國務(wù)院近日印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境 加大吸引外商投資力度的意見(jiàn)》。在國新辦14日舉行的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì )上,商務(wù)部部長(cháng)助理陳春江表示,《意見(jiàn)》從提高利用外資質(zhì)量、保障外商投資企業(yè)國民待遇等6個(gè)方面,提出了新一批針對性強、含金量高的穩外資政策措施,將更有效提振外商投資信心,把更多高質(zhì)量外資吸引進(jìn)來(lái)。
陳春江表示,《意見(jiàn)》不僅拓展了對外開(kāi)放廣度和深度,提升了投資經(jīng)營(yíng)便利化水平,而且加大了外商投資引導力度,強化了外商投資促進(jìn)和服務(wù)保障工作。
制造業(yè)是外商投資的重點(diǎn)領(lǐng)域。目前,我國一般制造業(yè)領(lǐng)域已實(shí)現全面開(kāi)放,自貿試驗區負面清單制造業(yè)條目全面清零,汽車(chē)行業(yè)自2022年起全部取消對外資準入的限制。今年上半年,在世界經(jīng)濟恢復放緩、全球跨國投資低迷的大背景下,中國制造業(yè)實(shí)際利用外資與去年同期基本持平,其中高技術(shù)制造業(yè)實(shí)際使用外資同比增長(cháng)28.8%。
“這表明,外資企業(yè)在華投資的信心是足的,中國制造業(yè)的廣闊空間也將為外資企業(yè)帶來(lái)持續的盈利空間?!惫I(yè)和信息化部規劃司負責人姚珺表示。據悉,工信部將持續加強市場(chǎng)化法治化國際化一流營(yíng)商環(huán)境建設,全面貫徹《外商投資法》,在要素獲取、資質(zhì)許可、政府采購、標準制定中貫徹“內外資一致”原則,依法平等保護外資等各類(lèi)所有制企業(yè)和企業(yè)家合法權益。同時(shí),進(jìn)一步完善制造業(yè)重點(diǎn)外資項目服務(wù)保障機制,積極協(xié)調解決重點(diǎn)外資企業(yè)和項目落地及運行中存在的困難,增強外商在華投資信心。
《意見(jiàn)》提出要“加大財稅支持力度”,對此,財政部經(jīng)濟建設司司長(cháng)符金陵表示,我國稅收制度對于內外資企業(yè)一視同仁,不因企業(yè)所有制性質(zhì)不同而實(shí)行差異化的稅收政策。外資企業(yè)按稅收法律法規繳納相應的稅款,同時(shí)也可按規定享受現行各項稅收優(yōu)惠政策。在此基礎上,為了吸引外商在華投資,我國還出臺了一些專(zhuān)門(mén)的稅收優(yōu)惠政策。同時(shí),中央財政安排外經(jīng)貿發(fā)展專(zhuān)項資金,并逐年增加資金規模,統籌加大對外資標志性項目的支持力度,促進(jìn)項目盡快落地實(shí)施。
《意見(jiàn)》還專(zhuān)門(mén)列出了“持續加強外商投資保護”的章節,對健全外商權益保護機制等提出新要求。商務(wù)部外國投資管理司司長(cháng)朱冰表示,商務(wù)部將充分發(fā)揮外貿外資協(xié)調服務(wù)機制作用,用好外資企業(yè)圓桌會(huì )議制度、重點(diǎn)外資項目工作專(zhuān)班、外商投資投訴工作機制等多種渠道,主動(dòng)收集并推動(dòng)解決外資企業(yè)的問(wèn)題訴求,構建多層次、全覆蓋的工作網(wǎng)絡(luò ),共同形成保護外商投資合法權益的合力。
今年上半年,市場(chǎng)監管部門(mén)查處商標、專(zhuān)利等領(lǐng)域違法案件1.71萬(wàn)件,依法平等保護內外資企業(yè)知識產(chǎn)權。同時(shí),支持外資企業(yè)公平參與標準化工作。目前,62%的專(zhuān)業(yè)標準化技術(shù)委員會(huì )有外資企業(yè)委員。市場(chǎng)監管總局信用監督管理司負責人劉琳表示,下一步,市場(chǎng)監管部門(mén)將持續推進(jìn)全國統一大市場(chǎng)建設,為包括外資企業(yè)在內的各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體提供規范、便利、統一的登記服務(wù),支持外商投資企業(yè)依法平等參與標準化工作,繼續加大反不正當競爭和知識產(chǎn)權執法力度。(經(jīng)濟日報記者 馮其予)
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