——山西特色專(zhuān)業(yè)鎮建設調查
山西立足本省實(shí)際,打造了一批特色專(zhuān)業(yè)鎮,將其作為振興山西制造、推動(dòng)轉型發(fā)展、做強縣域經(jīng)濟、帶動(dòng)就業(yè)富民的重要平臺。分布在三晉大地上的特色專(zhuān)業(yè)鎮,如何推動(dòng)產(chǎn)業(yè)穩步升級?怎樣成為縣域經(jīng)濟發(fā)展新動(dòng)力?山西專(zhuān)業(yè)鎮建設做出了哪些新探索?
“專(zhuān)業(yè)鎮”是這一年來(lái)山西發(fā)展縣域經(jīng)濟的重要抓手。自2022年9月山西省級十大特色專(zhuān)業(yè)鎮授牌,新增經(jīng)營(yíng)主體1069個(gè),帶動(dòng)就業(yè)3.71萬(wàn)人;新增各類(lèi)項目192個(gè),投資總額616億元;達成投資貿易協(xié)議481個(gè),總投資額466億元。今年6月,在首屆山西特色專(zhuān)業(yè)鎮投資貿易博覽會(huì )上,山西提出要持續加大政策支持和工作推動(dòng)力度,加快推動(dòng)特色專(zhuān)業(yè)鎮建設,使其集聚成勢、發(fā)展壯大。
在山西,“專(zhuān)業(yè)鎮”不是行政范圍的鄉鎮,而是以縣(市、區)為基本地理單元,主導產(chǎn)業(yè)相對集中、經(jīng)濟規模較大、專(zhuān)業(yè)化配套協(xié)作程度較高的經(jīng)濟形態(tài),是集群經(jīng)濟的基本形式。山西首批10個(gè)“專(zhuān)業(yè)鎮”的主導產(chǎn)業(yè)分別是杏花村汾酒、定襄法蘭、太谷瑪鋼、萬(wàn)榮外加劑、懷仁陶瓷、平遙牛肉和推光漆、祁縣玻璃器皿、清徐老陳醋、上黨中藥材、代州黃酒。
山西省工信廳廳長(cháng)潘海燕說(shuō),專(zhuān)業(yè)鎮是縣域經(jīng)濟的重要支撐、重要抓手和重要平臺。山西堅持把培育專(zhuān)業(yè)鎮作為制造業(yè)振興的重要抓手,推動(dòng)專(zhuān)業(yè)鎮抱團發(fā)展、梯次培育,努力打造新的特色制造產(chǎn)業(yè)和消費品工業(yè)集聚區。近期,經(jīng)濟日報記者到太原市清徐縣、忻州市定襄縣、長(cháng)治市平順縣以及晉中市平遙縣、祁縣、太谷區調查走訪(fǎng),探求專(zhuān)業(yè)鎮建設在山西的“新意”。
因“鎮興”而振興
專(zhuān)業(yè)鎮建設是一條新路子。清徐縣縣長(cháng)李福貴告訴記者,盡管外地有一些專(zhuān)業(yè)鎮建設經(jīng)驗,但山西在建設專(zhuān)業(yè)鎮方面提供了一種新的思路。它強調的是在一個(gè)縣域范圍內整合資源,以產(chǎn)業(yè)集群帶動(dòng)企業(yè)聚合,形成縣域經(jīng)濟發(fā)展新動(dòng)力。
“專(zhuān)業(yè)鎮建設讓山西縣域經(jīng)濟發(fā)展跳出了‘煤焦冶煉’的慣性思維?!鄙轿魇∞r業(yè)農村廳鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展處處長(cháng)岳磊說(shuō)。山西礦產(chǎn)資源豐富,縣域經(jīng)濟發(fā)展習慣于依賴(lài)礦產(chǎn)開(kāi)發(fā),人們稱(chēng)之為“煤焦冶煉”。專(zhuān)業(yè)鎮建設在產(chǎn)業(yè)選擇上明確提出8條標準:歷史傳承厚重、就業(yè)富民帶動(dòng)面廣、市場(chǎng)需求較大、產(chǎn)業(yè)集聚度高、龍頭企業(yè)帶動(dòng)效應強、產(chǎn)品特色突出、公共服務(wù)完善、發(fā)展環(huán)境良好。
“平遙的牛肉太谷餅,杏花村的汾酒頂有名?!边@是山西民謠里就有的唱詞。第一批專(zhuān)業(yè)鎮確定的主導產(chǎn)業(yè)汾酒、陳醋、牛肉、中藥材、黃酒等,在當地都有深厚的歷史傳承。法蘭是連接軸與軸的零件,主要用于管端之間的連接。經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展,定襄法蘭已成為一個(gè)年產(chǎn)值近80億元、帶動(dòng)4萬(wàn)多人就業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)?,斾摰膶W(xué)名叫可鍛鑄鐵,用來(lái)生產(chǎn)彎頭、溝槽等建筑零件,晉中市太谷區擁有上百家瑪鋼生產(chǎn)企業(yè),把小零件做成了年產(chǎn)值70多億元的大產(chǎn)業(yè)。祁縣的玻璃器皿從上世紀七八十年代起步,如今發(fā)展出上下游配套企業(yè)200多家,帶動(dòng)3.5萬(wàn)人就業(yè),成為縣里的重要產(chǎn)業(yè)。山西省工信廳產(chǎn)業(yè)處處長(cháng)王彥君認為,專(zhuān)業(yè)鎮體現了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路,主導產(chǎn)業(yè)在當地有歷史、有傳承,就業(yè)帶動(dòng)作用明顯。
專(zhuān)業(yè)鎮建設是“各做一盤(pán)菜,共做一桌席”,岳磊說(shuō),這桌“席”就是縣域經(jīng)濟,“這是命題作文,但有很大發(fā)揮空間”?!爱a(chǎn)業(yè)建設的重心壓在了縣域?!崩罡YF認為,“如何做好自己這盤(pán)‘菜’,需要大家動(dòng)腦筋想辦法,建設專(zhuān)業(yè)鎮增強了縣區發(fā)展的主動(dòng)性和動(dòng)力?!?/p>
“專(zhuān)業(yè)鎮建設讓我們找到了對接鄉村振興的新路子?!逼巾樋h委書(shū)記連樹(shù)斌告訴記者,平順縣2019年才脫貧,經(jīng)濟基礎薄弱,自然條件較差。確定發(fā)展上黨中藥材專(zhuān)業(yè)鎮后,平順縣從農林牧、交通運輸倉儲和批發(fā)零售等不同方面全力推進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展。這個(gè)縣先后引進(jìn)3家龍頭企業(yè),培育40家加工企業(yè)、174家專(zhuān)業(yè)合作社,與多家高校院所合作,研發(fā)出黨參系列產(chǎn)品4大類(lèi)26種。目前,平順縣形成了科學(xué)化育苗、標準化種植、訂單化收購、規?;瘋}儲、多元化加工、電商化銷(xiāo)售的全鏈條產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,中藥材總產(chǎn)值達到20.37億元。中藥材種植和加工正在該縣形成一個(gè)新的經(jīng)濟板塊。
升級“土特產(chǎn)業(yè)”
歷史傳承厚重,就業(yè)富民帶動(dòng)面廣,這樣的產(chǎn)業(yè)大都帶著(zhù)“土”“特”的鮮明特色。山西專(zhuān)業(yè)鎮建設推動(dòng)“土”“特”產(chǎn)業(yè)穩步升級。
歷史傳承厚重與就業(yè)帶動(dòng)性強相輔相成。祁縣玻璃器皿、太谷瑪鋼和定襄法蘭在當地發(fā)展都已有40多年歷史,培養了一大批熟悉技術(shù)業(yè)務(wù)的勞動(dòng)力,這些勞動(dòng)力又成為產(chǎn)業(yè)升級的最大優(yōu)勢。祁縣工信局副局長(cháng)李強說(shuō):“一批熟悉玻璃器皿吹制技術(shù)的產(chǎn)業(yè)工人,是祁縣最大的財富?!庇浾咴诙ㄏ?、太谷、清徐、祁縣、平遙和平順等地共走訪(fǎng)了22家企業(yè),一線(xiàn)工人八成以上都是當地人。平遙牛肉是傳統加工項目,現在形成了“山養川育”的肉牛發(fā)展模式,呂梁山里養牛,汾河川地育肥,帶動(dòng)了附近縣區肉牛養殖業(yè)發(fā)展。清徐陳醋以高粱為主要原材料,高粱種植輻射到清徐東西兩邊的幾個(gè)縣區。
專(zhuān)業(yè)鎮主導產(chǎn)業(yè)在不同縣區發(fā)揮著(zhù)不同作用。清徐陳醋在全縣工業(yè)結構中占比不大,但帶動(dòng)10萬(wàn)人以上就業(yè);太谷瑪鋼、定襄法蘭和祁縣玻璃器皿都是當地工業(yè)主導產(chǎn)業(yè),專(zhuān)業(yè)鎮建設直接推動(dòng)了這幾個(gè)縣區工業(yè)經(jīng)濟的轉型升級;平遙牛肉保留了傳統工藝,推光漆則發(fā)展了非物質(zhì)文化遺產(chǎn);平順縣的中藥材產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)了種植結構調整,發(fā)展出縣域經(jīng)濟的一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)。
山西建設專(zhuān)業(yè)鎮的主導產(chǎn)業(yè),在擴大規模、升級產(chǎn)業(yè)過(guò)程中,有一個(gè)方向就是努力發(fā)展傳統工藝,傳承手工技藝,把產(chǎn)品“做精”。清徐陳醋歷時(shí)數百年,形成了蒸、酵、熏、淋、陳等手工釀醋工藝,也形成了紫林、水塔、東湖、美錦四大龍頭企業(yè)。今年發(fā)展目標是食醋產(chǎn)量新增20萬(wàn)噸、產(chǎn)值新增6億元。在抓龍頭的同時(shí),清徐陳醋行業(yè)也在“做精”上用心下功夫。晉言居醋業(yè)公司是一家只有40多名員工的陳醋生產(chǎn)企業(yè)。公司總經(jīng)理郭曉冬介紹經(jīng)營(yíng)戰略用了幾個(gè)“純”:純手工、純糧食、純傳統工藝。走進(jìn)楊房村的晉言居,記者看到了整齊劃一的發(fā)酵缸。他們至今仍在使用陶缸發(fā)酵、人工翻醅的古法工藝來(lái)釀造陳醋。郭曉冬說(shuō),公司不盲目擴大產(chǎn)量,追求的是質(zhì)量和品牌。
玻璃器皿是祁縣建設專(zhuān)業(yè)鎮主導產(chǎn)業(yè)。祁縣的人工吹制玻璃器皿產(chǎn)品產(chǎn)量占全國的60%,人工吹制高腳杯產(chǎn)量占全國的80%以上,幾十年產(chǎn)業(yè)發(fā)展積攢下一批技法熟練的師傅。張文磊15歲進(jìn)廠(chǎng)學(xué)習玻璃器皿制作,從小工一直做到負責生產(chǎn)的副總經(jīng)理,熟悉各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節。他認為,人工吹制工藝是玻璃器皿升級發(fā)展的一個(gè)方向。2017年他創(chuàng )辦喜尊玻璃公司,專(zhuān)注于人工吹制玻璃器皿,今年產(chǎn)值將達6000多萬(wàn)元。他說(shuō),人工吹制才能夠彰顯玻璃的靈性,公司280名員工中就有100多名人工吹制師傅,去年還新建了一個(gè)專(zhuān)門(mén)做人工吹制玻璃器皿的車(chē)間。車(chē)間墻上寫(xiě)著(zhù)一行大字,“我們是中國手工文化的傳承者”。
山西專(zhuān)業(yè)鎮主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)著(zhù)力點(diǎn)是延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈條。平順有種植黨參等中藥材的傳統,農民過(guò)去把中藥材從地里刨出來(lái)就直接賣(mài)。在專(zhuān)業(yè)鎮建設中,他們引進(jìn)制藥企業(yè),生產(chǎn)黨參口服液等產(chǎn)品,帶動(dòng)起一個(gè)全新的產(chǎn)業(yè)鏈條。目前,平順中藥材產(chǎn)品由“賣(mài)原料”到“賣(mài)產(chǎn)品”,實(shí)現從“論斤賣(mài)”到“論克賣(mài)”的轉變。太谷區的瑪鋼沿著(zhù)產(chǎn)品細分方向不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。晉峰公司是一個(gè)有著(zhù)20多年歷史的瑪鋼生產(chǎn)企業(yè)。他們從生產(chǎn)瑪鋼到生產(chǎn)鍍鋅管件再到生產(chǎn)溝槽管件,現在正向生產(chǎn)閥門(mén)管件延伸。該公司總經(jīng)理白偉杰說(shuō),太谷的瑪鋼企業(yè)以前是圍繞鑄件找市場(chǎng),現在是用產(chǎn)品細分來(lái)形成一個(gè)“面”。只有在產(chǎn)品細分中延長(cháng)鏈條,才能在市場(chǎng)上打出一片新天地。
升級就是轉型,轉型才能升級。山西建設專(zhuān)業(yè)鎮沿著(zhù)轉型的路子促進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng )新,推動(dòng)“土”“特”產(chǎn)業(yè)升級。定襄法蘭是從打鐵匠發(fā)展來(lái)的,工人們至今仍喜歡自稱(chēng)“打鐵漢”。這些年,風(fēng)電法蘭所占比重越來(lái)越大,全國風(fēng)電法蘭生產(chǎn)企業(yè)四成以上都在定襄縣。天寶集團公司已經(jīng)生產(chǎn)出直徑7.5米、用于風(fēng)電塔筒的法蘭。公司生產(chǎn)車(chē)間的墻上寫(xiě)著(zhù)一句話(huà),“只有步入國際標準的軌道,才有無(wú)限延伸的空間”。該公司副總經(jīng)理樊璟赟說(shuō),公司95%以上的產(chǎn)品都是風(fēng)電法蘭。這個(gè)地處晉北的人口小縣緊跟國家建設步伐,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型。在清徐縣,記者聽(tīng)到這樣的說(shuō)法:“醋,不僅是櫥柜里的東西?!鼻逍炜h副縣長(cháng)劉紫霞介紹,清徐陳醋在轉型發(fā)展中已經(jīng)形成200多個(gè)品種,包括口服液、化妝品等。祁縣玻璃器皿最初是靠出口加工而發(fā)展起來(lái)的,幾十年來(lái)都是貼牌生產(chǎn),服務(wù)外貿市場(chǎng)。在專(zhuān)業(yè)鎮建設中,他們開(kāi)始深耕國內市場(chǎng)。東玉玻璃公司兼并了兩個(gè)工廠(chǎng)逐漸發(fā)展壯大,經(jīng)營(yíng)目標就是專(zhuān)門(mén)開(kāi)拓國內市場(chǎng)。公司董事長(cháng)賀堯旺說(shuō),從貼牌生產(chǎn)到開(kāi)拓國內市場(chǎng),新的市場(chǎng)走向推動(dòng)著(zhù)祁縣玻璃器皿產(chǎn)業(yè)進(jìn)行新的轉型。
聚起產(chǎn)業(yè)集群
“聚起來(lái)了”是記者在調研采訪(fǎng)中時(shí)常聽(tīng)到的一句話(huà)。山西專(zhuān)業(yè)鎮建設“積沙成塔”“聚星成火”,聚起一個(gè)個(gè)產(chǎn)業(yè)集群。專(zhuān)業(yè)鎮建設發(fā)揮著(zhù)經(jīng)營(yíng)主體集聚平臺的功能。形成產(chǎn)業(yè)集群的一個(gè)顯著(zhù)變化是經(jīng)營(yíng)主體增加了。山西省市場(chǎng)監管局局長(cháng)鞠振說(shuō),市場(chǎng)監管部門(mén)積極作為,精準滴灌,靶向施策,推動(dòng)專(zhuān)業(yè)鎮高質(zhì)量發(fā)展,各專(zhuān)業(yè)鎮主導行業(yè)以及相關(guān)上下游關(guān)聯(lián)行業(yè)都有較快發(fā)展。據介紹,從2022年9月至2023年5月底,10個(gè)專(zhuān)業(yè)鎮所在縣(區)新登記各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體總量為59917戶(hù),其中:企業(yè)10954戶(hù),占比18.28%;個(gè)體工商戶(hù)48720戶(hù),占比81.31%;農民專(zhuān)業(yè)合作社243戶(hù),占比0.41%。
經(jīng)營(yíng)主體增“個(gè)數”,企業(yè)發(fā)展長(cháng)“個(gè)頭”。定襄法蘭40多年來(lái)涌現出300多家生產(chǎn)企業(yè),今年有3家企業(yè)準備上市,將實(shí)現“零”的突破。定襄還積極支持規模大、實(shí)力強的個(gè)體工商戶(hù)轉企“小升規”。他們確定的目標是,以2022年底規上鍛造企業(yè)94戶(hù)為基數,鍛造業(yè)規上企業(yè)數量年均增長(cháng)不低于7%,2023年達到101戶(hù)、2024年達到110戶(hù)、2025年達到120戶(hù)以上。在清徐,政府組建專(zhuān)業(yè)團隊,今年著(zhù)力培養13家企業(yè)“升規”。清徐縣工信局局長(cháng)王濤說(shuō),前半年已經(jīng)有6家企業(yè)達到規模以上企業(yè)標準。祁縣玻璃器皿發(fā)展更是“大動(dòng)作”頻出,總投資1500萬(wàn)元的東玉機制玻璃改建生產(chǎn)線(xiàn)項目、總投資1500萬(wàn)元的喜尊精品水晶玻璃生產(chǎn)線(xiàn)項目都如期達產(chǎn),總投資5000萬(wàn)元的海洋(海帆)機制生產(chǎn)線(xiàn)項目車(chē)間主體工程已經(jīng)完工。
“聚合”是企業(yè)的增加,更是產(chǎn)業(yè)集群的延展。陳醋在清徐就從“縱橫”兩個(gè)方面延展開(kāi)來(lái)?!翱v”的方面,清徐縣出臺政策推動(dòng)“從一棵高粱到一滴醋”的產(chǎn)業(yè)鏈條。春天,補貼農民種植高粱,形成500畝以上的高粱種植基地51個(gè),種植面積達56000畝,高粱成為助力農民增收的產(chǎn)業(yè);秋天,補貼企業(yè)收購高粱,鼓勵陳醋生產(chǎn)企業(yè)積極收購本地高粱,推動(dòng)了陳醋釀造企業(yè)發(fā)展?!皺M”的方面,壺、瓶、箱等陳醋包裝相關(guān)產(chǎn)業(yè)也發(fā)展起來(lái)。清徐還建起了物流總倉,大力發(fā)展物流產(chǎn)業(yè),陳醋銷(xiāo)售帶動(dòng)物流產(chǎn)業(yè)不斷壯大。
專(zhuān)業(yè)鎮建設的主導產(chǎn)業(yè)紛紛“觸網(wǎng)”,線(xiàn)上銷(xiāo)售成為產(chǎn)業(yè)鏈條延展的方向。平遙冠云牛肉被某直播品牌選中帶貨,直播僅2分鐘就賣(mài)出去650萬(wàn)元產(chǎn)品。冠云牛肉集團公司副董事長(cháng)、總經(jīng)理吳根福驚嘆不已。他說(shuō),這個(gè)數比當時(shí)準備貨品的兩倍還多。平遙寶聚源公司也在線(xiàn)上銷(xiāo)售發(fā)力,總經(jīng)理霍騠說(shuō),去年線(xiàn)上銷(xiāo)售4000萬(wàn)元,今年的目標是1億元。公司電商經(jīng)營(yíng)人員就有20多名,電商營(yíng)業(yè)點(diǎn)也搬到了太原。
專(zhuān)業(yè)鎮建設聚起的是產(chǎn)業(yè)集群,增強的是縣域經(jīng)濟發(fā)展的新動(dòng)力。太谷區副區長(cháng)張超對記者說(shuō),產(chǎn)業(yè)集群是縣域經(jīng)濟的重要抓手??h域經(jīng)濟不能追求小而全,必須走小而精的路子。在產(chǎn)業(yè)集群中,縣域能夠找到比較優(yōu)勢。
搭建發(fā)展平臺
搭建平臺是山西各地推動(dòng)專(zhuān)業(yè)鎮建設的重要舉措,也是成效最顯著(zhù)的一項工作。王濤感慨地說(shuō),平臺建設進(jìn)展快,體現出政府部門(mén)工作的力度大,也說(shuō)明過(guò)去留下的“空白”多。
區域公用品牌建設是山西專(zhuān)業(yè)鎮建設中推進(jìn)很快的一項工作。冠云牛肉是平遙名牌,但走出山西知名度很低,當地人說(shuō),他們是“關(guān)上門(mén)我怕誰(shuí),打開(kāi)門(mén)誰(shuí)怕我”。祁縣的玻璃器皿多以外銷(xiāo)為主,因為缺乏有社會(huì )知名度的品牌產(chǎn)品,也處于“行內有名,行外無(wú)名”的境地。記者在調查采訪(fǎng)中聽(tīng)到多家企業(yè)經(jīng)營(yíng)者反映,專(zhuān)業(yè)鎮建設對區域品牌宣傳有很大推動(dòng)作用。賀堯旺說(shuō),過(guò)去我們一個(gè)廠(chǎng)家一個(gè)廠(chǎng)家到外面去宣傳產(chǎn)品,現在政府組織企業(yè)以地域整體形象出現,讓人們知道了祁縣的玻璃器皿產(chǎn)業(yè)。近一年來(lái),祁縣分別到北京、廣東等地開(kāi)展推介活動(dòng),還參加了深圳文博會(huì )。太谷區連續9年正月里就舉行瑪鋼交易博覽會(huì ),宣傳推廣瑪鋼產(chǎn)品。太谷區工信局局長(cháng)贠建明介紹,“太谷鑄造”公用品牌發(fā)布,政府在品牌宣傳上整體搭臺,反響非常強烈。祁縣正在謀劃打造區域公用品牌,他們的目標是“讓全國人民知道玻璃器皿,就像喬家大院一樣知名”?!捌竭b牛肉”“清徐陳醋”這樣一些有著(zhù)悠久歷史的地域產(chǎn)品與“定襄法蘭”“太谷瑪鋼”這樣一些幾十年發(fā)展起來(lái)的工業(yè)產(chǎn)品,都在專(zhuān)業(yè)鎮建設的推動(dòng)下,努力形成區域公用品牌,邁開(kāi)腳步走出原來(lái)的區域。
打造檢測服務(wù)平臺在專(zhuān)業(yè)鎮建設中的進(jìn)展也很快。記者走訪(fǎng)的6個(gè)專(zhuān)業(yè)鎮建設縣區中,能看到每個(gè)地方科技和檢測平臺建設的成效。定襄建起國家級法蘭檢測中心,方便了各個(gè)企業(yè)檢測,增強了公共服務(wù);清徐正在制定陳醋標準,以此提高行業(yè)整體水平;平遙正在寶聚源建設省級肉類(lèi)檢測中心,服務(wù)山西省各種肉類(lèi)檢測,還準備建設一個(gè)推光漆檢測認證中心;祁縣擁有國家級的玻璃檢測中心,加速優(yōu)勢資源聚集;太谷正在建設瑪鋼檢驗檢測平臺,促進(jìn)產(chǎn)品材料的提升;平順縣建立了北藥道地藥材交易、中藥材質(zhì)量檢測、網(wǎng)上信息共享、科技研發(fā)創(chuàng )新四大平臺,構建起中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“四梁八柱”。
專(zhuān)業(yè)鎮建設以來(lái),各縣區走出縣域,與高校和科研院所的“結親”多起來(lái)??萍剂α康牟粩嗉尤胝诟淖冎?zhù)專(zhuān)業(yè)鎮主導產(chǎn)業(yè)的面貌。祁縣已與晉中學(xué)院簽約,建立專(zhuān)門(mén)的玻璃教學(xué)研究機構。太谷搭建起專(zhuān)家平臺、轉化平臺等產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺,并與太原理工大學(xué)合作,太原理工大學(xué)的科研成果將在太谷進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研轉化。平遙冠云牛肉集團公司也在積極與食品專(zhuān)業(yè)大專(zhuān)院校聯(lián)系,探索用新技術(shù)改造傳統工藝。
專(zhuān)業(yè)鎮建設本身也是一個(gè)平臺,各種政務(wù)服務(wù)資源匯聚于此,成為縣域經(jīng)濟發(fā)展的推動(dòng)力量。山西省工信廳成立了專(zhuān)業(yè)鎮建設工作專(zhuān)班,有針對性地指導每個(gè)縣區的主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展。山西省市場(chǎng)監管局開(kāi)展“一鎮一冊”,為每個(gè)專(zhuān)業(yè)鎮建設縣區制定了“全方位服務(wù)”若干具體措施,為溝通聯(lián)絡(luò )、調研摸底、責任落實(shí)、專(zhuān)利轉化、地理標志運用、質(zhì)量管理、標準引領(lǐng)、計量支撐等各方面提供具體服務(wù)。山西省稅務(wù)部門(mén)為支持專(zhuān)業(yè)鎮高質(zhì)量發(fā)展提出“鎮”興計劃,出臺18條具體措施。各地推出多種服務(wù)方式,平順縣稅務(wù)局從稅費政策應知應享、全周期成長(cháng)精準跟進(jìn)、困難梗阻有效解決、智稅賦能優(yōu)質(zhì)發(fā)展等方面,推動(dòng)稅費服務(wù)管理提質(zhì)增效。定襄縣稅務(wù)局設立“法蘭行業(yè)辦稅服務(wù)專(zhuān)廳”,為企業(yè)提供從政策宣傳、辦稅服務(wù)到風(fēng)險提示、權益保護的全程專(zhuān)業(yè)服務(wù)。
山西的專(zhuān)業(yè)鎮建設是一個(gè)梯次培育過(guò)程。在遴選培育10個(gè)省級重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)鎮之后,各個(gè)地市又確定了82個(gè)市級專(zhuān)業(yè)鎮,逐步構建起全面覆蓋、梯次培育的發(fā)展格局。被賦予全新內涵的“專(zhuān)業(yè)鎮”在三晉大地一浪高過(guò)一浪,正成為山西加快產(chǎn)業(yè)轉型升級、推進(jìn)新型城鎮化、帶動(dòng)就業(yè)增收、促進(jìn)共同富裕的重要途徑,為山西經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。 (經(jīng)濟日報記者 魏永剛 李紅光)
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