隨著(zhù)財政資金、金融信貸、社會(huì )資本共同發(fā)力,水利建設投融資渠道加快拓寬。2023年,水利投資全年落實(shí)地方政府專(zhuān)項債券、金融信貸和社會(huì )資本5451億元,占比44.5%。記者獲悉,2024年,我國將進(jìn)一步創(chuàng )新拓展水利投融資機制,積極推進(jìn)水利基礎設施投資信托基金(REITs)試點(diǎn),構建多元化、多層次、多渠道的水利投融資體系。
日前,浙江省寧波市海曙區沿山干河河道整治工程正式進(jìn)入全面建設階段。該工程是保障寧波中心城區防洪安全的關(guān)鍵性屏障,概算總投資54.2億元。據介紹,該項目融資采用了1家政策性銀行和6家商業(yè)銀行組成的“松散型+緊密型”銀團貸款模式。截至2023年10月,項目成功獲批銀團貸款50億元,包括農發(fā)行貸款26億元和以建設銀行為首的6家商業(yè)銀行貸款24億元。
海曙區沿山干河河道整治工程的創(chuàng )新融資“打法”,正是各地積極擴大水利有效投資的縮影。記者了解到,各級水利部門(mén)在積極爭取公共財政加大水利建設投入的同時(shí),積極爭取金融信貸、社會(huì )資本投入水利建設,多渠道籌集建設資金,破解水利工程因公益性強,特別是重大水利工程因投資規模大、建設周期長(cháng)、盈利能力弱等特點(diǎn)而常遭遇的投融資“堵點(diǎn)”。
在四川,德陽(yáng)市中江縣將繼光水庫30年特許經(jīng)營(yíng)權出讓縣級發(fā)展集團融資6億元,用于水利設施建設;在廣東,佛山市順德區以“金融工具+專(zhuān)項債”模式,解決群力、石龍圍整治項目資本金7.2億元。
數據顯示,2023年,我國水利建設融資渠道進(jìn)一步拓寬。水利部部長(cháng)李國英在近日召開(kāi)的2024年全國水利工作會(huì )議上介紹,2023年,我國創(chuàng )新應用特許經(jīng)營(yíng)、項目融資+施工總承包(F+EPC)、設計-建設-融資-運營(yíng)-移交(DBFOT)、股權合作、政府購買(mǎi)服務(wù)等多種模式,吸引更多經(jīng)營(yíng)主體投入水利項目建設,財政資金、金融信貸、社會(huì )資本共同發(fā)力的水利投融資格局初步形成,全年落實(shí)地方政府專(zhuān)項債券、金融信貸和社會(huì )資本5451億元,占落實(shí)水利投資的44.5%,較“十三五”年均提高22.5個(gè)百分點(diǎn)。
“水利建設投資中,地方政府專(zhuān)項債券、銀行信貸和社會(huì )資本較快增長(cháng),說(shuō)明全社會(huì )看好既利當前又利長(cháng)遠的水利工程和項目投資,認為這些項目有一定的收益回報空間?!敝袊暧^(guān)經(jīng)濟研究院經(jīng)濟研究所副所長(cháng)、研究員郭麗巖說(shuō)。
記者了解到,2024年,我國將進(jìn)一步創(chuàng )新拓展水利投融資機制?!俺浞掷迷霭l(fā)國債、地方政府專(zhuān)項債券、金融信貸資金,運用好政府和社會(huì )資本合作新機制,推廣建設-運營(yíng)-移交(BOT)、設計-建設-融資-運營(yíng)-移交(DBFOT)、轉讓-運營(yíng)-移交(TOT)、改建-運營(yíng)-移交(ROT)等模式,鼓勵和吸引更多社會(huì )資本通過(guò)募投建管一體化方式,參與水利基礎設施建設,積極推進(jìn)水利基礎設施投資信托基金(REITs)試點(diǎn)。積極發(fā)揮水利投融資企業(yè)作用,構建多元化、多層次、多渠道的水利投融資體系?!崩顕⒄f(shuō)。
相關(guān)稿件