民營(yíng)經(jīng)濟作為社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的重要力量，在促創(chuàng )新、保就業(yè)、增活力等方面具有不可替代的作用。不過(guò)，當前仍有部分企業(yè)存在融資難、維權難等問(wèn)題，這在一定程度上影響了民營(yíng)經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展。推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大，需要營(yíng)造積極的法治化營(yíng)商環(huán)境。

　　眾所周知，商業(yè)行為的一個(gè)特點(diǎn)是在不確定的風(fēng)險中預判，尋求相對穩定的交易機會(huì )并獲取利潤。面對瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)環(huán)境，如何讓各主體行為符合市場(chǎng)預期，使人與人之間的交往具有相對穩定性，確保企業(yè)之間的交易安全與高效，非常重要。而營(yíng)商環(huán)境法治化的程度越高，市場(chǎng)規則越清晰，交易就越安全，企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)的心理預期就更穩定，干事也會(huì )越有動(dòng)力。因此，要牢固樹(shù)立“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”理念，將其貫徹落實(shí)于多個(gè)環(huán)節，用高水平法治推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展。

　　如何提升營(yíng)商環(huán)境的法治化水平？良法善治是政府科學(xué)履行經(jīng)濟職能的基礎，也是民營(yíng)企業(yè)投資經(jīng)營(yíng)的行動(dòng)指南。圍繞民營(yíng)經(jīng)濟的法治建設，除了依法實(shí)施民法典、《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》等基礎性法律法規外，還要積極探索配套的地方性法規，為民營(yíng)經(jīng)濟活動(dòng)提供更接地氣、更具效率、更有可行性的制度保障。比如，自2023年10月份以來(lái)，安徽合肥、江西鷹潭、遼寧營(yíng)口等地頒發(fā)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的地方條例，實(shí)實(shí)在在解決了企業(yè)經(jīng)營(yíng)遇到的環(huán)境、機制、人才等困境。未來(lái)，應繼續用好立法這一重要抓手，讓那些行之有效的經(jīng)驗更好地發(fā)揮出來(lái)。

　　同時(shí)，營(yíng)商環(huán)境建設還應厘清政府、市場(chǎng)、社會(huì )三者之間的關(guān)系，用法治化方式規范行政權的運行，保障民營(yíng)企業(yè)的合法權益。行政機關(guān)應嚴格在法律規定的職權范圍內行使權力，不能隨意干預經(jīng)營(yíng)主體的自由。應以“放管服”改革為主線(xiàn)，深化機構、職能、權限、程序、責任法定化，落實(shí)權力清單制度。例如，有的地區曾推行“綜合查一次”執法模式，通過(guò)整合多部門(mén)多頻次的執法活動(dòng)，明確執法部門(mén)責任清單，實(shí)現“進(jìn)一次門(mén)，查多項事”，有效降低了行政活動(dòng)對企業(yè)經(jīng)營(yíng)的影響。

　　司法人員也要深入理解和把握相關(guān)法律政策，加強反壟斷和反不正當競爭的案件指導，引領(lǐng)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體有序競爭；要注意經(jīng)濟糾紛與經(jīng)濟犯罪的界限，堅持“寬嚴相濟”的刑事理念，在嚴厲打擊嚴重經(jīng)濟犯罪的同時(shí)，不能隨意利用刑事手段干預經(jīng)濟糾紛案件。司法機關(guān)還應關(guān)心民營(yíng)企業(yè)對訴訟效率和處置方式的訴求，為民營(yíng)經(jīng)濟提供司法便利。

　　此外，營(yíng)造全民守法的法治氛圍，才能讓遵紀守法的民營(yíng)企業(yè)不吃虧，使其安心經(jīng)營(yíng)、放心投資、專(zhuān)心創(chuàng )業(yè)，培植風(fēng)清氣正的社會(huì )環(huán)境。如此，才有利于民營(yíng)企業(yè)養成遇事找法、辦事依法、行事靠法的習慣，推動(dòng)形成親清新型政商關(guān)系。（成功）