近日，地方兩會(huì )密集召開(kāi)。中國證券報記者梳理發(fā)現，推進(jìn)新型工業(yè)化、培育新質(zhì)生產(chǎn)力、加快構建現代化產(chǎn)業(yè)體系等表述在各地政府工作報告中頻頻出現。多地明確表示，2024年將毫不含糊鼓勵支持民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大，而優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境被視為重要抓手。

　　明確發(fā)展目標

　　2023年，系列支持民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的舉措陸續出臺，涉及財政、金融、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等方面。在政策支持下，多地民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展取得重要進(jìn)展。

　　重慶市披露，2023年以來(lái)，重慶民營(yíng)經(jīng)濟企穩向好，出臺促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)，制定優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境激發(fā)市場(chǎng)活力108條改革舉措，出臺構建親清政商關(guān)系行為清單，9家企業(yè)上榜中國民營(yíng)企業(yè)500強。

　　進(jìn)入2024年，支持民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大依然是各地重點(diǎn)推進(jìn)的工作之一。廣東省政府工作報告提出，民營(yíng)經(jīng)濟占全省經(jīng)濟的“半壁江山”，只能壯大不能弱化，各級政府要亮明態(tài)度、毫不含糊，鼓勵支持民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大、“枝繁葉茂”。

　　聚焦推進(jìn)新型工業(yè)化、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，多地將推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新、培育專(zhuān)精特新企業(yè)作為工作重點(diǎn)。重慶市政協(xié)委員劉賢寧建議，完善專(zhuān)精特新企業(yè)梯度培育體系，細化梯度發(fā)展規劃，完善專(zhuān)精特新培育政策和服務(wù)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

　　多地還明確了2024年支持民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的具體目標。例如，廣東省提出，遴選一批“鏈主”企業(yè)和專(zhuān)精特新企業(yè)，新培育超250家省級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)，新推動(dòng)5500家以上企業(yè)“小升規”，讓廣東大企業(yè)“頂天立地”、中小企業(yè)“鋪天蓋地”；江蘇省提出，力爭新增國家專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)500家、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)30家，新創(chuàng )一批國家中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。

　　破除隱性壁壘

　　為促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大，各地均將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為工作抓手，細化了工作部署。

　　著(zhù)眼于降低企業(yè)成本，四川省提出，針對企業(yè)痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)，出臺以控制成本為核心優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境意見(jiàn)，降低制度性交易成本和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)涉及的融資、用地、用能、物流、生態(tài)環(huán)境等要素成本。開(kāi)展供水、供電、供氣等入戶(hù)施工環(huán)節“潛規則”專(zhuān)項整治。

　　在破除隱性壁壘方面，上海市提出，深入清理妨礙要素市場(chǎng)化配置的隱性門(mén)檻和壁壘，探索一批銜接國際通行規則的創(chuàng )新舉措，提升營(yíng)商環(huán)境綜合優(yōu)勢。河北省提出，深化招標投標“雙盲”評審改革，打造公平競爭市場(chǎng)環(huán)境。

　　惠企強企政策將繼續完善。重慶市提出，健全科技創(chuàng )新、數字轉型、綠色發(fā)展等賦能民營(yíng)企業(yè)發(fā)展機制，實(shí)施新版減負清單，加大融資信貸、場(chǎng)景應用、庫存消化、能源保障等支持力度，推動(dòng)政策精準對接、直達快享。

　　中國中小企業(yè)協(xié)會(huì )建議，新的一年應不斷完善落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的體制機制，充分激發(fā)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體的內生動(dòng)力和創(chuàng )新活力。促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大，在市場(chǎng)準入、要素獲取、公平執法、權益保護等方面落實(shí)一批舉措。實(shí)施一批普惠性幫扶政策，加快建設全國中小企業(yè)服務(wù)“一張網(wǎng)”，多渠道支持專(zhuān)精特新企業(yè)健康發(fā)展。