今年以來(lái),多地掀起“大抓項目、抓大項目”熱潮,推動(dòng)經(jīng)濟持續回暖。其中,招商引資成為多地穩經(jīng)濟的重要抓手。筆者在調研中發(fā)現,一些地方出現急功近利苗頭,采取超常規優(yōu)惠方式“挖墻腳”,甚至推出不規范稅收等優(yōu)惠政策,引發(fā)惡性競爭。
在市場(chǎng)經(jīng)濟中,企業(yè)的行為具有逐利性。超預期的優(yōu)惠條件,確實(shí)能讓部分企業(yè)心動(dòng)?!皟染硎健闭猩袒蛟S短期能吸引到企業(yè),但未必能長(cháng)久留住企業(yè)。招商引資上項目,需進(jìn)行嚴格論證,多問(wèn)幾個(gè)問(wèn)題。比如,項目是否符合當地發(fā)展定位和資源稟賦,是否具備長(cháng)遠發(fā)展潛力,有無(wú)就近配套項目以及交通便利度如何,等等。
深層次看,“內卷式”招商引資打破了市場(chǎng)要素的自由流動(dòng)規律,對資源配置有害無(wú)益。由于地域和財力的限制,這種招商不利于產(chǎn)業(yè)從經(jīng)濟發(fā)達地區向欠發(fā)達地區梯度轉移,容易引發(fā)惡性循環(huán)。
“內卷式”招商引資,往往來(lái)自于部分地方政府沖動(dòng)投資,在沒(méi)有充足論證的情況下,相互攀比、盲目投資,時(shí)而會(huì )出現項目爛尾、產(chǎn)能過(guò)剩等情況。還要看到,個(gè)別地方政府“重許諾、輕兌現”,受限于資金或資源,可能會(huì )出現信用危機,最終兩敗俱傷。
只看結果,不管過(guò)程;只重數字,無(wú)視結構;只顧眼前,不顧長(cháng)遠……“內卷式”招商引資折射出一些地方政府的畸形政績(jì)觀(guān),暴露出部分地方官員急于求成和好大喜功的短視心態(tài)。要想根治“內卷式”招商引資亂象,除了健全相關(guān)考核機制,還應在招商引資科學(xué)評估方面多做文章,加強專(zhuān)項治理和抽查,避免因政績(jì)沖動(dòng)造成盲目招引、無(wú)效投入。
全力拼經(jīng)濟,精準抓招商,需要深入挖掘和拓展資源優(yōu)勢、區位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。招商引資的根本目的是發(fā)展經(jīng)濟,對于地方政府來(lái)講,應認真分析當地產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈優(yōu)勢和劣勢,因地制宜制定招商政策。對于企業(yè)來(lái)講,選擇投資地要把眼前利益和長(cháng)遠發(fā)展結合起來(lái),不要為一時(shí)利益“遮望眼”,導致失去發(fā)展良機。 (本文來(lái)源:經(jīng)濟日報 作者:郭存舉)
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