為打造更加優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境，增加市場(chǎng)主體總量與活力，建設辦事省心、經(jīng)營(yíng)安心、服務(wù)貼心、生活舒心的創(chuàng )業(yè)發(fā)展新高地，西寧市城北區檢察院立足本職工作，積極開(kāi)展“檢察履職助企暖企”專(zhuān)項活動(dòng)，將涉案企業(yè)合規改革與貫徹少捕慎訴慎押刑事司法政策、落實(shí)認罪認罰從寬制度有機結合，同步銜接推進(jìn)涉企“掛案”清理，加強行刑銜接，確保辦案政治效果、社會(huì )效果、法律效果有機統一。

　　一、積極能動(dòng)履職 護航民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展

　　凈意公司是2016年青海大學(xué)國家科技園首批入駐的國家高新技術(shù)企業(yè)，承擔了青海省多項重大科技專(zhuān)項項目和國家重點(diǎn)研發(fā)項目，在服務(wù)鄉村振興、推動(dòng)數字青海建設方面具有較大影響力，具有較大的發(fā)展前景和社會(huì )貢獻。

　　針對該企業(yè)在財務(wù)方面存在制度漏洞問(wèn)題，西寧市城北區檢察院進(jìn)行了五次實(shí)地考察，并聯(lián)合三方專(zhuān)家評估組織對與企業(yè)涉嫌犯罪有密切聯(lián)系的企業(yè)內部治理結構、規章制度、人員管理等存在問(wèn)題進(jìn)行分析研究，商討督促凈意公司制定完善項目輔助人員勞務(wù)報酬發(fā)放制度、發(fā)票管理、大額資金使用管理等12項制度，突顯了業(yè)財結合、分項收入確認等制度亮點(diǎn)。

　　結合凈意公司經(jīng)第三方組織對該企業(yè)合規工作驗收合格的情況，西寧市城北區檢察院提出了切實(shí)可行的意見(jiàn)建議，同時(shí)邀請轄區人大代表、政協(xié)委員等參與“檢察開(kāi)放日”+“新聞發(fā)布會(huì )”+“案件聽(tīng)證”等活動(dòng)，多角度了解企業(yè)合規工作，在對凈意公司公開(kāi)聽(tīng)證后，聽(tīng)證員均同意案件承辦人意見(jiàn)，經(jīng)提交檢委會(huì )審議，同意依法對凈意公司作出相對不起訴決定。

　　凈意公司在完成合規整改后，公司領(lǐng)導層的合規意識明顯提高，實(shí)現了頂層有制度、部門(mén)有落實(shí)、員工有監督、舉報有處理、全員有參與的工作格局，提高了企業(yè)的市場(chǎng)形象，促進(jìn)了企業(yè)在經(jīng)濟、社會(huì )、科技方面的良好發(fā)展。

　　二、多角度開(kāi)展宣傳工作，社會(huì )共享“合規紅利”

　　一是通過(guò)召開(kāi)觀(guān)摩庭，用“身邊案”向企業(yè)家普及法律知識。西寧市城北區檢察院聯(lián)合青海省工商聯(lián)，就某公司及公司實(shí)際控制人虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票罪一案，由青海省工商聯(lián)組織邀請多位企業(yè)家代表觀(guān)摩庭審，開(kāi)展以案釋法的警示教育，通過(guò)與“身邊案”進(jìn)行“零距離”接觸，為企業(yè)家依法經(jīng)營(yíng)普及法律知識。二是利用青海省檢察院、省工商聯(lián)搭建的三方平臺，提供涉稅、涉財、涉法法律服務(wù)。主動(dòng)邀請青海省涉案企業(yè)合規第三方組織專(zhuān)家，為企業(yè)家依法合規經(jīng)營(yíng)普及專(zhuān)業(yè)知識，給企業(yè)指出經(jīng)營(yíng)風(fēng)險，并提出改進(jìn)建議意見(jiàn)，系列宣傳均被省工商聯(lián)轉載，擴大了宣傳效果。

　　下一步，西寧市城北區檢察院將繼續堅持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，以是否有利于高質(zhì)量發(fā)展作為評價(jià)辦案效果的根本標尺，聚焦民營(yíng)企業(yè)法治需求，牢固樹(shù)立依法平等保護理念，以檢察履職擔當，全力保護企業(yè)家合法權益和企業(yè)正常經(jīng)濟活動(dòng)，依法維護民營(yíng)企業(yè)合法財產(chǎn)權和經(jīng)營(yíng)權;積極送法進(jìn)企，當好企業(yè)的法治“護航人”，促進(jìn)北區創(chuàng )新環(huán)境不斷優(yōu)化，助力北區營(yíng)造良好法治化營(yíng)商環(huán)境。