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以改革為動(dòng)力 以企業(yè)為中心 打造政務(wù)服務(wù)零距離

作者:郝兆臨 2021-06-24 15:37 來(lái)源:中國企業(yè)報 次閱讀
 
以改革為動(dòng)力 以企業(yè)為中心 打造政務(wù)服務(wù)零距離

河北唐山:創(chuàng )新開(kāi)展“萬(wàn)名干部下基層、萬(wàn)名干部聯(lián)企業(yè)”活動(dòng),持續協(xié)調推動(dòng)惠企政策落實(shí),幫助解決企業(yè)發(fā)展和項目建設中的實(shí)際困難,全力支持企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

江蘇常熟:在著(zhù)力打造城市“硬環(huán)境”的同時(shí),把優(yōu)化營(yíng)商“軟環(huán)境”作為發(fā)展的生命線(xiàn),不斷優(yōu)化政務(wù)服務(wù),創(chuàng )新監管機制,構建“親”“清”政商關(guān)系,為創(chuàng )業(yè)企業(yè)提供了很多支撐型的服務(wù)。

浙江省湖州市長(cháng)興縣:聚焦企業(yè)辦事“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”合力攻關(guān),以“最多跑一次”改革和政府數字化轉型為牽引,統籌推進(jìn)數字技術(shù)應用和制度創(chuàng )新,讓企業(yè)切實(shí)享受到改革紅利。
  一個(gè)地方的營(yíng)商環(huán)境,直接影響著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展、要素聚集、創(chuàng )新活力,猶如水之于魚(yú),海闊方可任魚(yú)躍。近年來(lái),全國各地將打造優(yōu)質(zhì)軟環(huán)境作為提升地區發(fā)展硬實(shí)力的突破口和著(zhù)力點(diǎn),不斷惠企、暖企、穩企、護企、安企,一個(gè)流程越來(lái)越簡(jiǎn)化、效率越來(lái)越高、服務(wù)越來(lái)越好、環(huán)境越來(lái)越優(yōu)的一流營(yíng)商環(huán)境正在形成,市場(chǎng)主體切切實(shí)實(shí)感受到了可喜的變化。

河北唐山:萬(wàn)名干部下基層、萬(wàn)名干部聯(lián)企業(yè)

近日,首鋼遷安新能源汽車(chē)材料項目建設現場(chǎng)一派熱火朝天景象。

“多虧各級領(lǐng)導和包聯(lián)干部的關(guān)心幫助,我們才能迅速開(kāi)工建設?!笔卒撨w安新能源汽車(chē)材料項目負責人龔磊說(shuō),該項目落地唐山遷安后,由遷安市領(lǐng)導親自包聯(lián),成立工作專(zhuān)班,為項目提供了全過(guò)程、全方位貼心服務(wù)。

據悉,目前,在唐山市有1.3萬(wàn)名包聯(lián)干部。2020年2月25日,唐山市創(chuàng )新開(kāi)展了“萬(wàn)名干部下基層、萬(wàn)名干部聯(lián)企業(yè)”活動(dòng),按照“一個(gè)企業(yè)(項目)、一套方案、一名領(lǐng)導、一個(gè)專(zhuān)班、一抓到底”的“五個(gè)一”工作機制,建立領(lǐng)導干部包聯(lián)企業(yè)(項目)制度,并創(chuàng )新建立了中小微企業(yè)聯(lián)絡(luò )員制度,全面鋪開(kāi)包聯(lián)服務(wù)工作。一年來(lái),全市1.3萬(wàn)名領(lǐng)導干部深入基層,包聯(lián)6.66萬(wàn)家企業(yè)(項目),實(shí)現了全部重點(diǎn)項目、規上工業(yè)和服務(wù)業(yè)企業(yè)、重點(diǎn)科技型中小企業(yè)、外貿企業(yè)和中小微企業(yè)包聯(lián)幫扶全覆蓋,累計為市場(chǎng)主體解決各類(lèi)問(wèn)題超1.4萬(wàn)個(gè),提高了服務(wù)精準度,進(jìn)一步優(yōu)化了營(yíng)商環(huán)境。

今年年初,唐山市就深入實(shí)施“萬(wàn)名干部下基層、萬(wàn)名干部聯(lián)企業(yè)”活動(dòng)作出部署,要求持續協(xié)調推動(dòng)惠企政策落實(shí),幫助解決企業(yè)發(fā)展和項目建設中的實(shí)際困難,全力支持企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

此外,為了營(yíng)造“全市一盤(pán)棋、營(yíng)商是重點(diǎn)”,以“審批事項最少促進(jìn)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)”的工作氛圍,唐山市行政審批局圍繞打造一流審批環(huán)境,切實(shí)增強了窗口服務(wù)工作“爭第一、創(chuàng )唯一”的主動(dòng)性、自覺(jué)性和實(shí)效性,對標對表全國一流營(yíng)商環(huán)境的各項指標和人民群眾與市場(chǎng)主體的需求,持續打造一流營(yíng)商環(huán)境。在工程建設項目審批、社會(huì )信用體系建設、企業(yè)開(kāi)辦、政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、一件事一次辦、公共資源交易、服務(wù)群眾、全面從嚴治黨方面塑樹(shù)8個(gè)標桿。與此同時(shí),該局還將深化證照分離改革、工程建設項目審批改革、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)改革、企業(yè)開(kāi)辦標準化改革等作為重點(diǎn)工作,全力推動(dòng)重點(diǎn)環(huán)節關(guān)鍵領(lǐng)域取得多項新突破。

“營(yíng)商環(huán)境好不好,關(guān)鍵在于各項政策是否落實(shí)到位?!碧粕绞邪l(fā)展改革委黨組成員、副主任陳敬明表示,下一步,唐山市將把推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策落實(shí)作為工作重點(diǎn),堅持問(wèn)題導向,通過(guò)開(kāi)展第三方評估,全面梳理短板弱項,逐項整改提高,進(jìn)一步增強市場(chǎng)主體的獲得感和滿(mǎn)意度。

江蘇常熟:把優(yōu)化營(yíng)商“軟環(huán)境”作為發(fā)展的生命線(xiàn)

2012年4月,剛踏出象牙塔的侯軍只身一人來(lái)到江蘇常熟,在這片創(chuàng )業(yè)熱土上組建了江蘇奧首材料科技有限公司。近年來(lái),公司深耕半導體功能化學(xué)品,在部分領(lǐng)域解決了半導體行業(yè)的“卡脖子”難題。同時(shí)獲得了上海金浦的A輪投資,計劃于2023年在科創(chuàng )板上市。在常熟營(yíng)商9年以來(lái),侯軍深感“沒(méi)有來(lái)錯”。

“當初因為常熟優(yōu)質(zhì)的配套服務(wù)和長(cháng)三角的交通區位優(yōu)勢選擇常熟,9年了,事實(shí)證明沒(méi)有來(lái)錯。常熟營(yíng)商環(huán)境優(yōu)良、政府服務(wù)意識靠前,為初來(lái)創(chuàng )業(yè)的人才提供了很多支撐型的服務(wù)?!?/p>

接下來(lái),公司還將在萬(wàn)和工業(yè)坊8號樓擴建新廠(chǎng)房,率先實(shí)現功能化學(xué)品在集成電路領(lǐng)域的國產(chǎn)化。

多年來(lái),像侯軍一樣,帶著(zhù)技術(shù),帶著(zhù)夢(mèng)想選擇常熟,最終留在常熟的創(chuàng )業(yè)精英不計其數。究其原因,皆源于這里獨特的創(chuàng )業(yè)政策和優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商環(huán)境以及宜居的生活環(huán)境。

常熟市委副書(shū)記、市長(cháng)焦亞飛表示,近年來(lái),常熟在著(zhù)力打造城市“硬環(huán)境”的同時(shí),把優(yōu)化營(yíng)商“軟環(huán)境”作為發(fā)展的生命線(xiàn),當好“店小二”,爭做“優(yōu)等生”。

在優(yōu)化政務(wù)服務(wù)方面,常熟推行了“全鏈”審批、模擬審批,集中審批服務(wù)力量,減少復審輪次,壓縮審查時(shí)間。項目從投資備案到獲取施工許可,由40個(gè)工作日壓縮至17個(gè)工作日。

與此同時(shí),常熟還著(zhù)力簡(jiǎn)化辦事流程,探索推行“一件事一次辦”,將需跨部門(mén)、跨層級辦理的“一攬子事”,通過(guò)前臺一窗受理、后臺分類(lèi)審批,減少辦理環(huán)節。比如,作為首批66個(gè)“一件事”之一的退休事項,辦理環(huán)節由9個(gè)減少為1個(gè),辦理時(shí)間由35個(gè)工作日壓縮至即時(shí)完成。

在創(chuàng )新監管機制方面,常熟建立了營(yíng)商環(huán)境“曝光臺”,針對企業(yè)反映的政策不落實(shí)、服務(wù)不到位等現象,即知即查、嚴肅問(wèn)責,切實(shí)營(yíng)造公開(kāi)、透明、可預期的營(yíng)商環(huán)境。

在構建“親”“清”政商關(guān)系方面,常熟多措并舉著(zhù)力架起政企溝通“連心橋”。尤其值得一提的是建立了企業(yè)家圓桌會(huì )議、微信群聯(lián)系、信息直報三項制度,企業(yè)遇到難題,可直接報送至市委市政府主要領(lǐng)導,確保企業(yè)呼聲第一時(shí)間聽(tīng)到、企業(yè)需求第一時(shí)間滿(mǎn)足、企業(yè)問(wèn)題第一時(shí)間解決。

焦亞飛表示,面對新冠肺炎疫情帶來(lái)的不利影響和高質(zhì)量發(fā)展要求,常熟將持續對標新發(fā)展理念,在落實(shí)“放管服”“規定動(dòng)作”的同時(shí),探索推出更多“自選動(dòng)作”,加快打造市場(chǎng)化、法治化、國際化營(yíng)商環(huán)境。

浙江省湖州市長(cháng)興縣:及時(shí)回應企業(yè)關(guān)切 優(yōu)化行政服務(wù)環(huán)境

浙江省湖州市長(cháng)興縣位于浙江省湖州市西北部,地處長(cháng)三角中心腹地,蘇、浙、皖三省交界,區位優(yōu)勢明顯,并擁有34公里太湖岸線(xiàn),享有“太湖望縣,錦繡長(cháng)興”的美譽(yù)。
  長(cháng)興縣政府相關(guān)負責人表示,一直以來(lái),長(cháng)興縣始終堅持“像愛(ài)護自己的眼睛一樣保護好每一家外來(lái)企業(yè)”的服務(wù)宗旨,突出“人人都是投資環(huán)境,個(gè)個(gè)代表長(cháng)興形象”的服務(wù)理念。近年來(lái),長(cháng)興更是聚焦提升效益品質(zhì),聚力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,全力打造高水平全面小康社會(huì )縣域典范。

“現在辦企業(yè),首套印章不收錢(qián),雖然數額不算大,但我們覺(jué)得很暖心?!苯?#xff0c;剛成立的湖州方正檢測有限公司經(jīng)辦人胡女士免費領(lǐng)取了一套企業(yè)公章,成為長(cháng)興縣推出新開(kāi)辦企業(yè)首套公章由政府買(mǎi)單的又一受惠者。
  “自去年11月起,在長(cháng)興縣域內新設的企業(yè)(不包含個(gè)體工商戶(hù)),均可享受免費刻制首套公章服務(wù),該政策的實(shí)施預計每年可為新辦企業(yè)減少支出300余萬(wàn)元?!遍L(cháng)興縣市場(chǎng)監管局政務(wù)服務(wù)管理科科長(cháng)朱曉峰說(shuō)。截至目前,已為1400多家企業(yè)免費刻制了首套印章,節約辦企支出近60萬(wàn)元。
  據了解,去年以來(lái),長(cháng)興聚焦企業(yè)辦事“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”合力攻關(guān),以“最多跑一次”改革和政府數字化轉型為牽引,圍繞“只進(jìn)一扇門(mén)、辦成所有事”目標,堅持“整體智治”理念,統籌推進(jìn)數字技術(shù)應用和制度創(chuàng )新,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)實(shí)現數字化轉型,讓企業(yè)切實(shí)享受到改革紅利。
  除此之外,今年以來(lái),長(cháng)興縣紀委縣監委則是聚焦主責主業(yè),在全縣開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“大走訪(fǎng)”活動(dòng),圍繞加大“六穩”工作力度、落實(shí)“六?!比蝿?wù)等部署要求,擦亮探頭,靠前監督。
  與此同時(shí),長(cháng)興縣紀委縣監委還在去年已設立的213個(gè)駐企廉情監測點(diǎn)的基礎上,將監測范圍擴大到全縣市場(chǎng)監督管理登記、注冊的規上企業(yè)和重點(diǎn)招商引資企業(yè),共設立駐企廉情監測點(diǎn)近700個(gè),統一為每個(gè)監測點(diǎn)制定“三張清單”,即政策清單、責任清單、監督清單,對涉企優(yōu)惠政策落地“中梗阻”、涉企服務(wù)“慵懶散慢”和不擔當等突出問(wèn)題開(kāi)展監測。對于監督發(fā)現的問(wèn)題,由縣紀委縣監委統一扎口管理、優(yōu)先辦理、快查快結,及時(shí)回應企業(yè)關(guān)切,倒逼營(yíng)商環(huán)境改善優(yōu)化。

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