9月8日召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“國常會(huì )”）指出，堅持把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為激發(fā)市場(chǎng)主體活力和社會(huì )創(chuàng )造力、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，穩定市場(chǎng)預期，保持經(jīng)濟平穩運行。

　　“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是我國從要素型開(kāi)放向制度型開(kāi)放的重要舉措，打造市場(chǎng)化、法治化、國際化營(yíng)商環(huán)境是實(shí)現制度型開(kāi)放的具體體現，也能為我國構建新發(fā)展格局創(chuàng )造良好的內部環(huán)境?！鄙虾Ａ⑿艜?huì )計金融學(xué)院自貿區研究院副院長(cháng)肖本華在接受《證券日報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，近年來(lái)我國不斷落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策，在“放管服”改革上不斷有新的進(jìn)展，不僅提升了在世界上的排名，而且提高了我國經(jīng)濟的韌性。

　　近年來(lái)，我國對標國際先進(jìn)經(jīng)驗、持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，營(yíng)商環(huán)境全球排名屢創(chuàng )新高。根據此前國務(wù)院發(fā)展研究中心主辦的“培育市場(chǎng)主體優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境研討會(huì )”上公布的數據，中國各類(lèi)市場(chǎng)主體數量從2012年的5500萬(wàn)戶(hù)增長(cháng)到現在的1.44億戶(hù)；營(yíng)商環(huán)境在全球190個(gè)經(jīng)濟體中的排名由2012年的第91位躍升到2020年的第31位，8年提升了60位。

　　南開(kāi)大學(xué)金融發(fā)展研究院院長(cháng)田利輝在接受《證券日報》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，市場(chǎng)經(jīng)濟下，企業(yè)是經(jīng)濟增長(cháng)的主動(dòng)力。只有建設好營(yíng)商環(huán)境，才能推動(dòng)企業(yè)的成立，才能助力企業(yè)的成長(cháng)?？傮w而言，近年來(lái)，我國營(yíng)商環(huán)境逐步向好，企業(yè)成立和成長(cháng)漸趨向好。

　　實(shí)際上，今年以來(lái)，“營(yíng)商環(huán)境”已經(jīng)成為國常會(huì )的高頻詞之一。據《證券日報》記者梳理，截至目前，今年召開(kāi)的28次國常會(huì )中，7次會(huì )議都提及優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境或打造市場(chǎng)化法治化國際化營(yíng)商環(huán)境。

　　其中，9月1日召開(kāi)的國常會(huì )提出進(jìn)一步加大對中小微企業(yè)支持力度，“進(jìn)一步深化‘放管服’改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”為三項舉措之一；9月8日召開(kāi)的國常會(huì )部署在6個(gè)城市開(kāi)展營(yíng)商環(huán)境創(chuàng )新試點(diǎn)。

　　中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副部長(cháng)劉向東對《證券日報》記者表示，首先，推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境創(chuàng )新試點(diǎn)要圍繞市場(chǎng)化、法治化、國際化的要求，在行政審批、商事登記、事中事后監管、政務(wù)效能等方面深化改革。第二，在進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準入、營(yíng)造更加公平公正的法治環(huán)境、對接國際通行經(jīng)貿規則、創(chuàng )新監管方式等方面開(kāi)展探索創(chuàng )新，加快形成可復制推廣的經(jīng)驗舉措。同時(shí)，采取減稅降費、援企穩崗、金融支持、精準助企等方面的具體措施，激發(fā)市場(chǎng)主體活力和創(chuàng )造力。

　　與此同時(shí)，全國各地都在進(jìn)一步推出優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的舉措。例如，9月8日，《北京市“十四五”時(shí)期優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境規劃》發(fā)布，以“1+4+5”的目標體系和356項改革任務(wù)為北京未來(lái)五年的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境之路指明了方向；5月8日，廣州營(yíng)商環(huán)境4.0版出爐，《廣州市用繡花功夫建設更具國際競爭力營(yíng)商環(huán)境若干措施》提出六方面總體布局，包含35條改革舉措、共260項年度任務(wù)。

　　在肖本華看來(lái)，我國在納稅便利、信貸可得性等方面還存在一些短板，未來(lái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境還需針對這些短板采取有力措施。

　　田利輝表示，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重點(diǎn)是理念、文化和細節。下一步，各級政府要進(jìn)一步尊重市場(chǎng)，公平待企，推進(jìn)市場(chǎng)化；進(jìn)一步按制論事，多監少管，完善法制化；進(jìn)一步定位世界，趕超前沿，逐步國際化。