資企業(yè)。如今,海力士銷(xiāo)售總部也落戶(hù)無(wú)錫高新區,成為無(wú)錫跨國引進(jìn)科技產(chǎn)業(yè)、發(fā)展總部經(jīng)濟的典范。該公司副總裁鄭銀泰說(shuō):“無(wú)錫市政府充分理解了我們公司的文化和經(jīng)營(yíng)理念,從成立之初就成立了專(zhuān)門(mén)小組,在土地出讓,審批和基礎設施建設方面給予了很大的幫助??梢哉f(shuō),政府是我們的堅強后盾和同伴?!?/p>
而對于捷普電子來(lái)說(shuō),無(wú)錫的吸引力也來(lái)自良好的產(chǎn)業(yè)組合:“無(wú)錫的產(chǎn)業(yè)組合可以實(shí)現在錫企業(yè)內部的‘自助服務(wù)’。生產(chǎn)和銷(xiāo)售需要的集成電路、芯片、機械零部件、包裝等上下游企業(yè)在無(wú)錫都能夠找到?!苯萜针娮涌偨?jīng)理舒鵬說(shuō)。
友好的幫扶與服務(wù)、良好的產(chǎn)業(yè)基礎……在無(wú)錫,對企業(yè)無(wú)微不至的關(guān)懷和為對接企業(yè)而培植的產(chǎn)業(yè)基礎已形成一種利于企業(yè)發(fā)展的良好生態(tài)。
這種營(yíng)商生態(tài)的塑造絕不是一朝一夕的成果。在無(wú)錫高新區,無(wú)錫數字經(jīng)濟的領(lǐng)跑企業(yè)朗新8年的發(fā)展歷程,最能說(shuō)明無(wú)錫對營(yíng)商環(huán)境長(cháng)久的培植。
2012年,朗新將產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)定為未來(lái)深耕發(fā)展的方向,在全國各大城市展開(kāi)考察,希望能找到一個(gè)產(chǎn)業(yè)基礎扎實(shí),重視產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的城市作為總部。
“我們最終選擇無(wú)錫,不僅是因為這里產(chǎn)業(yè)基礎好,更是因為無(wú)錫對互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的重視程度和對擬上市企業(yè)的支持力度,是別處難以企及的?!崩市驴萍技瘓F副董事長(cháng)張明平說(shuō)。
選擇將總部遷至無(wú)錫,就是決心從這里邁出上市的第一步。 事實(shí)上,在朗新最初在美國上市的計劃迫于國際形勢而停滯之后,回國上市將會(huì )面臨一系列較為復雜的手續流程。好在,無(wú)錫擁有豐富的擬上市企業(yè)培育經(jīng)驗和足夠的熱情與誠意。
“每當我們遇到困難,無(wú)錫市相關(guān)部門(mén)都會(huì )主動(dòng)上門(mén)為我們一一化解。當初許下的承諾,無(wú)錫也都一一兌現?!睆埫髌秸f(shuō),“當初的承諾有時(shí)連我們都不太記得,但每當朗新符合政策優(yōu)惠條件,無(wú)錫市相關(guān)部門(mén)都會(huì )主動(dòng)來(lái)電,提醒我們及時(shí)申報。不躲不藏不拖延,反而催著(zhù)我們享受政策,這是我們在別處都沒(méi)有遇見(jiàn)過(guò)的?!?/p>
2017年,朗新作為無(wú)錫第一家軟件企業(yè)在創(chuàng )業(yè)板掛牌上市,時(shí)任無(wú)錫市長(cháng)汪泉到現場(chǎng)為他們鳴鑼,足以見(jiàn)無(wú)錫對朗新這一互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)標桿的重視。
無(wú)錫與朗新的“蜜月期”并沒(méi)有隨著(zhù)朗新的成功上市而終結。不久之后,無(wú)錫市領(lǐng)導又向朗新提出了建設科技產(chǎn)業(yè)園的提議,這讓朗新又驚又喜。
“軟件企業(yè)大多是輕資產(chǎn)型企業(yè)。建產(chǎn)業(yè)園,我們以前從沒(méi)想過(guò),也沒(méi)有能力去實(shí)現?!睆埫髌秸f(shuō):“這個(gè)鄭重的提議讓我們體會(huì )到,無(wú)錫是真正設身處地為企業(yè)著(zhù)想、為企業(yè)規劃,為企業(yè)提供全周期的服務(wù)?!?/p>
在隨后的三年里,溝通、選址、簽約、規劃……朗新科技產(chǎn)業(yè)園的設想在無(wú)錫市和朗新雙方的全力推動(dòng)下,以不可思議的速度變?yōu)楝F實(shí)。今年5月31日,朗新科技產(chǎn)業(yè)園正式破土動(dòng)工。
“遷址無(wú)錫至今,八年,朗新卻已在這里經(jīng)歷了兩次飛躍?!睆埫髌礁锌?#xff1a;“這八年間,市里區里的領(lǐng)導換了好幾任,但每一任領(lǐng)導都來(lái)過(guò)企業(yè),每一任領(lǐng)導對我們的關(guān)懷、對新興互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的幫助扶持都一點(diǎn)沒(méi)有變,這讓我們感懷至深。在這樣的環(huán)境里,企業(yè)獲得發(fā)展成長(cháng)也可以說(shuō)是水到渠成?!?/span>
特殊時(shí)期彰顯果決擔當 疫情之下化解企業(yè)危機
就在無(wú)錫滿(mǎn)懷壯志公布“三大經(jīng)濟”產(chǎn)業(yè)強市路徑之后不久,一場(chǎng)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情便席卷全國。特殊時(shí)期,無(wú)錫以超乎尋常的果決為企業(yè)抵擋沖擊,化解困境。
作為無(wú)錫蘇南碩放機場(chǎng)所在地——無(wú)錫空港經(jīng)開(kāi)區是無(wú)錫發(fā)展樞紐經(jīng)濟的重點(diǎn)片區。近年來(lái),一批快遞物流、航空公司、商貿和制造業(yè)企業(yè)在這里,形成了強力的“聚流”效應,展現出豐富的業(yè)態(tài)。
“樞紐經(jīng)濟是流動(dòng)的經(jīng)濟,只有生產(chǎn)要素跑起來(lái),樞紐才能發(fā)揮作用?!睙o(wú)錫空港經(jīng)開(kāi)區黨工委副書(shū)記鄒峰說(shuō),在人人閉門(mén)的疫情期間,若是為了疫情防控停止一切生產(chǎn)活動(dòng),對企業(yè)和當地經(jīng)濟的打擊將是不可估量的。
“順豐的航空貨運版塊在疫情之間不但沒(méi)有停航,反而增加了航線(xiàn),保障了防疫物資和貨物的運輸,保住了當地經(jīng)濟,也為我們企業(yè)避免了巨大損失?!睙o(wú)錫順豐航空負責人說(shuō)。
疫情期間不停航,簡(jiǎn)單一句話(huà),背后卻有沉重的防控責任和重重挑戰?!案鶕咔榉揽匾幎?#xff0c;飛行人員在每次執飛后都需要進(jìn)行14天隔離觀(guān)察,可真要是飛一次隔離14天,我們需要十幾倍的飛行員才能維持原有的飛行計劃?!睙o(wú)錫順豐航空負責人說(shuō),何況原本公司的協(xié)議酒店不再接收值飛國內高風(fēng)險地區及國際航線(xiàn)的人員入住,一時(shí)之間,無(wú)錫順豐航空五十多名飛行人員“無(wú)處可去”,貨運航線(xiàn)面臨全線(xiàn)停航風(fēng)險。
了解到物流企業(yè)的困境,無(wú)錫空港經(jīng)開(kāi)區領(lǐng)導頂住壓力,提出“防控要抓,航線(xiàn)也決不能停?!睙o(wú)錫空港經(jīng)開(kāi)區一面在隔離觀(guān)察房源緊缺的情況下,提前為順豐、圓通等航空物流機組協(xié)調落實(shí)隔離酒店,一面及時(shí)提供專(zhuān)業(yè)指導,為航空物流企業(yè)規范疫情防控管理提供必要服務(wù),確保分類(lèi)處置到位、無(wú)縫銜接到位、閉環(huán)管理到位、暖心服務(wù)到位,全力保障貨運通暢。
“一旦停了航,飛機停在機庫里嘩嘩花錢(qián)不說(shuō),再想復航可不會(huì )那么容易,需要與國內外眾多管理機構溝通申請,對企業(yè)的影響是致命的,產(chǎn)業(yè)的影響更是長(cháng)遠的?!痹撠撠熑吮硎?#xff0c;“在困境之中能夠主動(dòng)作為,為我們企業(yè)遮風(fēng)擋雨化解難題,無(wú)錫空港經(jīng)開(kāi)區的智慧與擔當令人敬佩?!?/p>
“軟實(shí)力”支撐“硬發(fā)展” 無(wú)錫60條為發(fā)展保駕護航
營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有最好,只有更好。走出疫情陰霾,無(wú)錫市闊步重啟發(fā)展征程,制定推出了“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案3.0”為“三大經(jīng)濟”發(fā)展保駕護航。
這套方案包括6大部分,18個(gè)方面60條,以實(shí)施“一網(wǎng)通辦、精準服務(wù)”、全面提升政務(wù)服務(wù)水平為主線(xiàn),全力打造更加高效的政務(wù)環(huán)境、更加精準的政策環(huán)境、更加 規范的市場(chǎng)環(huán)境、更加公平的法治環(huán)境。
無(wú)錫政務(wù)服務(wù)中心是無(wú)錫60條的現實(shí)縮影。在這里,全市大小部門(mén)“齊聚一堂”,企業(yè)、個(gè)人需要辦理的一系列服務(wù)都能在這里一站式解決。
行政審批制度改革處副處長(cháng)趙王瑩介紹,通過(guò)全流程、全覆蓋推進(jìn)工程建設項目審批制度改革,統一審批流程、統一信息數據平臺、統一審批管理體系、統一監管方式,審批信息、規劃信息、電子證照、監督信息、數據實(shí)現了共享共用,省去了企業(yè)跑幾個(gè)窗口、重復交一份材料,并聯(lián)審批極大地提高審批的便利度。
另一方面,以無(wú)錫市稅務(wù)局為代表的政務(wù)機構已全方位將政務(wù)服務(wù)搬到了網(wǎng)上,“一網(wǎng)通辦”讓企業(yè)辦稅繳費不再受限于時(shí)間和空間。今年以來(lái),無(wú)錫市稅務(wù)局實(shí)體辦稅服務(wù)廳已“進(jìn)化”為智能化大廳,主要提供線(xiàn)上、掌上、自助辦稅輔導體驗。無(wú)錫市稅務(wù)局相關(guān)負責人表示,在“全程網(wǎng)上辦”之后,無(wú)錫稅務(wù)實(shí)體辦稅廳已不再熙熙攘攘,稅務(wù)部門(mén)也將集中更多資源、更多精力,通過(guò)“阿福稅通”征納互動(dòng)平臺,以“云服務(wù)”等形式,竭力為納稅人提供精品化、個(gè)性化、定制化的精準服務(wù)。
無(wú)錫60條,縮減的不僅是政企之間的物理距離,更是辦事從始到終的時(shí)間距離。為了保障新建重大項目盡快落地,當地行政審批部門(mén)推進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項目代辦+幫辦+會(huì )辦融合服務(wù),完善項目聯(lián)審聯(lián)辦機制,原來(lái)最快12個(gè)工作日才能辦好的事項在1天內全部辦結。
在重點(diǎn)工程方面,無(wú)錫更是取得了令人矚目的成績(jì):開(kāi)展全國工程建設項目“多規合一”業(yè)務(wù)協(xié)同改革試點(diǎn)后,市級工程建設項目審批時(shí)限壓縮至80個(gè)工作日內,較省定要求提升了20個(gè)工作日,提速20%。
無(wú)錫市委常委、常務(wù)副市長(cháng)朱愛(ài)勛在接受采訪(fǎng)時(shí)說(shuō):“營(yíng)商環(huán)境是一地發(fā)展至關(guān)重要的‘軟實(shí)力’,無(wú)錫就是要用‘硬舉措’保障‘軟實(shí)力’,以‘軟實(shí)力’支撐‘硬發(fā)展’?!?/p>
打造過(guò)硬的“軟實(shí)力”,是無(wú)錫飛速發(fā)展背后的深層邏輯。
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