為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于做好“六穩”“六?!惫ぷ?、支持中小微企業(yè)紓困發(fā)展的決策部署,近日,安徽銀保監局出臺《關(guān)于深化中小微企業(yè)中期流動(dòng)資金貸款服務(wù)的指導意見(jiàn)》(皖銀保監發(fā)〔2022〕8號,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導意見(jiàn)》),進(jìn)一步提高普惠金融供給質(zhì)量。
長(cháng)期以來(lái),中小微企業(yè)融資過(guò)程中一大難點(diǎn)是“長(cháng)用短貸”,主要表現為流動(dòng)資金貸款以1年期以?xún)鹊亩唐谫J款為主,不能很好匹配企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)周期,存在長(cháng)用短貸、倒貸需求大、過(guò)橋成本高等情況,不利于穩定企業(yè)融資預期,也增加了額外的資金周轉成本。特別是當前疫情防控和經(jīng)濟恢復發(fā)展形勢嚴峻復雜,增強銀企聯(lián)系與互信,穩定中小微企業(yè)融資預期十分重要。安徽銀保監局高度關(guān)注這一問(wèn)題,從金融供給側入手,推動(dòng)銀行機構深化中期流動(dòng)資金貸款服務(wù),優(yōu)化信貸業(yè)務(wù)結構,更好匹配中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)周期,緩解“長(cháng)用短貸”帶來(lái)的流動(dòng)性壓力,穩定企業(yè)融資預期,減少經(jīng)常性貸款周轉,降低綜合融資成本,支持中小微企業(yè)應對疫情沖擊,加快恢復發(fā)展。
根據《指導意見(jiàn)》,安徽銀保監局將推動(dòng)全省銀行業(yè)在加大傳統中期流動(dòng)資金貸款業(yè)務(wù)投入的同時(shí),全面推廣“兩內嵌一循環(huán)”服務(wù)模式,適配不同企業(yè)差異化的資金需求特點(diǎn),把選擇權交給企業(yè),并鼓勵銀行機構進(jìn)一步探索創(chuàng )新優(yōu)化服務(wù)模式?!皟蓛惹丁睂髽I(yè)有較長(cháng)期、較穩定資金需求的情形,通過(guò)中期貸款內嵌年審制、中期授信內嵌預審制兩種模式,為企業(yè)提供中期流動(dòng)資金支持,減少經(jīng)常性貸款周轉。內嵌年審制、預審制,利于風(fēng)險控制,從而提高銀行機構發(fā)放中期貸款的積極性,減少顧慮。中期貸款內嵌年審制是在貸款合同中內嵌年審標準,明確如中小微企業(yè)未觸發(fā)特定條件,銀行機構必須按照約定期限繼續提供貸款。中期授信內嵌預審制則在授信合同中內嵌預審機制,明確在貸款到期前,仍有融資需求的中小微企業(yè)可提交申請,經(jīng)預審基本面未發(fā)生明顯負面變化的應確保續貸?!耙谎h(huán)”是指對應企業(yè)資金需求短、頻、快的情形,貸款人與借款人簽訂期限1~3年的流動(dòng)資金循環(huán)借款合同,允許“單筆短期周轉、多次循環(huán)使用、隨用隨借隨還”,以貸款實(shí)際提款期限確定利率及計息方式,按資金實(shí)際使用天數計息,未使用貸款額度不計息,在穩定企業(yè)融資預期的前提下,通過(guò)隨借隨還方式,幫助企業(yè)降低綜合融資成本。中期流動(dòng)資金貸款服務(wù)的重點(diǎn)將聚焦制造業(yè)、農業(yè)、科創(chuàng )領(lǐng)域中小微企業(yè)。
《指導意見(jiàn)》要求銀行機構堅持“制度先行”,健全制度體系,細化客戶(hù)準入標準,完善風(fēng)險定價(jià)方式,嚴格落實(shí)服務(wù)收費監管要求;優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,提高審批效率;加強風(fēng)險管控,建立客戶(hù)“白名單”管理制度;用好信息平臺,整合挖掘信用信息資源;強化內部績(jì)效考核,單列計劃目標,加大政策傾斜力度,落實(shí)風(fēng)險容忍和授信盡職免責機制,激發(fā)基層機構積極性。省中小微企業(yè)綜合金融服務(wù)平臺將建設中期流動(dòng)資金貸款專(zhuān)區,銀行機構將依托專(zhuān)區集中推介產(chǎn)品,開(kāi)展中期流貸服務(wù)。為推動(dòng)政策落實(shí)落地,安徽銀保監局將建立監管量化考評機制,建立專(zhuān)項統計監測制度。? ?
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