2021年，財政資金直達機制常態(tài)化，資金總量達2.8萬(wàn)億元。最新數據顯示，今年前四個(gè)月，超過(guò)90%的直達資金已下達基層，實(shí)際支出已超過(guò)1萬(wàn)億元。近日，《經(jīng)濟參考報》記者赴廣東、湖北、陜西等地采訪(fǎng)了解到，當前地方正加快資金分解細化進(jìn)度，盡早將資金下達到使用單位，形成實(shí)際支出。從支出使用情況來(lái)看，支出重點(diǎn)向基層傾斜，民生等重點(diǎn)領(lǐng)域支出得到有效保障。

　　記者獲悉，下一步，財政部將進(jìn)一步加快剩余資金的下達落實(shí)，同時(shí)逐步擴大資金范圍，逐步將惠企利民補助資金以及具備條件的其他資金實(shí)行直達管理，并嚴格直達資金監管，進(jìn)一步完善財政直達資金機制。

　　加快落地見(jiàn)效?

　　超九成資金已下達基層?

　　2020年建立的財政資金直達機制為開(kāi)展疫情防控、紓解企業(yè)困難、保障基本民生提供了重要支撐。數據顯示，在2020年直達資金形成的實(shí)際支出中，市縣基層占比超過(guò)了96%；用于支持企業(yè)紓困解難支出8379億元，惠及各類(lèi)市場(chǎng)主體95萬(wàn)家。

　　今年，我國建立了常態(tài)化財政資金直達機制，直達資金規模從去年的1.7萬(wàn)億元增加到2.8萬(wàn)億元，進(jìn)一步聚焦基層“三?！焙突萜罄耥椖?#xff0c;并進(jìn)一步完善相關(guān)機制建設。

　　2.8萬(wàn)億資金下達使用情況如何？財政部最新數據顯示，從今年前四個(gè)月預算資金下達情況看，整體上超過(guò)90%的直達資金下達到基層和使用單位。預算指標下達后，實(shí)際支出情況支出超過(guò)1萬(wàn)億元，按比例算進(jìn)度超過(guò)了四成。

　　“總體來(lái)看，前四個(gè)月直達機制有力有效安全到位，在沖抵部分階段性政策‘退坡’影響，促進(jìn)經(jīng)濟穩增加固、穩增向好方面發(fā)揮了重要作用，也為完成今年主要經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標打下了良好基礎?！必斦繃鴰熘Ц吨行闹魅蝿⒔鹪普f(shuō)。

　　記者調研獲悉，當前地方正加快資金分解細化進(jìn)度，推動(dòng)相關(guān)政策落地見(jiàn)效。廣東省財政廳相關(guān)負責人介紹，截至2021年5月13日，廣東省獲得中央直達資金625.54億元，地方對應安排資金460.75億元，共形成支出754.52億元，支出進(jìn)度為69.46%，共惠及各類(lèi)市場(chǎng)主體8.77萬(wàn)家，受益群眾超1億人次。

　　陜西省財政廳相關(guān)負責人介紹，截至今年4月30日，今年中央下達陜西省直達資金預算指標949.47億元，省級財政已分配下達882.47億元，下達進(jìn)度92.9%；支出491.29億元，支出進(jìn)度51.7%。

　　精準惠企利民??

　　基本民生等獲重點(diǎn)支持?

　　從資金的支出結構看，直達資金的使用重點(diǎn)突出，保居民就業(yè)、?；久裆?、保市場(chǎng)主體等獲得重點(diǎn)支持。

　　?；久裆蔀橹边_資金支出的“大頭”。數據顯示，今年前4個(gè)月各地用于養老、義務(wù)教育、基本醫療、基本住房等基本民生方面的支出，超過(guò)了7400億元，占總支出的近七成。

　　記者從廣東省財政廳了解到，在支持?；久裆矫?#xff0c;2021年廣東省中央城鎮保障性安居工程資金下達地市14.39億元，大力推動(dòng)了全省棚戶(hù)區改造和老舊小區改造相關(guān)工作。

　　湖北省則著(zhù)力做好疫情防控、補齊公共衛生服務(wù)體系短板。湖北省財政廳相關(guān)負責人介紹，中央對抗疫特別國債資金集中用于支持疾控機構、醫院傳染病區、實(shí)驗室、發(fā)熱門(mén)診、重大疫情救治基地等建設。2020年安排抗疫特別國債支持公共衛生補短板資金358億元，占全省抗疫特別國債的82%。

　　在支持保市場(chǎng)主體方面，據不完全統計，今年前4個(gè)月相關(guān)惠企資金累計支出超過(guò)1500億元，惠及各類(lèi)市場(chǎng)主體達28萬(wàn)家，激發(fā)了市場(chǎng)主體活力，增強了企業(yè)發(fā)展后勁。

　　“2020年全省安排10億元乘用車(chē)購置補貼支持汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)走出困境；安排20億元用于‘惠游湖北’支持旅行社恢復營(yíng)業(yè)和景區免費開(kāi)放，4個(gè)多月接待游客7740萬(wàn)人次?！笠摺?#xff0c;湖北省沒(méi)有發(fā)生企業(yè)規模性倒閉、職工規模性失業(yè)?！焙笔∝斦d相關(guān)負責人對記者說(shuō)。

　　在支持保居民就業(yè)方面，財政部數據顯示，初步匡算，就業(yè)補助和普惠金融支持創(chuàng )業(yè)等方面，資金支出超過(guò)110億元，支持落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策，穩定就業(yè)總體形勢。

　　廣東省佛山德芮可制藥有限公司是一家以藥品制劑技術(shù)研究開(kāi)發(fā)為主的企業(yè)，現用工規模約300人。該企業(yè)自2018年按規定申請就業(yè)補貼。截至2021年第一季度，佛山市南海區人社局向該公司發(fā)放小微企業(yè)社保補貼、一次性吸納就業(yè)補貼 (畢業(yè)2年內高校畢業(yè)生)共約35.9萬(wàn)元，其中2021年第一季度發(fā)放小微企業(yè)社保補貼約4.1萬(wàn)元?！吧绫７龀终叽蟠蠼档土似髽I(yè)用工成本。同時(shí)與小微企業(yè)社保補貼相配套的基層就業(yè)補貼，鼓勵了高校畢業(yè)生到小微企業(yè)就業(yè)，一定程度緩解了公司的招聘壓力?！痹摴鞠嚓P(guān)負責人對記者說(shuō)。

　　多舉措加碼發(fā)力?

　　確保資金盡快發(fā)揮效用?

　　下一步，為確保資金落地到位，盡快發(fā)揮效用，記者獲悉，財政部將繼續加快資金下達落實(shí)?！拔覀儗⒏鶕嘘P(guān)工作進(jìn)展情況和地方對于資金的實(shí)際需求，會(huì )同有關(guān)部門(mén)加快測算審核，盡快將剩余資金下達到位?！必斦扛辈块L(cháng)許宏才說(shuō)。

　　此外，嚴格直達資金監管，強化資金監測調度，加強對地方督促指導。許宏才表示，將動(dòng)態(tài)跟蹤直達資金的分配、撥付和使用情況，及時(shí)發(fā)現、糾正問(wèn)題，建立健全重大問(wèn)題通報約談制度，確保直達資金規范安全高效使用。引導地方在中央直達資金基礎上因地制宜擴大當地直達資金的范圍和規模，進(jìn)一步放大直達機制效果。同時(shí)，密切跟蹤直達機制實(shí)施進(jìn)展，結合地方反映的新情況、新問(wèn)題，及時(shí)完善常態(tài)化直達機制有關(guān)管理措施。

　　關(guān)于直達資金規模，財政部預算司司長(cháng)李敬輝介紹，將結合實(shí)施情況，逐步擴大資金范圍，逐步將惠企利民補助資金以及具備條件的其他資金實(shí)行直達管理?！氨仨氈边_的都要直達，符合條件的或者有效果的要逐步納到這里面來(lái)?！?/p>

　　記者采訪(fǎng)了解到，為管好用好直達資金，防止資金擠占挪用、沉淀閑置，各地也著(zhù)力做好各項管理工作。例如，為推動(dòng)資金直達市縣基層，廣東省財政廳研究制定了全省管理辦法和常態(tài)化對賬機制，將直達資金使用管理情況納入市縣財政績(jì)效考核。另外落實(shí)每日支出通報、每周預警通報、每月情況報告機制，保障資金安全。