編者按：企業(yè)家是經(jīng)濟活動(dòng)的重要主體，企業(yè)家精神是改革創(chuàng )新、推動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的重要因素。黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記曾在多個(gè)場(chǎng)合提到“企業(yè)家精神”?！捌髽I(yè)家精神”也被納入中國共產(chǎn)黨人的精神譜系。日前出臺的《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見(jiàn)》指出，要“引導民營(yíng)經(jīng)濟人士弘揚企業(yè)家精神”。本報約請三位專(zhuān)家圍繞“弘揚企業(yè)家精神”展開(kāi)研討，為進(jìn)一步發(fā)展壯大民營(yíng)經(jīng)濟、實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展提供智力支撐。

主持人：陳瑜 本報記者

嘉賓：黃錕 中央黨校（國家行政學(xué)院）中國式現代化研究中心副主任、教授

蘇勇 復旦大學(xué)東方管理研究院創(chuàng )始院長(cháng)、中國企業(yè)管理研究會(huì )副會(huì )長(cháng)

湯蘊懿 上海社科院應用經(jīng)濟研究所副所長(cháng)、上海民營(yíng)經(jīng)濟研究會(huì )副會(huì )長(cháng)

主持人：2020年7月21日，習近平總書(shū)記在企業(yè)家座談會(huì )上指出，“企業(yè)家要帶領(lǐng)企業(yè)戰勝當前的困難，走向更輝煌的未來(lái)，就要弘揚企業(yè)家精神，在愛(ài)國、創(chuàng )新、誠信、社會(huì )責任和國際視野等方面不斷提升自己”。今年3月6日，習近平總書(shū)記在看望參加全國政協(xié)十四屆一次會(huì )議的民建、工商聯(lián)界委員時(shí)的講話(huà)中指出，民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家要筑牢依法合規經(jīng)營(yíng)底線(xiàn)，弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神，做愛(ài)國敬業(yè)、守法經(jīng)營(yíng)、創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新、回報社會(huì )的典范。如何理解“企業(yè)家精神”的具體內涵？

黃錕：企業(yè)家精神是一個(gè)整體，不能割裂開(kāi)來(lái)，孤立片面理解。其中，創(chuàng )新精神是企業(yè)家精神的精髓內核。改革開(kāi)放以來(lái)，中國企業(yè)從落后到跟跑，到并跑乃至領(lǐng)跑，在一系列重大工程、重大創(chuàng )新項目上屢獲突破，無(wú)不體現出企業(yè)家的創(chuàng )新精神和創(chuàng )新能力。擔當精神是新時(shí)代企業(yè)家精神的特殊使命。企業(yè)家不僅僅是社會(huì )財富的創(chuàng )造者，更應對國家、對民族、對社會(huì )懷有崇高的使命感與強烈的情感，力求創(chuàng )造更高水平、更高質(zhì)量、更高效益的發(fā)展。工匠精神是新時(shí)代企業(yè)家精神的重要體現。工匠精神的本質(zhì)特征在于對本職工作的執著(zhù)、專(zhuān)注與精益求精的態(tài)度和付出。將工匠精神融入企業(yè)生產(chǎn)每一個(gè)環(huán)節，促進(jìn)企業(yè)千錘百煉、提高質(zhì)量。國際視野是新時(shí)代企業(yè)家精神的時(shí)代要求。我們的企業(yè)家必須積極應對國際形勢的變化，擁有迎接合作、擁抱機遇、領(lǐng)跑?chē)H市場(chǎng)、為振興中華不斷作出新貢獻的意識，從全球化的視角來(lái)設計企業(yè)的發(fā)展戰略和競爭策略。

要賦予企業(yè)家精神的時(shí)代內涵，努力打造新時(shí)代企業(yè)家精神的中國特質(zhì)。善于將自身的政治使命和國家利益的訴求有機融入企業(yè)的價(jià)值導向當中，融入日常經(jīng)營(yíng)管理層面和公平競爭的商業(yè)規范當中。企業(yè)家以創(chuàng )造財富為體，改善民生為用，是社會(huì )價(jià)值的創(chuàng )造者。在創(chuàng )業(yè)、創(chuàng )新的過(guò)程中，通過(guò)有效對接社會(huì )創(chuàng )新項目，義利兼顧，把資金、人才等資源聚焦在健康、養老、脫貧、安全、教育、環(huán)境、能源和普惠金融等領(lǐng)域的棘手問(wèn)題，提升商業(yè)回報的同時(shí)創(chuàng )造社會(huì )福祉，彌補發(fā)展不平衡不充分的短板，這也是企業(yè)家精神的重要舞臺。

蘇勇：2017年9月，中共中央、國務(wù)院出臺了《關(guān)于營(yíng)造企業(yè)家健康成長(cháng)環(huán)境弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的意見(jiàn)》，首次以“企業(yè)家精神”命名，明確提出企業(yè)家精神的地位和價(jià)值，并用36個(gè)字概括了弘揚企業(yè)家精神的具體要求——“愛(ài)國敬業(yè)遵紀守法艱苦奮斗”“創(chuàng )新發(fā)展專(zhuān)注品質(zhì)追求卓越”“履行責任敢于擔當服務(wù)社會(huì )”。

如果要用最簡(jiǎn)單的概念來(lái)概括“企業(yè)家精神”，我覺(jué)得可以歸結為6個(gè)字：創(chuàng )新、冒險、責任。其中“創(chuàng )新”正是企業(yè)家精神的題中應有之義。美國學(xué)者鮑莫爾在他的專(zhuān)著(zhù)《企業(yè)家精神》中指出，企業(yè)家的工作是找到新思想并把它們付諸實(shí)施，他們不能允許事情變得墨守成規。著(zhù)名經(jīng)濟學(xué)家熊彼特也認為，“企業(yè)家最本質(zhì)的功能是經(jīng)濟體的攪動(dòng)器，它防止經(jīng)濟活動(dòng)落入成規而死氣沉沉?！痹谒磥?lái)，企業(yè)家的工作就是一種創(chuàng )新性的破壞。通過(guò)打破原來(lái)經(jīng)濟活動(dòng)的均衡，引入新的經(jīng)濟要素，創(chuàng )造出新的經(jīng)濟樣式或商業(yè)模式等等，從而為經(jīng)濟注入活力、為社會(huì )創(chuàng )造價(jià)值。這樣的創(chuàng )新和冒險精神是我們當前中國經(jīng)濟發(fā)展非常需要的一種資源稟賦，這也正是今天弘揚企業(yè)家精神的意義。

湯蘊懿：作為中國特色社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的重要主體，中國的企業(yè)家精神始終具有鮮明的時(shí)代特征和獨特的中國內涵，并逐漸形成企業(yè)家共同的精神和行為準則。一是開(kāi)拓創(chuàng )新。創(chuàng )新是企業(yè)家精神的最本質(zhì)特征，也是促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)的內生變量。在中國改革開(kāi)放和中國特色社會(huì )主義市場(chǎng)建設的進(jìn)程中，中國不斷成長(cháng)出一批批在改革中敢闖敢試、在國際市場(chǎng)上開(kāi)拓進(jìn)取的企業(yè)家，也造就了一批代表國家征戰全球產(chǎn)業(yè)高地的行業(yè)龍頭。二是堅韌不拔。奈特把企業(yè)家精神視為承擔風(fēng)險，其本質(zhì)是敢為人先敢為天下先，中國企業(yè)家勇于承擔風(fēng)險，堅韌不拔的勇氣和毅力，為企業(yè)壯大自身實(shí)力，贏(yíng)得更大市場(chǎng)創(chuàng )造了機會(huì )。2022年，中國貨物貿易進(jìn)出口總值首次突破40萬(wàn)億元關(guān)口，規模再創(chuàng )歷史新高，連續6年保持世界第一貨物貿易國地位。其中，民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口比重的明顯增加，不僅為穩外貿發(fā)揮了重要作用，也是中國外貿結構優(yōu)化的重要表現。三是家國情懷。中國的企業(yè)家精神既有傳承，也有發(fā)展。以榮毅仁、劉靖基等為代表的老一輩中國企業(yè)家以實(shí)業(yè)救國，為新中國建設和上海重建作出了重要貢獻。改革開(kāi)放以來(lái)，一大批有膽識、勇創(chuàng )新的企業(yè)家干事創(chuàng )業(yè)，為促進(jìn)社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展、增強綜合國力作出了重要貢獻。

主持人：企業(yè)家精神是創(chuàng )新的驅動(dòng)力，是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的核心推動(dòng)力。在構建創(chuàng )新驅動(dòng)的新發(fā)展格局背景下，如何理解弘揚企業(yè)家精神對于我國建設現代化經(jīng)濟體系、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要意義？

蘇勇：我們原先講經(jīng)濟活動(dòng)的三要素是土地、資本、勞動(dòng)，但還忽略了一個(gè)要素，那就是誰(shuí)來(lái)將這些要素稟賦組合起來(lái)，投入到相關(guān)的經(jīng)濟活動(dòng)中去。這個(gè)關(guān)鍵要素就是企業(yè)家，他根據自己的冒險精神和對經(jīng)濟活動(dòng)效果的研判，將這些相關(guān)要素進(jìn)行組合和投入，這在經(jīng)濟活動(dòng)中起著(zhù)極為重要的作用。企業(yè)家的創(chuàng )新活動(dòng)大體包括以下幾方面：創(chuàng )造出某種新的產(chǎn)品；采用一種新的生產(chǎn)方法；獲取或掌握一種原材料的新來(lái)源；實(shí)現一種工業(yè)的新組織。企業(yè)家會(huì )通過(guò)自己各種各樣的創(chuàng )新，來(lái)推動(dòng)我們今天所說(shuō)的“高質(zhì)量發(fā)展”。比如，企業(yè)家去投資新能源市場(chǎng)，就能夠減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞；再比如，企業(yè)家進(jìn)行了某種生產(chǎn)工藝或方法的改進(jìn)，可以有效減少原材料的消耗，這些都體現了一種高質(zhì)量的發(fā)展。我曾經(jīng)去訪(fǎng)談過(guò)東方希望集團的創(chuàng )始人劉永行，問(wèn)他為什么要投資300多億在新疆一個(gè)非常偏遠的地方，做重化工、電解鋁、光伏。他說(shuō)原先把礦運到沿海，既不經(jīng)濟也會(huì )造成環(huán)境污染；而現在貼近原材料的產(chǎn)地來(lái)建造工廠(chǎng)，運出來(lái)的就是鋁產(chǎn)品而不是原材料，就減少了很多污染，也使整個(gè)經(jīng)濟活動(dòng)變得更有效率。實(shí)現社會(huì )的高質(zhì)量發(fā)展不是一句空話(huà)，是以企業(yè)家為主要成分的從事經(jīng)濟活動(dòng)的人士，當然也包括職工、科研人員等等通過(guò)自己的創(chuàng )新活動(dòng)來(lái)推動(dòng)的。

黃錕：企業(yè)是國民經(jīng)濟的細胞，是最重要的市場(chǎng)主體。建設現代化經(jīng)濟體系、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵在于打造一大批國際一流的企業(yè)。從一定意義上說(shuō)，每個(gè)成功企業(yè)的背后都屹立著(zhù)一位或數位偉大的企業(yè)家，而企業(yè)家精神與企業(yè)家“二位一體”，貫穿于企業(yè)家的思想境界、理論理念和實(shí)踐執行各個(gè)層面，企業(yè)發(fā)展的所有要素，都要通過(guò)企業(yè)家和企業(yè)家精神來(lái)推動(dòng)和實(shí)行。

企業(yè)家精神是推動(dòng)企業(yè)不斷創(chuàng )新、不斷超越的動(dòng)力引擎。企業(yè)家是新時(shí)代發(fā)展創(chuàng )新型經(jīng)濟、實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的中堅力量。特別是在技術(shù)創(chuàng )新方面，企業(yè)家要通過(guò)自力更生、自主研發(fā)，加速推動(dòng)各領(lǐng)域核心技術(shù)突破，努力解決“卡脖子”的問(wèn)題。企業(yè)家精神是企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基石。對產(chǎn)品精雕細琢，在生產(chǎn)、服務(wù)等各環(huán)節追求精益管理，在技術(shù)、品質(zhì)、標準等方面建立起優(yōu)勢，才能支撐起中國實(shí)現由富起來(lái)向強起來(lái)的飛躍。當下，我們在進(jìn)一步擴大開(kāi)放的同時(shí)，更要練好內功，培育企業(yè)家工匠精神，增厚國之底蘊，以企業(yè)家工匠精神推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。企業(yè)家精神是企業(yè)提升全球競爭力的重要條件。企業(yè)家必須具有國際視野，擁有同國際著(zhù)名企業(yè)同臺打擂、強強競爭的膽魄和能力，積極參與國際市場(chǎng)競爭，用高質(zhì)量、高水平的產(chǎn)品和服務(wù)開(kāi)拓和鞏固國際市場(chǎng)。

湯蘊懿：發(fā)展“專(zhuān)業(yè)化、精細化、特色化、新穎化”的“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)，是中國民營(yíng)企業(yè)穩發(fā)展強動(dòng)能的基石，也是提高我國產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈創(chuàng )新鏈安全穩定的堅實(shí)保障，更是匯聚成新發(fā)展格局下中國經(jīng)濟的新增長(cháng)點(diǎn)和高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。

當前，隨著(zhù)產(chǎn)業(yè)分工日益深化，企業(yè)之間的競爭更多轉向供應鏈體系能力的競爭。中國的專(zhuān)精特新企業(yè)越來(lái)越多扮演高端生產(chǎn)的角色，他們在專(zhuān)業(yè)技術(shù)、核心產(chǎn)品、生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò )、創(chuàng )新迭代上堅持“做專(zhuān)做精”，通過(guò)生產(chǎn)中間產(chǎn)品深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈和供應鏈體系，成為全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò )的重要力量和中國現代化產(chǎn)業(yè)體系建設的基礎力量。

企業(yè)既是社會(huì )財富的創(chuàng )造者，也是社會(huì )財富的受益者。企業(yè)家理所當然要成為共同富裕的重要力量，也應該擔當起促進(jìn)共同富裕的社會(huì )責任。首先在初次分配上，企業(yè)家要通過(guò)不斷完善現代化企業(yè)管理機制，探索知識、技術(shù)、管理、數據等要素價(jià)值的分配實(shí)現形式，打造和諧勞動(dòng)關(guān)系和員工激勵；在二次分配中，企業(yè)家要做到誠信經(jīng)營(yíng)，依法納稅，為國家提供更多的稅源。在第三次分配中，民營(yíng)企業(yè)家要積極踐行社會(huì )責任，公益事業(yè)，努力實(shí)現企業(yè)價(jià)值與國家和民族以及社會(huì )利益高度一致。

主持人：近日發(fā)布的《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見(jiàn)》提出八方面31條舉措，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟做大做優(yōu)做強。其中指出，要“依法保護民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權和企業(yè)家權益”“培育和弘揚企業(yè)家精神”“持續營(yíng)造關(guān)心促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大社會(huì )氛圍”。如何進(jìn)一步發(fā)展壯大民營(yíng)經(jīng)濟，為弘揚企業(yè)家精神、提振市場(chǎng)信心提供土壤？

蘇勇：最近出臺的“31條舉措”有幾個(gè)特點(diǎn)：一是全面，涵蓋了經(jīng)濟活動(dòng)所需要的政策鼓勵；二是精準，在指出問(wèn)題的同時(shí)給出了原則性的對策；三是具體，比如文件里提到了“完善拖欠賬款常態(tài)化預防和清理機制”，切實(shí)回應了民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)遇到的現實(shí)困難。但我覺(jué)得還是要思考兩個(gè)問(wèn)題：一是反思為什么過(guò)去出臺的類(lèi)似政策沒(méi)有得到很好的落實(shí)，二是思考如何將此次出臺的“31條舉措”落實(shí)到位。此外，比起優(yōu)惠和扶持政策，民營(yíng)企業(yè)家更看重的是一種公平、法治、良好的營(yíng)商環(huán)境，而且是持之以恒的，是由法律進(jìn)行保障的，這是提升民營(yíng)企業(yè)家信心的關(guān)鍵。

湯蘊懿：近年來(lái)，我國民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展面臨結構性困難。這種結構性困難被形象地概括為“三座大山”，即“市場(chǎng)的冰山、融資的高山、轉型的火山”，其原因除了市場(chǎng)因素外，更多在于當前民營(yíng)企業(yè)發(fā)展制度體系不完備、制度建設不完善、制度優(yōu)化不及時(shí)所致。

落實(shí)好意見(jiàn)，首要任務(wù)是凝聚民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家作為“自己人”的社會(huì )共識。具體而言，一是要深化“民營(yíng)經(jīng)濟是我國基本經(jīng)濟制度的內在要素”等重大理論問(wèn)題研究，把道理說(shuō)清。二要堅持穩中求進(jìn)總目標，以民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展為導向，注重政策的穩定性、長(cháng)期性和系統性。三是在全社會(huì )營(yíng)造對民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的友好氛圍。針對民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展經(jīng)營(yíng)過(guò)程中過(guò)分追求短期經(jīng)濟利益等問(wèn)題，政府可以設立專(zhuān)門(mén)的培訓服務(wù)部門(mén)或者委托第三方機構，對民營(yíng)企業(yè)定期開(kāi)展法務(wù)、金融、政策等培訓活動(dòng)，全面提升民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量，引導民營(yíng)企業(yè)自身練好內功，做合格的“自己人”。

其次，以法治來(lái)護航，以制度來(lái)引領(lǐng)，是支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大的最深厚土壤。一是要不斷完善各地民營(yíng)企業(yè)權益保護的法律法規，將權力“關(guān)進(jìn)籠子”。二是建議對政府和國有企業(yè)侵害民營(yíng)企業(yè)合法權益的行為，建立督查懲戒機制，完善民營(yíng)企業(yè)自下而上的投訴渠道。三是尤其要加強對民營(yíng)企業(yè)的知識產(chǎn)權保護力度，從制度和立法層面充分保護企業(yè)的創(chuàng )新精神。

第三，要加大精準施策，著(zhù)力構筑“大而強”、“小而精”的民營(yíng)企業(yè)發(fā)展體系。對于不同類(lèi)型企業(yè)成長(cháng)，政府應當更注重全生命周期式的企業(yè)培育。對“大而強”的頭部企業(yè)，政府應當激勵它們在全產(chǎn)業(yè)鏈上發(fā)揮引領(lǐng)功能，以“領(lǐng)頭羊”的身份，帶動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈中小企業(yè)的發(fā)展，形成不同規模企業(yè)間的良性互動(dòng)生態(tài)。對于“小而精”的中小企業(yè)，政府應當鼓勵中小企業(yè)在大企業(yè)難以完全兼顧的細分賽道上深耕細作，培育“隱形冠軍”。對有發(fā)展潛力，在前沿領(lǐng)域布局的初創(chuàng )企業(yè)，政府更應給予更多孵化和培育機會(huì )，而非僅僅出臺“贏(yíng)家挑選”式的政策。

黃錕：幫助民營(yíng)經(jīng)濟擺脫困難，需要從弘揚新時(shí)代企業(yè)家精神、進(jìn)一步改善民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)宏觀(guān)經(jīng)濟形勢根本好轉三個(gè)層面同時(shí)發(fā)力。

第一個(gè)層面是弘揚新時(shí)代企業(yè)家精神，這是企業(yè)做大做強做優(yōu)的精神力量和重要保證。一是構建創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)型經(jīng)濟。二是堅持不懈構建“親”“清”新型政商關(guān)系。三是建立以企業(yè)家精神為中心的治理結構。四是加強馬克思主義理論研究，厘清對公有經(jīng)濟和非公經(jīng)濟許多模糊、甚至錯誤的思想認識問(wèn)題。

第二個(gè)層面是進(jìn)一步改善民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，這是企業(yè)做大做強做優(yōu)的社會(huì )條件。一是持續破除市場(chǎng)準入壁壘，全面落實(shí)公平競爭政策制度，持續優(yōu)化穩定公平透明可預期的發(fā)展環(huán)境。二是精準制定實(shí)施各類(lèi)支持政策，完善政策執行方式，切實(shí)解決民營(yíng)企業(yè)在融資、人才、用工等方面的實(shí)際困難。三是依法保護民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權和企業(yè)家權益，構建民營(yíng)企業(yè)源頭防范和治理腐敗的體制機制，健全涉企收費長(cháng)效監管機制。四是引導民營(yíng)企業(yè)踐行新發(fā)展理念，轉變發(fā)展方式、調整產(chǎn)業(yè)結構、轉換增長(cháng)動(dòng)力。五是持續營(yíng)造關(guān)心促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展壯大社會(huì )氛圍，引導社會(huì )正確認識民營(yíng)經(jīng)濟的重大貢獻和重要作用。

第三個(gè)層面是促進(jìn)宏觀(guān)經(jīng)濟形勢根本好轉，這是企業(yè)做大做強做優(yōu)的宏觀(guān)環(huán)境。我國經(jīng)濟具有巨大的發(fā)展韌性和潛力，長(cháng)期向好的基本面沒(méi)有改變，民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的基本邏輯和政策環(huán)境沒(méi)有改變。要積極應對中國式現代化的風(fēng)險挑戰，把解決長(cháng)期的深層次結構性、體制性矛盾與改善短期的宏觀(guān)經(jīng)濟形勢與預期結合起來(lái)，切實(shí)優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境。