長(cháng)三角一體化發(fā)展，引世界矚目。

當《長(cháng)江三角洲區域一體化發(fā)展規劃綱要》公布，上海、杭州、南京、合肥、寧波等城市備受矚目，有一個(gè)鮮被提及的城市默默地做了一個(gè)重大規劃。

這個(gè)城市就是有著(zhù)“一點(diǎn)居中、兩帶聯(lián)動(dòng)、十字交叉、米字交匯”區位優(yōu)勢的江蘇常州?！笆奈濉眲倓傞_(kāi)局，她亮出了自畫(huà)像：長(cháng)三角中軸樞紐城市。這個(gè)中軸，不僅是地理意義上的中軸，而是交通、創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)和文旅五個(gè)定位的中軸所在。

　　以五個(gè)中軸為依托，打造科技創(chuàng )新中心、現代物流中心、休閑度假中心，不斷提升城鄉融合發(fā)展示范區、統籌發(fā)展和安全示范區，凝練為常州的“532”發(fā)展戰略。

　　“勇?tīng)幰涣?、恥為二手”的常州，有何實(shí)力集聚高端要素打造長(cháng)三角的五個(gè)中軸？

常州軌道交通產(chǎn)業(yè)展示館里的和諧號機車(chē)模型。記者　程子龍　攝

　　“揚長(cháng)補短”：為建設“軌道上的長(cháng)三角”提供有力支撐

　　2020年，國家發(fā)展改革委、交通運輸部印發(fā)《長(cháng)江三角洲地區交通運輸更高質(zhì)量一體化發(fā)展規劃》，常州交通建設迎來(lái)歷史機遇期。但要建設長(cháng)三角交通中軸，常州市有優(yōu)勢也有短板。

　　常州位于長(cháng)三角幾何中心，處在長(cháng)三角橫軸和縱軸的交匯點(diǎn)上，具有“一點(diǎn)居中、兩帶聯(lián)動(dòng)、十字交叉、米字交匯”的區位優(yōu)勢。

　　東西方向，常州位于滬寧走廊并與上海、南京等距相望，南北向處于江蘇省中軸區位，并且避開(kāi)太湖的天然阻隔，充分具備爭取戰略資源、構建南北向通道的優(yōu)勢條件，具有打造長(cháng)三角交通中軸的基礎與潛力。

　　在交通運輸設施齊備方面，常州公鐵水空一應俱全，綜合交通體系已經(jīng)形成。目前已建成“四橫一縱”鐵路網(wǎng)絡(luò )，四橫為京滬高鐵、滬寧城際、京滬鐵路和寧杭高鐵，一縱為新長(cháng)鐵路。常州國際機場(chǎng)為4E級軍民合用運輸機場(chǎng)，機場(chǎng)旅客年吞吐量在2019年就突破400萬(wàn)人次。

　　有優(yōu)勢也有短板。常州市地理位置上雖然作為滬寧通道的中間點(diǎn)，但受到上海南京兩極的輻射擠壓，經(jīng)濟腹地范圍較小，自身集聚和輻射作用有限，在區域中陷入了是“中”不是“心”的中位困局。隨著(zhù)以上海為中心的產(chǎn)業(yè)梯度轉移，臨近上海的經(jīng)濟發(fā)達城市增長(cháng)加速，常州市與其差距進(jìn)一步拉大。

　　此外，欠缺區域南北向通道是常州存在的最大短板。從1999年江陰長(cháng)江大橋建成通車(chē)，長(cháng)江兩岸蘇州、無(wú)錫、鎮江、南通、泰州、揚州等城市陸續在其境內建成了跨江大橋，唯有常州尚需借道跨江，南北天塹尚未突破。雖然常泰大橋已經(jīng)開(kāi)工建設，但尤為緊迫的是要爭取縱貫南北的國家級鐵路干線(xiàn)。

　　如何進(jìn)一步提升常州市作為長(cháng)三角區域中心城市的地位，以增強輻射能力、拓展經(jīng)濟腹地，為高質(zhì)量發(fā)展走在前列提供有力支撐？

　　常州制定了補縱向通道短板、強橫向通道長(cháng)板的交通建設策略。

　　在加快補縱向通道短板上，加快推動(dòng)鎮宣鐵路、常泰鐵路、鹽宜鐵路三條高速鐵路和丹金杭高速公路、靖澄常宜高速公路等大通道開(kāi)工建設。常泰鐵路已正式納入《長(cháng)江三角洲地區多層次軌道交通規劃》，并明確為“十四五”期間實(shí)施項目。該鐵路自北沿江鐵路泰州南站引出，經(jīng)常泰大橋過(guò)江，后沿江宜高速通道往南，在西太湖地區設置常州南樞紐，向南與鹽宜鐵路并軌，往宜興、杭州方向。常泰鐵路建成后將成為長(cháng)三角中軸的重要高鐵通道，向北對接山東半島及京津冀經(jīng)濟圈，向南對接杭州都市圈及海西經(jīng)濟圈。

　　同時(shí)，有序推進(jìn)常泰大橋、溧寧高速等在建工程加快建成通車(chē)。常泰大橋是一座集高速公路、普通公路、干線(xiàn)鐵路“三位一體”的跨江大橋，已于2019年1月開(kāi)工建設，計劃2024年建成通車(chē)。常泰高速公路也已于2021年3月份開(kāi)工。

　　不斷做強橫向通道長(cháng)板是打造交通中軸的重要舉措。常州市正在加快推進(jìn)蘇錫常城際、312國道東段快速化工程等項目開(kāi)工建設。蘇錫常城際鐵路定位為城市群城際鐵路，是區域一體化和新型城鎮化發(fā)展的重要支撐，將有效支撐常州市城市空間拓展。

　　加速推進(jìn)南沿江鐵路建成通車(chē)是發(fā)揮優(yōu)勢的另一抓手。自2019年9月南沿江城際鐵路全面開(kāi)工以來(lái)，常州段累計完成投資128億元，占總投資的64%。南沿江鐵路建成后，金壇和武進(jìn)將邁入高鐵時(shí)代，這將進(jìn)一步加強常州與沿江城市聯(lián)系，形成通往上海浦東地區的高鐵通道。

　　未來(lái)五年，常州將在交通方面投資2000億元以上，實(shí)現3小時(shí)通達全國重要城市、2小時(shí)通行全省、1小時(shí)暢行都市圈的夢(mèng)想，為建設“軌道上的長(cháng)三角”貢獻有力支撐點(diǎn)。

　　打造五位一體全過(guò)程創(chuàng )新生態(tài)鏈

　　常州早已發(fā)力奠定其創(chuàng )新中軸樞紐地位，目前已擁有了一大批一流創(chuàng )新企業(yè)。

　　總部設在常州金壇區的中航鋰電是目前江蘇省唯一集研發(fā)、智能制造為一體的動(dòng)力電池制造企業(yè)，注冊資本128億元，公司產(chǎn)品廣泛應用于新能源汽車(chē)、儲能、裝備電源等領(lǐng)域。該企業(yè)2020年獲評蘇南國家自主創(chuàng )新示范區獨角獸企業(yè)。中航鋰電在行業(yè)排名、市場(chǎng)份額、產(chǎn)品力、客戶(hù)忠誠度和品牌影響力等方面都進(jìn)入了頭部企業(yè)。數據顯示，中航鋰電2021年1-5月裝機量2.92GWh，中國品牌前三，市場(chǎng)份額達7.1%，同比增長(cháng)595%，在動(dòng)力電池頭部企業(yè)中增速第一，后發(fā)優(yōu)勢明顯。

　　常州市擁有高新技術(shù)企業(yè)2497家；獨角獸（含潛在）企業(yè)15家、瞪羚企業(yè)157家。擁有18家全國單項冠軍企業(yè)、28家國家級專(zhuān)精特新企業(yè)、122家省級專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)。2家企業(yè)上榜中國企業(yè)500強，7家企業(yè)上榜民營(yíng)企業(yè)500強，12家企業(yè)入榜制造業(yè)民企500強。

　　不僅擁有一流創(chuàng )新企業(yè)，常州的創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)更是令人側目。

　　制造業(yè)基礎好、門(mén)類(lèi)全、韌性強是常州創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)。2020年，工業(yè)規模突破1.3萬(wàn)億元，智能制造裝備產(chǎn)業(yè)入選首批國家戰略性新興產(chǎn)業(yè)集群，新型碳材料產(chǎn)業(yè)入圍全國先進(jìn)制造業(yè)集群。目前，常州上市企業(yè)已達到79家，隱形冠軍企業(yè)200多家。

　　擁有一流創(chuàng )新園區是常州確立創(chuàng )新中軸的第三把殺手锏。通過(guò)國家創(chuàng )新型城市和蘇南國家自主創(chuàng )新示范區建設，常州形成了“一核兩區多園”的創(chuàng )新布局。

　　2020年，“創(chuàng )新之核”常州科教城被評為卓越創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)園區。常州、武進(jìn)兩個(gè)國家高新區在全國高新區最新排名分別列第23和38位。溧陽(yáng)高新區、西太湖高新區分列省級高新區排名第1和6位。金壇華羅庚高新區獲省政府批準建設，天寧、鐘樓正積極爭創(chuàng )省級高新區。擁有常州經(jīng)開(kāi)區軌道交通、鐘樓區輸變電等17家省級科技產(chǎn)業(yè)園，全域聯(lián)動(dòng)創(chuàng )新格局日趨完善。

　　常州市的開(kāi)放創(chuàng )新仍在持續發(fā)力。

　　作為開(kāi)放創(chuàng )新合作橋頭堡，中國以色列常州創(chuàng )新園在全國中以合作領(lǐng)域內保持合作機制、合作模式、合作成果“三個(gè)領(lǐng)先”，已集聚以色列獨資及中以合作企業(yè)135家，促成中以技術(shù)合作項目37個(gè)。

　　中德（常州）創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)園更是形成了高端裝備制造、新能源汽車(chē)及核心零部件、新能源等核心創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)的集聚。

　　此外，中歐（常州）國際合作產(chǎn)業(yè)園、中瑞（常州）國際產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新園、中日（常州）合作產(chǎn)業(yè)園被認定為省級國際合作園區。

　　常州建立了“基礎研究+技術(shù)攻關(guān)+成果轉化+科創(chuàng )基金+人才集聚”五位一體的全過(guò)程創(chuàng )新生態(tài)鏈，并形成了以“創(chuàng )新鏈與人才鏈雙向融合”、“產(chǎn)業(yè)鏈與資本鏈雙輪驅動(dòng)”為特征的常州創(chuàng )新生態(tài)模式。

　　國際化智造名城將豎立全國“產(chǎn)業(yè)地標”

　　“城市競爭重歸產(chǎn)業(yè)主賽道”是常州市委書(shū)記陳金虎對發(fā)展“大勢”的重要認識。他認為，過(guò)去靠制造業(yè)贏(yíng)得了“工業(yè)明星城市”稱(chēng)號的常州市，未來(lái)仍需靠產(chǎn)業(yè)重振雄風(fēng)，再創(chuàng )城市輝煌。

　　在常州市武進(jìn)區國家高新區理想汽車(chē)常州基地，一位技術(shù)人員帶記者參觀(guān)了整裝車(chē)間。這是一個(gè)高度智能化、現代化的新能源汽車(chē)生產(chǎn)基地，涵蓋沖壓、焊壓、焊裝、涂裝、總裝、檢測線(xiàn)、物流、IT等完整的整車(chē)生產(chǎn)工藝，設計年產(chǎn)能10萬(wàn)輛。理想汽車(chē)的首款產(chǎn)品理想ONE于2018年10月發(fā)布，是一款智能電動(dòng)中大型SUV，搭載了領(lǐng)先的增程電動(dòng)技術(shù)與智能科技。2021年1-8月，理想ONE蟬聯(lián)新勢力品牌銷(xiāo)量前三，成為售價(jià)30萬(wàn)以上，單一車(chē)型月銷(xiāo)量過(guò)萬(wàn)的新能源車(chē)“爆款”。

　　理想汽車(chē)是常州汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)代表。2020年全市汽車(chē)產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值首次邁上千億元臺階，這是常州市裝備制造業(yè)史上誕生的第一個(gè)千億元級產(chǎn)業(yè)集群。其中，新能源汽車(chē)及汽車(chē)核心零部件產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已達832億元，位居全省第三。

　　除新能源汽車(chē)，常州還有兩張特色鮮明的產(chǎn)業(yè)名片，分別是高端裝備和新材料。

　　常州的智能制造裝備、軌道交通裝備、農機和工程機械等多個(gè)產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品國內領(lǐng)先。石墨烯、碳纖維、碳復合材料等先進(jìn)碳材料的研發(fā)應用水平處于全國前列，新型碳材料產(chǎn)業(yè)集群被列為國家工信部先進(jìn)制造業(yè)集群；太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)在全國乃至全球具有重要的地位；汽車(chē)及核心零部件產(chǎn)業(yè)尤其是以動(dòng)力電池為代表的新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，其綜合實(shí)力領(lǐng)先江蘇省乃至全國。

　　常州市深入實(shí)施“三位一體”工業(yè)轉型升級戰略，產(chǎn)業(yè)結構加速調整，產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢不斷凸顯?！笆濉蹦?#xff0c;三次產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化為2.1：46.3：51.6，戰略性新興產(chǎn)業(yè)在十大產(chǎn)業(yè)鏈占比達45.5%。

　　除主導產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，常州的產(chǎn)業(yè)規?？偭恳擦钊藗饶?。

　　“十三五”末，常州市工業(yè)一般納稅人銷(xiāo)售達1.3萬(wàn)億元，是“十二五”末的1.56倍；規上工業(yè)增加值按可比價(jià)計算同比增長(cháng)6.6%，列蘇南第一、全省第三；制造業(yè)增加值占地區生產(chǎn)總值比重達40.4%，列江蘇省第二；規上民營(yíng)工業(yè)占比較“十二五”末提高7.1個(gè)百分點(diǎn)。在中國先進(jìn)制造業(yè)城市50強中，常州市位居17位，較2019年躍升6位。常州規模以上工業(yè)在國家工業(yè)41個(gè)大類(lèi)中有33個(gè)，207個(gè)中類(lèi)中有154個(gè)，666個(gè)小類(lèi)中有424個(gè)。

　　常州市龍頭企業(yè)發(fā)展迅猛。2020年，常州營(yíng)收超千億元企業(yè)1家，超百億元13家，超五十億元28家，超十億元、億元以上的企業(yè)分別有174家和1541家。5家企業(yè)入圍中國制造業(yè)500強，9家企業(yè)入圍全國民企500強。國內上市公司數量列全國城市20強。國家單項冠軍企業(yè)（產(chǎn)品）18家、數量列江蘇省第一。

　　常州正以智能制造為主攻方向，深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現代化，加快推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現代服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展，高標準建設長(cháng)三角產(chǎn)業(yè)中軸。預計到2025年，工業(yè)規?？偭繉⒊?萬(wàn)億元。

　　“一城、兩湖、三山、六廊”共筑長(cháng)三角綠色人間

　　常州溧陽(yáng)長(cháng)蕩湖內，淺水綠草，湖魚(yú)嬉戲，偶有稀鳥(niǎo)掠起波光漣漪。

　　多年前圍網(wǎng)大密度養殖而造成的過(guò)度開(kāi)發(fā)現象在這里止步后，拆網(wǎng)圍引導產(chǎn)業(yè)轉移、高標準強化生態(tài)建設已成這里新的特征。

　　目前長(cháng)蕩湖濕地生物明顯增加，大型挺水植被覆蓋率達33.3%，沉水植被覆蓋率也達35.7%，群落結構趨于正向演替。由于適宜水禽棲居的各類(lèi)生態(tài)環(huán)境得到有效恢復，來(lái)此棲居的鳥(niǎo)類(lèi)多達50余種，這里成為秋冬季節鳥(niǎo)類(lèi)主要棲居區之一，長(cháng)蕩湖更是成為國家級濕地公園。

　　長(cháng)蕩湖是常州市眾多生態(tài)綠城項目之一?！笆濉币詠?lái)，常州市聚焦“生態(tài)”和“惠民”兩個(gè)方面累計完成生態(tài)綠城項目760多個(gè)，實(shí)現增核3.3萬(wàn)畝、擴綠近4萬(wàn)畝、聯(lián)網(wǎng)700公里，生態(tài)綠道、郊野公園、體育公園從無(wú)到有，城鎮公園、生態(tài)廊道、生態(tài)源從有到優(yōu)，建設了環(huán)高架、三江口、皇糧浜、橫塘河、童子河、澡港河、新溝河、燕山公園、錢(qián)資湖公園等項目，改善提升了城市的休閑空間。

　　“十四五”期間，常州市將系統推進(jìn)發(fā)展方式轉型、資源高效利用、生態(tài)環(huán)境修復治理與宜居城鄉建設，加快推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展、經(jīng)濟與生態(tài)相互促進(jìn)的新格局，全力推進(jìn)宜居美麗明星城建設。

　　常州市把建設聯(lián)系江蘇“綠心”的最美廊道、溝通長(cháng)江太湖水系的最美通道當作構建長(cháng)三角生態(tài)中軸的重要措施。具體工程項目為點(diǎn)線(xiàn)面相結合的“一城、兩湖、三山、六廊”。

　　“一城”即生態(tài)綠城建設提升工程；“兩湖”即兩湖生態(tài)綠心建設工程；“三山”即茅山、瓦屋山、天目湖南山森林公園建設工程；“六廊”即六大生態(tài)廊道建設工程。

　　此外，常州市還將重點(diǎn)建設沿江生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展樣板工程、京杭大運河生態(tài)提升工程、太湖保護區生態(tài)提升工程和常泰高鐵生態(tài)走廊建設工程。

　　常州市還將在“十四五”期間在溧陽(yáng)開(kāi)展生態(tài)產(chǎn)品交易市場(chǎng)建設和天目湖流域生態(tài)產(chǎn)品交易試點(diǎn)，探索政府主導、企業(yè)和社會(huì )各界參與、市場(chǎng)化運作、可持續的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現路徑。

常州奧體中心（常州市委宣傳部供圖）

　　大運河邊的“文化會(huì )客廳”和“旅游首選地”

　　古運河畔，夜幕降臨，秋冬之交的青果巷中依然游人如織。來(lái)自全國各地的游客在這里尋訪(fǎng)一個(gè)城市最溫暖記憶，也感受這里名人輩出的文化底蘊，體會(huì )常州城獨特的煙火氣息。

　　在青果巷文化記憶館中，“中國現代語(yǔ)言學(xué)之父”趙元任先生的生平一直被各地游客所圍觀(guān)談?wù)?#xff0c;這位早年清華國學(xué)院的導師，憑他的天賦成為中國現代音樂(lè )學(xué)的先驅。他根據劉半農的詩(shī)作譜曲而成的作品《教我如何不想她》，成為常州的文化名片。

　　青果巷是常州文脈之地。這條數百米的小巷，先后走出了近百位進(jìn)士和上百位近現代名人，被譽(yù)為“江南名士第一巷”。

　　在國家5A級旅游度假區環(huán)球恐龍城，游人每天都絡(luò )繹不絕。這個(gè)“無(wú)中生有”地打造出一系列文化旅游娛樂(lè )產(chǎn)品的恐龍文旅集團，成功地塑造了中國主題樂(lè )園的民族品牌。目前環(huán)球恐龍城躋身全國十大熱門(mén)景區、主題公園第4名。集團總裁許曉音介紹，該集團已經(jīng)啟動(dòng)了常州“大恐龍園”戰略，東進(jìn)、南征兩大項目雙雙簽約。其中東進(jìn)項目由該集團與天寧區攜手打造，總投資60億元的“東方侏羅紀”項目將在未來(lái)驚艷亮相。

　　青果巷和環(huán)球恐龍城是常州文旅建設中兩個(gè)成功的點(diǎn)。而建設長(cháng)三角文旅中軸，高標準打造長(cháng)三角休閑度假中心，則需更高站位。常州市的戰略是以更大手筆構建“山水輝映、城景一體、產(chǎn)城相融”的發(fā)展新格局，讓常州成為長(cháng)三角的“文化會(huì )客廳”和“旅游首選地”。

　　為實(shí)現這一目標，常州市的思路是：把4373平方公里市域范圍作為整體，系統構建“一主軸、四輔軸、六組團”的文旅發(fā)展空間體系，推動(dòng)沿江、沿湖、沿山、沿運河、沿高鐵高速等集聚發(fā)展。

　　打造沿京杭高鐵文旅發(fā)展主軸。依托北京至杭州國家綜合運輸大通道，有機串聯(lián)長(cháng)江國際黃金旅游帶、大運河文化帶、寧杭生態(tài)旅游帶、高鐵旅游經(jīng)濟帶等，建設令世人向往的山水生態(tài)風(fēng)光帶、江南城鎮風(fēng)貌帶、文旅產(chǎn)業(yè)集聚帶。

　　打造沿京滬高鐵文旅發(fā)展輔軸。發(fā)揮“一點(diǎn)居中、兩帶聯(lián)動(dòng)”區位優(yōu)勢，做強主題公園集群、現代文化創(chuàng )意、文旅綜合體等頂尖產(chǎn)品，搶占滬寧城市連綿帶“制高點(diǎn)”。打造沿大運河文旅發(fā)展輔軸、沿江高鐵文旅發(fā)展輔軸、沿寧杭高鐵文旅發(fā)展輔軸。

　　打造大運河-老城廂文旅組團。發(fā)展以古運河、老城廂、青果巷、焦溪古鎮、春秋淹城等為核心吸引物的城市文化旅游，彰顯具有世界風(fēng)度、江南特質(zhì)的深度體驗旅游目的地形象。此外，還將打造長(cháng)江-新龍文旅組團、曹山-茅山文旅組團、天目湖-南山文旅組團、西太湖-長(cháng)蕩湖文旅組團、太湖灣-大小椒山組團。

　　常州市的想法是，通過(guò)一系列組合拳，讓文旅產(chǎn)業(yè)的戰略性支柱性地位更加鞏固。

　　預計到2025年，常州市旅游接待總人數將達1.12億人次，旅游業(yè)總收入達1800億元，旅游業(yè)增加值占比達8.5%以上，文化產(chǎn)業(yè)增加值占比達6%以上，形成千億級文化產(chǎn)業(yè)鏈群及千億級旅游產(chǎn)業(yè)鏈群。（記者 朱國圣 程子龍 常州報道）