近日，遼寧省召開(kāi)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設大會(huì )。為全面貫徹會(huì )議精神，全力創(chuàng )建營(yíng)商環(huán)境全國標桿城市，實(shí)現營(yíng)商便利度和企業(yè)群眾滿(mǎn)意度“雙提升”，大連市推出80條創(chuàng )優(yōu)舉措，深入實(shí)施創(chuàng )優(yōu)營(yíng)商環(huán)境“十提升十深化”工程，以“小切口”創(chuàng )新推動(dòng)全市營(yíng)商環(huán)境提質(zhì)增效、爭先進(jìn)位。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 大連不斷進(jìn)階????

2022年，大連堅持把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境定為“頭號工程”，推出75條223項重點(diǎn)任務(wù)，持續深化“放管服”改革，優(yōu)化提升12345熱線(xiàn)平臺服務(wù)水平，著(zhù)力打通企業(yè)發(fā)展的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)，取得了明顯成效。????

今年以來(lái)，為深入貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院和遼寧省委、省政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署，大連市在《營(yíng)商環(huán)境升級行動(dòng)方案（2022—2024年）》的基礎上，深入開(kāi)展2023年創(chuàng )優(yōu)營(yíng)商環(huán)境“十提升十深化”工程，行動(dòng)上再提速、措施上再加力、目標上再具化。????

大連創(chuàng )優(yōu)營(yíng)商環(huán)境工程堅持以營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國際化一流營(yíng)商環(huán)境為主線(xiàn)，以企業(yè)群眾是否滿(mǎn)意為第一標準，瞄準“全省領(lǐng)先、全國爭先、全球創(chuàng )先”目標，推動(dòng)有效市場(chǎng)與有為政府結合，努力建設營(yíng)商環(huán)境標桿城市，打造更加公平、公開(kāi)、透明、可預期的營(yíng)商環(huán)境，讓國企敢干、民企敢闖、外企敢投，為實(shí)現振興發(fā)展“十個(gè)新突破”和“萬(wàn)億GDP城市”目標貢獻營(yíng)商力量。

對標世界標準 這80條很管用????

世界銀行去年發(fā)布了宜商環(huán)境（BEE）評價(jià)，引發(fā)全球關(guān)注。大連深入實(shí)施的“十提升十深化”工程，正是對標了其中10個(gè)一級指標，并兼顧了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境另外十大重點(diǎn)領(lǐng)域。因此推出的80條創(chuàng )優(yōu)舉措可謂亮點(diǎn)紛呈。????

創(chuàng )新打造“驗登合一”“多測合一”“交地即拿證”“交房即拿證”“帶抵押過(guò)戶(hù)”；在中山區、西崗區、高新區等地區創(chuàng )新深化“證照聯(lián)辦”改革；推行工業(yè)用地“標準地”出讓……這些創(chuàng )優(yōu)舉措都以減輕企業(yè)群眾辦事負擔為出發(fā)點(diǎn)，深化跨層級、跨部門(mén)、跨領(lǐng)域集成創(chuàng )新，形成市區聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)同“一盤(pán)棋”工作格局，著(zhù)力解決企業(yè)群眾多頭跑、多部門(mén)跑問(wèn)題。????

大連加速政府數字化轉型，全面提升現代化治理水平。此次創(chuàng )優(yōu)舉措中包括了在推進(jìn)政務(wù)業(yè)務(wù)“一網(wǎng)協(xié)同”方面，推廣“連政通”移動(dòng)政務(wù)App，建設信息化管控系統，實(shí)現“信息化管信息化”；在推進(jìn)城市治理“一網(wǎng)統管”方面，圍繞“高效處置一件事”，全力打造平戰結合、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的綜合指揮調度體系；在創(chuàng )新實(shí)施精準有效監管方面，探索在安全生產(chǎn)、食品安全、交通運輸、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域實(shí)施非現場(chǎng)監管，建立公共資源交易“穿透式”監管模式；在簡(jiǎn)政放權方面，探索建設簡(jiǎn)政放權管理信息系統，構建高效協(xié)同的簡(jiǎn)政放權工作流程，直觀(guān)顯示行政職權取消、下放、調整情況。

企業(yè)群眾滿(mǎn)意 才是第一標準????

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境成效，經(jīng)營(yíng)主體感受最直接?！半S著(zhù)集團在大連地區投資規模和投資領(lǐng)域的不斷擴大，我們切實(shí)感受到了大連市委、市政府打造辦事便捷、法治良好、競爭力強、生態(tài)宜居一流營(yíng)商環(huán)境的決心，也更加堅定了我們投資在遼寧、興業(yè)在大連的信心?！焙懔κh委書(shū)記董慶國表示。????

此次推出的這些創(chuàng )優(yōu)舉措都是以企業(yè)群眾是否滿(mǎn)意為第一標準，站在企業(yè)群眾視角，提供更便利、更優(yōu)質(zhì)、更滿(mǎn)意服務(wù)，全力打造“連心辦”服務(wù)品牌。比如，在民營(yíng)經(jīng)濟制度性保障機制方面，研究制定促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)服務(wù)保障制度文件，形成全天候、全方位、全要素服務(wù)保障民企的工作閉環(huán)；在推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”方面，依托遼事通“居民碼”，拓展掃碼辦事、游園、乘車(chē)等便民服務(wù)功能，打造“e碼連城”服務(wù)品牌；在深化“只提交一次材料”改革方面，完善政務(wù)服務(wù)主題庫，推進(jìn)政府部門(mén)核發(fā)的材料免于提交，企業(yè)群眾已提交且仍在有效期內的材料不再重復提交；在推動(dòng)政務(wù)服務(wù)向基層延伸方面，實(shí)現政務(wù)服務(wù)線(xiàn)上線(xiàn)下市、縣（區）、街道（鄉鎮）、社區（村）四級全覆蓋；在深化“接訴即辦”城市品牌效應方面，持續落實(shí)民企訴求辦理工作機制，深入開(kāi)展營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題“萬(wàn)件清理”監督行動(dòng)，創(chuàng )新打造“12345+7”社會(huì )治理工作體系，傾力解決企業(yè)群眾急難愁盼問(wèn)題。????

大連創(chuàng )造更優(yōu)營(yíng)商環(huán)境，還要樹(shù)立“營(yíng)商環(huán)境就是我們自己、改變大連必須首先改變我們自己”的主人翁意識，把打造更優(yōu)營(yíng)商環(huán)境作為“頭號工程”和“一把手”工程。同時(shí)，為保證“80條”順利落地見(jiàn)效，大連市營(yíng)商環(huán)境建設工作領(lǐng)導小組辦公室將切實(shí)加強對全市創(chuàng )優(yōu)營(yíng)商環(huán)境工作的督促指導，推動(dòng)重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)。