辦證、檢測、現場(chǎng)評審都要收錢(qián)，并且要求企業(yè)請吃飯、送紅包……近日，國務(wù)院第九次大督查第五督查組在江蘇省興化市對群眾反映的問(wèn)題進(jìn)行明察暗訪(fǎng)時(shí)發(fā)現，該市市場(chǎng)監督管理局部分工作人員在辦理培訓證明、出具檢測證書(shū)、開(kāi)展現場(chǎng)評審等環(huán)節，向當地20多家企業(yè)吃拿卡要，不僅干擾企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，也給企業(yè)造成沉重負擔。

　　以代辦為名索要費用，通過(guò)第三方收取費用，要求企業(yè)請吃送紅包……督查組發(fā)現，今年2月，某塑料制品企業(yè)到興化市投資辦廠(chǎng)，4個(gè)月內，便遭遇了以各種名義進(jìn)行的吃拿卡要5次，甚至連“500元報銷(xiāo)路費”都不放過(guò)，涉及金額達2.1萬(wàn)余元。這般隨隨便便找個(gè)理由，就向企業(yè)“亂伸手”的做派，實(shí)在過(guò)于“吃相難看”。

　　值得注意的是，這樣的現象在當地絕非個(gè)例，而是有著(zhù)相當的普遍性。比如，有企業(yè)負責人直言，“執法部門(mén)三天兩頭來(lái)廠(chǎng)里檢查，連門(mén)口放個(gè)孩子的玩具都被記錄說(shuō)不規范。想在這里辦企業(yè)，就要先認識有關(guān)監管部門(mén)的工作人員，想認識就得送東西，不送就搞不下去”；還有的企業(yè)有苦難言：“興化市各個(gè)執法部門(mén)沒(méi)事就來(lái)廠(chǎng)里查一查，吃拿卡要是常態(tài)。我們還必須找執法人員指定的第三方機構做檢測，每年檢測4次要花1萬(wàn)元左右，想在這里開(kāi)廠(chǎng)不按他們的來(lái)不行”……

　　如此幾近“雁過(guò)拔毛”的霸道作風(fēng)，發(fā)生在當前全國上下推進(jìn)為企業(yè)減負的大背景下，尤為讓人驚詫與憤慨。它也真實(shí)地提醒監管部門(mén)，千萬(wàn)別低估了一些地方在改作風(fēng)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上的真實(shí)效果。如此持續數年的向企業(yè)“亂伸手”的荒唐做法，居然要靠國務(wù)院督查組來(lái)揭開(kāi)蓋子，這里面所展示的地方治理上的“失靈”，同樣值得深思。正常情況下，企業(yè)遭遇吃拿卡要，本該可以通過(guò)明確的渠道進(jìn)行反映，然后得到及時(shí)的糾偏。但當地“辦企業(yè)先送東西”成為常態(tài)，在長(cháng)時(shí)間內被聽(tīng)之任之，顯然不能只歸咎于個(gè)別工作人員的利欲熏心。只有真正激活地方的治理效力，才能確保及時(shí)對亂象加以制止，避免形成破窗效應。

　　在當前背景下，一些地方部門(mén)向企業(yè)“亂伸手”，且無(wú)法得到有效糾偏，其背后是否對應著(zhù)一種“罰款創(chuàng )收”思維的抬頭，更值得嚴肅審視。事實(shí)上，去年年底，國務(wù)院就通報了“河北省霸州市出現大面積大規模亂收費亂罰款亂攤派等問(wèn)題”的典型案例。前不久，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規范行政裁量權基準制定和管理工作的意見(jiàn)》中明確提出，嚴格禁止以罰款進(jìn)行創(chuàng )收。這幾年，受疫情等因素影響，一些地方經(jīng)濟下行，地方財政壓力也相應加大，這確實(shí)是客觀(guān)事實(shí)。但越是在這種情況下，越要以更大力度，避免一些地方部門(mén)打企業(yè)的主意，遏制向企業(yè)“亂伸手”的沖動(dòng)。要知道，不管是以何種名義對企業(yè)吃拿卡要、亂收費，還是找各種理由對企業(yè)罰款，本質(zhì)上都涉嫌權力的濫用，都是對企業(yè)的“霸凌”，不僅將給企業(yè)增負，也是對地方營(yíng)商環(huán)境的直接破壞。

　　應該看到，地方政府的財政壓力越是增大，越應該注重為企業(yè)減負。最近，國務(wù)院督查組分赴全國多地開(kāi)展實(shí)地督查，一個(gè)重點(diǎn)督查的方向就是“穩增長(cháng)、穩市場(chǎng)主體、深化放管服改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”方面的落實(shí)情況，這無(wú)疑釋放了直接信號。地方財政壓力要得到緩解，歸根結底要靠市場(chǎng)的繁榮和企業(yè)的正常發(fā)展。如果違背這一規律，不顧企業(yè)死活“薅羊毛”，無(wú)異于是竭澤而漁，只能透支一個(gè)地方的未來(lái)，也傷害穩經(jīng)濟大盤(pán)的根基。

　　因此，這一典型案例的通報，也應敦促更多地方應舉一反三，加大對各類(lèi)伸向企業(yè)的“黑手”的查處力度。同時(shí)，暢通各類(lèi)監督、舉報渠道，讓企業(yè)擁有可信賴(lài)的“求助”路徑。唯有雙管齊下，企業(yè)才能獲得健康的發(fā)展環(huán)境，實(shí)現輕裝上陣，一個(gè)地方的經(jīng)濟發(fā)展和財力充實(shí)也才能有源頭活水的支撐。