編者按：黨的二十大報告明確提出，要完善中國特色現代企業(yè)制度，弘揚企業(yè)家精神，加快建設世界一流企業(yè)。新時(shí)代新征程上，中國的企業(yè)家具有哪些特質(zhì)？怎樣保護與激勵企業(yè)家精神？如何正確理解資本？新歷史條件下，東北對外開(kāi)放戰略有哪些新思考？近日，著(zhù)名經(jīng)濟學(xué)家，中國宏觀(guān)經(jīng)濟研究院教授、博士生導師，莫干山研究院學(xué)術(shù)委員會(huì )聯(lián)席主任常修澤就近期一些熱點(diǎn)話(huà)題接受了一乘文化的視頻專(zhuān)訪(fǎng)，本文為根據視頻整理的采訪(fǎng)實(shí)錄。

著(zhù)名經(jīng)濟學(xué)家，中國宏觀(guān)經(jīng)濟研究院教授、博士生導師，莫干山研究院學(xué)術(shù)委員會(huì )聯(lián)席主任常修澤

中國企業(yè)家的三個(gè)特質(zhì)

問(wèn)：現在人們都很關(guān)心民營(yíng)經(jīng)濟以及民營(yíng)企業(yè)家的時(shí)代特征和命運問(wèn)題。您在1991年7月就發(fā)表了《中國需要真正的企業(yè)家》。請問(wèn)，中國的企業(yè)家應具有哪些特質(zhì)？怎樣保護與激勵企業(yè)家精神？

常修澤：這個(gè)問(wèn)題的焦點(diǎn)是關(guān)于企業(yè)家的特質(zhì)、使命，以及怎樣保護與激勵企業(yè)家精神等問(wèn)題。我分別來(lái)談。

我個(gè)人研究中國的企業(yè)家起于1988年。通過(guò)實(shí)際調查，發(fā)現當時(shí)企業(yè)中存在著(zhù)一種病，我稱(chēng)之為“企業(yè)創(chuàng )新萎縮癥”，就是企業(yè)創(chuàng )新動(dòng)力不足，呈萎縮狀態(tài)。于是，我帶著(zhù)研究生寫(xiě)了一篇論文，題目叫做《企業(yè)創(chuàng )新論》。這篇論文的重點(diǎn)是探討“企業(yè)創(chuàng )新萎縮癥”的深層根源。

企業(yè)為什么不創(chuàng )新？根源在于我們中國的企業(yè)缺乏一種內在創(chuàng )新的沖動(dòng)， 這跟企業(yè)的體制、結構有關(guān)，同時(shí)也跟企業(yè)家資源的稀缺性有關(guān)。

恰好1988年正值中共十一屆三中全會(huì )10周年。那年12月18日至22日，受中共中央委托，中宣部、中央黨校和中國社會(huì )科學(xué)院在北京召開(kāi)了“紀念黨的十一屆三中全會(huì )召開(kāi)10周年理論討論會(huì )”。我們那篇《企業(yè)創(chuàng )新論》有幸入選，我應邀與會(huì )，并在討論中發(fā)言。

在這篇文章里提出第一條建議就是“中國必須造就一支宏大的社會(huì )主義企業(yè)家隊伍，使企業(yè)創(chuàng )新具有內在的推動(dòng)力量”。第二年，也就是1989年《經(jīng)濟研究》雜志第二期全文刊發(fā)了這篇論文。

我研究企業(yè)家問(wèn)題就是從這個(gè)時(shí)候開(kāi)始的。一年多以后，我在報紙上發(fā)表了《中國需要真正的企業(yè)家》一文。

企業(yè)家的內涵怎么定？很有必要弄清楚。

企業(yè)家這個(gè)概念，理論上可以追溯到熊彼特，他是國際上有名的創(chuàng )新專(zhuān)家。他給企業(yè)家下的“創(chuàng )新”定義，我理解是“具有創(chuàng )新思想和創(chuàng )新業(yè)績(jì)”。受他的啟發(fā)，在1994年我主筆出版的《現代企業(yè)創(chuàng )新論》當中，我采用了這個(gè)定義，就是“具有創(chuàng )新思想和創(chuàng )新業(yè)績(jì)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者”。

這里邊要區別兩個(gè)概念，并不是所有的“企業(yè)管理者”都是“企業(yè)家”。我反復強調，企業(yè)家是指“具有創(chuàng )新思維和創(chuàng )新業(yè)績(jì)的經(jīng)營(yíng)管理者”?，F在社會(huì )上有一種誤解，似乎以為只要是個(gè)經(jīng)理、董事長(cháng)，是個(gè)企業(yè)的領(lǐng)導人，就是個(gè)企業(yè)家，這種理解太過(guò)泛泛了，這兩者不能畫(huà)等號。

現在中國有多少企業(yè)？5000萬(wàn)家之多。如果把兩者簡(jiǎn)單畫(huà)等號，一個(gè)企業(yè)一個(gè)董事長(cháng)，那我們就有5000萬(wàn)個(gè)企業(yè)家，如果一個(gè)企業(yè)再加一個(gè)總經(jīng)理的話(huà)，約等于1億個(gè)企業(yè)家。這種理解和認知是不當的。中國沒(méi)有那么多企業(yè)家。

應該說(shuō)，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理者中有企業(yè)家，但是企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理者并不等于企業(yè)家，兩者不能畫(huà)等號。企業(yè)家確實(shí)有，但他是里邊的精英人士。精英在哪？創(chuàng )新思想，創(chuàng )新業(yè)績(jì)。這是我在1994年主筆出版的《現代企業(yè)創(chuàng )新論》一書(shū)中給企業(yè)家下的定義。

《現代企業(yè)創(chuàng )新論》這本書(shū)，到明年就是出版30周年。經(jīng)過(guò)這些年進(jìn)一步的思考、研究和探索，在我主筆的新書(shū)《所有制改革與創(chuàng )新》里，對企業(yè)家寫(xiě)了三條特質(zhì)。

第一條特質(zhì)是“創(chuàng )新”。這是最基本的且無(wú)爭議的特質(zhì)定位。要認識到，企業(yè)家是“新的體制力量、新的技術(shù)力量、新的文化力量產(chǎn)生出來(lái)的新人”， 創(chuàng )新是企業(yè)家的生命。

但是，對于“創(chuàng )新”不能把它作簡(jiǎn)單化、狹隘化理解?，F在有人一提“創(chuàng )新”，馬上想到的好像是技術(shù)創(chuàng )新。固然，技術(shù)創(chuàng )新是創(chuàng )新之一，但是全面地看，對中國企業(yè)來(lái)說(shuō)，創(chuàng )新至少包括四個(gè)：首先是制度創(chuàng )新（或者通俗地說(shuō)體制創(chuàng )新）；第二，技術(shù)創(chuàng )新（包括工藝創(chuàng )新）；第三，市場(chǎng)創(chuàng )新（包括市場(chǎng)模式創(chuàng )新）；第四，管理或叫文化創(chuàng )新，即企業(yè)管理思想（文化）也要創(chuàng )新。

總之，應該把創(chuàng )新看作是一個(gè)完整體系，而不能“單向度”，也不能“碎片化”，要把握創(chuàng )新的系統性和完整性。我在《所有制改革與創(chuàng )新》書(shū)里寫(xiě)了一句話(huà)：“有創(chuàng )新則有企業(yè)家，無(wú)創(chuàng )新則無(wú)企業(yè)家”，這是第一條特質(zhì)，也是企業(yè)家最寶貴的特質(zhì)。

第二條特質(zhì)是“情操”。古典政治經(jīng)濟學(xué)理論體系的創(chuàng )建者亞當·斯密最有名的著(zhù)作是《國富論》（1774年出版），這是政治經(jīng)濟學(xué)的“開(kāi)山之作”。但是，在《國富論》出版前十五年，他先寫(xiě)了一本書(shū)《道德情操論》（1759年），這是亞當·斯密研究人類(lèi)行為倫理的著(zhù)名著(zhù)作，道德情操這一寶貴思想為人類(lèi)經(jīng)濟社會(huì )運行奠定了一個(gè)必備的哲學(xué)倫理基礎。

因為他在《國富論》中力主“看不見(jiàn)的手”（即整個(gè)經(jīng)濟運行不是“看得見(jiàn)的手”，而是依“看不見(jiàn)的手”市場(chǎng)運作），這樣的話(huà)，必須要建立一個(gè)牢靠的“道德情操基礎”。所以，他先寫(xiě)《道德情操論》，后寫(xiě)《國富論》。完整地說(shuō)，它是一種“基于道德情操的市場(chǎng)經(jīng)濟”。

受此啟迪，給中國的企業(yè)家下定義，我認為第二個(gè)特質(zhì)應該是“情操”。中國不少企業(yè)家講究“義利”，且“義”字當頭，這就屬于情操范疇?！坝星椴賱t有企業(yè)家，無(wú)情操則無(wú)企業(yè)家”，這是第二個(gè)特質(zhì)。

第三個(gè)特質(zhì)是“復合經(jīng)濟人”。這也是我從亞當·斯密那里得到的啟發(fā)。他提出“經(jīng)濟人”的概念，但我覺(jué)得提“復合型”更好。我在《所有制改革與創(chuàng )新》一書(shū)中提出第三個(gè)特質(zhì)“復合經(jīng)濟人”。

怎么個(gè)復合法？企業(yè)家辦企業(yè)，當然要創(chuàng )造利潤，“利己”利自己的企業(yè)，投資當然有企業(yè)的物質(zhì)利益追求，這是正?，F象，但是不能僅僅“利己”，還要“利他（利于社會(huì )）”，是“利己”與“利他”的結合，而且達到一個(gè)“相結合”的境界。

總體來(lái)說(shuō)，企業(yè)家的特質(zhì)，我歸納成三條，就是“創(chuàng )新”“情操”“復合經(jīng)濟人”三個(gè)特質(zhì)。

多舉措激發(fā)和保護企業(yè)家精神

問(wèn)：2017年1月，您曾給決策層提交了一篇《關(guān)于激發(fā)和保護企業(yè)家精神的七條意見(jiàn)》。當前，以您的觀(guān)察，我們中國的企業(yè)家（特別是民營(yíng)企業(yè)家）遇到什么問(wèn)題？

常修澤：當前我們中國的企業(yè)家（特別是民營(yíng)企業(yè)家）遇到什么問(wèn)題？應該說(shuō)，在這點(diǎn)上，企業(yè)界朋友比我感觸深得多。2018年，我在《所有制改革與創(chuàng )新》一書(shū)中寫(xiě)了四個(gè)字：“預期”“信心”。

五年過(guò)去，我看今天依然是“預期”“信心”問(wèn)題，即“預期不佳，信心不足”。而且，這兩年（指2021、2022年）尤為嚴重。

是什么導致預期不佳，信心不足呢？

我在《所有制改革與創(chuàng )新》一書(shū)中分析了五個(gè)矛盾：

第一，整個(gè)社會(huì )對企業(yè)家的尊重度不夠，這是一個(gè)社會(huì )氛圍問(wèn)題，社會(huì )的“現代文明度”問(wèn)題。

第二，產(chǎn)權保護不到位，一些創(chuàng )新收益甚至正當利益難以維護。

第三，對于民企、國企 、外企“一碗水沒(méi)有端平”，我們常說(shuō)的“兩平一同”并沒(méi)有實(shí)現。

第四，政府和企業(yè)之間政商關(guān)系沒(méi)有理順。

第五，缺乏一個(gè)社會(huì )的容錯機制。就是說(shuō)，如果企業(yè)家在改革或經(jīng)營(yíng)當中出現一些失誤，我們缺乏一種容錯機制，同時(shí)企業(yè)家本身也缺乏自我糾錯的機制。雙機制比較缺乏。

這五個(gè)問(wèn)題怎么辦？我在2017年1月，曾經(jīng)通過(guò)國家發(fā)改委上報一個(gè)研究報告：《關(guān)于激發(fā)和保護企業(yè)家精神的七條意見(jiàn)》。

這《七條意見(jiàn)》在中央文件下達后，已經(jīng)在新華社《經(jīng)濟參考報》公開(kāi)了，我不再重復。這里結合當前新的情況，簡(jiǎn)要提出六點(diǎn)：

第一點(diǎn)，從國家戰略高度提高對企業(yè)家群體的社會(huì )尊重度。要有升級版的 “正其名”，升級版的“復其位”，升級版的“厚其財”。我說(shuō)的“厚其財”包括：一是專(zhuān)心創(chuàng )造財富的機制；二是安心享有財富的機制；三是遂心支配財富的機制；四是放心傳承財富的機制。通過(guò)以上幾個(gè)方面，使其心情舒暢地干事業(yè)。

第二點(diǎn)，切實(shí)保護企業(yè)家的產(chǎn)權。共有四項：一是保護企業(yè)家的物權、債權、股權等基礎性財產(chǎn)權；二是保護企業(yè)家的創(chuàng )新專(zhuān)利；三是保護企業(yè)家的“人力資本產(chǎn)權”；四是保護企業(yè)家自主經(jīng)營(yíng)合法權利。

第三點(diǎn)，以“兩平一同”為核心，為企業(yè)家創(chuàng )造公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境?！皟善健笔侵?#xff0c;依法平等使用生產(chǎn)要素，公開(kāi)、公平、公正參與市場(chǎng)競爭?！耙煌笔侵?#xff0c;同等受到法律保護。

第四點(diǎn)，塑造新型政商關(guān)系。在“親”“清”中建議補充“輔”“扶”內容：要“輔”不要“主”，要“扶”不要袖手旁觀(guān)。

第五點(diǎn)，完善公司治理結構。特別要處理好兩個(gè)關(guān)系：一是企業(yè)黨組織與公司治理的關(guān)系；二是企業(yè)家與職工的關(guān)系。

第六點(diǎn)，建立 “雙機制”。一是社會(huì )對企業(yè)家的容錯機制；二是企業(yè)家自我約束、自我凈化、自我糾錯機制。二者相向而行，“企業(yè)家越自覺(jué)，社會(huì )應該越容錯”，相應地“社會(huì )越容錯，企業(yè)家自己越應自覺(jué)”。

如何正確理解資本

問(wèn)：一段時(shí)間以來(lái)，資本的趨利性成為熱議話(huà)題，甚至有不少網(wǎng)友把這種資本的趨利性看成是資本的丑陋之處。其實(shí)，資本作為生產(chǎn)要素的一個(gè)方面，在經(jīng)濟發(fā)展過(guò)程中創(chuàng )造了巨大的價(jià)值；但是，另一方面資本的無(wú)序擴張和野蠻生長(cháng)也給經(jīng)濟發(fā)展帶來(lái)一定挑戰。那么，如何正確地理解資本，特別是資本的趨利性問(wèn)題。請您談?wù)勛约旱目捶ā?/p>

常修澤：你提的這個(gè)問(wèn)題很深刻，也是當前社會(huì )存在爭議的問(wèn)題。怎么看待資本這個(gè)范疇？它到底是什么？正如剛才你所說(shuō)的，不少人把資本看成是一個(gè)負面的東西，特別是把資本的趨利性看成是一個(gè)丑陋的東西。

我個(gè)人對資本的研究是從20世紀80年代末期開(kāi)始的。1991年我主筆完成了一部專(zhuān)著(zhù)《資產(chǎn)重組——中國企業(yè)兼并研究》（1992年出版），在這本書(shū)中探討過(guò)“資本”到底是什么的問(wèn)題。

因為當時(shí)，在20世紀80年代，人們對資本還看作是一個(gè)資本主義的東西。受傳統思想的影響，把它看成是一個(gè)流著(zhù)血和骯臟的東西。針對這樣一種思潮，結合中國社會(huì )主義初級階段的現實(shí)，我在《資產(chǎn)重組》一書(shū)中寫(xiě)了這樣一段話(huà)：“既然商品經(jīng)濟是一個(gè)中性的范疇，那么植根于這樣一種生產(chǎn)方式基礎上的范疇（或者說(shuō)由商品經(jīng)濟所產(chǎn)生的范疇）如工資、利潤、企業(yè)等，也是中性的。按照這個(gè)邏輯，資本范疇也是中性的”。這就是我的“資本中性論”（見(jiàn)《資產(chǎn)重組——中國企業(yè)兼并研究》1992年版，第3頁(yè)）。

因為此前，谷書(shū)堂老師曾帶我在《經(jīng)濟研究》發(fā)表過(guò)一篇《社會(huì )主義與商品經(jīng)濟論綱》，提出商品經(jīng)濟“中性范疇論”，即它可以跟資本主義掛鉤，也可以跟社會(huì )主義掛鉤，簡(jiǎn)稱(chēng)“商品經(jīng)濟中性論”。我這本《資產(chǎn)重組》就是從這個(gè)基點(diǎn)進(jìn)一步推演——既然商品經(jīng)濟是一種中性的范疇，那么植根于這樣一種生產(chǎn)方式基礎上的其他范疇，包括資本，也是中性的。根據這種邏輯，我寫(xiě)道“資本范疇的中性表現在，就它本身的屬性而言，它只是通過(guò)生產(chǎn)資料與勞動(dòng)力的結合，實(shí)現價(jià)值增值的一種手段”（見(jiàn)《資產(chǎn)重組——中國企業(yè)兼并研究》1992年版，第4頁(yè)）。

這本書(shū)出版到現在已經(jīng)30多年了，但是今天，社會(huì )對資本的認識依然是比較模糊的，有的地方有誤解，把資本范疇看作是一個(gè)負面的范疇。

不錯，在《資本論》里，馬克思確實(shí)說(shuō)過(guò)，“資本來(lái)到世間，每一個(gè)毛孔都流著(zhù)血和骯臟的東西”。但是，馬克思這句話(huà)指的是資本主義社會(huì )中的資本，不是指的今天社會(huì )主義社會(huì )的資本，這是應該區別開(kāi)的，怎么能把馬克思當年批判資本主義社會(huì )的論述拿到今天中國的社會(huì )中來(lái)呢？資本是中性的，打個(gè)比喻，它相當于一個(gè)工具，像個(gè)“車(chē)廂”一樣，看它掛在哪個(gè)“火車(chē)頭”上。

按照“資本中性論”的觀(guān)點(diǎn)，一方面資本可以帶來(lái)收益?，F實(shí)可以看到：在中國，凡是資本活躍的地方，那個(gè)地方的經(jīng)濟活力就較強?？纯次覀儸F在國內的實(shí)際就知道，最活躍的地方是珠三角和長(cháng)三角，特別是珠三角的廣東和長(cháng)三角的浙江，那里資本的活躍度很高，因此經(jīng)濟活力也很強。

中國有個(gè)“不容忽視的南北問(wèn)題”，這個(gè)南北問(wèn)題的差異在哪里？我認為與“是否承認資本的中性認知”有關(guān)。

當然，有沒(méi)有資本的“野蠻生長(cháng)”和“無(wú)序擴張”？當然有，這一點(diǎn)我也不否認。正因為這樣，所以我們要尋求：一方面我們要發(fā)揮“資本”其活力性的一面，另一方面要加強監管，把資本引導到有序競爭這個(gè)軌道上來(lái)，這就是車(chē)廂與車(chē)頭的關(guān)系。但是，不能夠一說(shuō)資本趨利性，就把它看成是一個(gè)丑惡的范疇。

我們要用事實(shí)說(shuō)話(huà)。要知道中國財政稅收中，相當一部分來(lái)自民營(yíng)資本。

2021年全國的稅收是18萬(wàn)億多元（不到19萬(wàn)億元）。這些稅收是從哪里來(lái)的？分析結果表明，民營(yíng)資本創(chuàng )造并上繳國家的稅收占59.6%，國有資本創(chuàng )造上繳國家的稅收占24.7%，外商資本占15.7%。不說(shuō)三資這塊，就說(shuō)國有與民營(yíng)比較，國有是24.7%，民營(yíng)是59.6%，兩者有較大差距。

現在，一方面民營(yíng)資本給國家上繳這么多稅，另一方面又批評它說(shuō)是丑陋的，這個(gè)邏輯不太順，也有不公道之處。

總之，我們要用一種理性的態(tài)度，用事實(shí)來(lái)說(shuō)話(huà)，根據基本理論和實(shí)際情況得出結論。

東北對外開(kāi)放戰略的新思考

問(wèn)：您在20世紀80年代曾提出“四沿開(kāi)放論”，在《中國東北轉型通論》書(shū)中，又提出“中國向北開(kāi)放戰略”。近日，國家海關(guān)總署發(fā)表一則公告，稱(chēng)“將海參崴作為內貿貨物中轉口岸”。這一舉措有人說(shuō)將使得吉林省打通了出?？?#xff0c;對于東北振興以及中國的對外開(kāi)放有什么影響？

常修澤：我記得前年（2021年）曾與“一乘”討論過(guò)東北戰略問(wèn)題。我那時(shí)候剛剛出版《中國東北轉型通論》一書(shū)。書(shū)中寫(xiě)了我對東北對外開(kāi)放戰略的思考。

中國開(kāi)放有幾個(gè)前沿？這有一個(gè)階段性的升級變化。

中國剛一改革開(kāi)放，黨中央就決定把廣東、福建作為第一波開(kāi)放的前沿，特別是開(kāi)放了四個(gè)經(jīng)濟特區，即深圳特區、廈門(mén)特區、汕頭特區和珠海特區，廣東三個(gè)，福建一個(gè)。

1984年初，我跟著(zhù)谷書(shū)堂教授對深圳特區做了調查研究，其中我重點(diǎn)考察的是深圳特區的“蛇口工業(yè)區”，那是招商局搞的，是把蛇口半島按照香港的市場(chǎng)經(jīng)濟模式進(jìn)行改革。這給了我很大的啟發(fā)，于是我寫(xiě)了一篇文章，題為《從蛇口工業(yè)區開(kāi)發(fā)得到的啟示》。什么啟示？就是政治上堅持社會(huì )主義，經(jīng)濟上按照香港的市場(chǎng)經(jīng)濟模式來(lái)運作，即社會(huì )主義＋市場(chǎng)經(jīng)濟模式。這是蛇口開(kāi)發(fā)對我的一個(gè)深刻啟示。

這篇文章是我于1984年春天考察以后完成的。歷史的機遇是：恰好1984年9月召開(kāi)第一屆全國中青年經(jīng)濟改革討論會(huì )（也就是著(zhù)名的“莫干山會(huì )議”），我帶著(zhù)這篇關(guān)于蛇口啟示的文章參加會(huì )議，后被這個(gè)會(huì )議的發(fā)表成果選中（在124篇與會(huì )論文中選了18篇），刊登在《經(jīng)濟日報》上。

總之，那個(gè)時(shí)候我們國家是以沿海開(kāi)放作為前沿的，這是第一個(gè)階段。

1987年，我參加了貴陽(yáng)中青年對話(huà)會(huì )議，并到中國的西部，包括西北地區和西南地區做了調查。我的思想發(fā)生了一個(gè)變化，感到：如果僅僅搞沿海開(kāi)放的話(huà)，可能會(huì )造成沿海地區與內陸地區的“板塊碰撞”。為了避免出現東部沿海和西部?jì)汝懙貐^的碰撞，我帶著(zhù)研究生戈曉宇寫(xiě)了一篇研究報告——《論“四沿——滲透型”開(kāi)放戰略》。所謂四沿，第一是“沿?！?#xff1b;第二是“沿江”（沿著(zhù)長(cháng)江，從上海吳淞口一直到四川、貴州等十幾個(gè)省市）；第三是“沿邊境”，指的是陸地邊境，從鴨綠江口一直到中國與越南交界的東興；第四是“沿線(xiàn)”，沿重要的鐵路干線(xiàn)，特別是隴海蘭新線(xiàn)（那篇報告里還出現了“絲綢之路”那條線(xiàn)）。

簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，就是四沿開(kāi)放論，沿海、沿江、沿邊境、沿鐵路干線(xiàn)。這四沿開(kāi)放完成于1988年初，當年5月4日，新華社內參《國內動(dòng)態(tài)清樣》刊登了這個(gè)報告，題目叫做《常修澤等提出“四沿開(kāi)放”戰略》，內參報給中央政治局領(lǐng)導參考，后來(lái)這個(gè)方略被采納，這是第二個(gè)階段，就是“四沿開(kāi)放”。

東北開(kāi)放怎么辦？按照我的“四沿開(kāi)放”思路，我認為第一個(gè)是沿海，遼寧既沿海又沿邊，遼寧應該搞好沿海開(kāi)放。吉林和黑龍江不沿海，但吉林是“近海省”。我曾到吉林的延邊朝鮮族自治州6次考察，重點(diǎn)是琿春，到了琿春前沿防川村。那是個(gè)“一眼望三國”的地方，沿著(zhù)圖們江往東，三國交界，呈這么一個(gè)“錐子形狀”。北邊是俄羅斯，南邊是朝鮮，這邊是吉林省延邊朝鮮族自治州。

經(jīng)過(guò)實(shí)地考察，我和戈曉宇合寫(xiě)了第二篇文章，題目叫做《積極創(chuàng )建“遠東跨國經(jīng)濟特區”》，并于1989年5月7日在香港《經(jīng)濟導報》上發(fā)表。

最近，這篇文章被“挖”了出來(lái)。因為俄烏沖突后，遠東開(kāi)發(fā)問(wèn)題引發(fā)國際關(guān)注。

吉林的開(kāi)放重點(diǎn)放在哪里？我建議放在圖們江口。因為中國的邊界線(xiàn)距日本海只有十幾公里（漲潮的時(shí)候約15公里左右）。雖然我們沒(méi)有出?？?#xff0c;但是當初中國與蘇聯(lián)有協(xié)定，允許中國的船可以從圖們江出去，但后來(lái)由于各方面的原因，“出?？凇边@段通航問(wèn)題沒(méi)有解決。實(shí)地考察之后，我在《積極創(chuàng )建“遠東跨國經(jīng)濟特區”》一文提出，吉林可沿著(zhù)圖們江東航，打通出?？?。這涉及多方的磋商問(wèn)題。

提到關(guān)于東北的開(kāi)放戰略，拙著(zhù)《中國東北轉型通論》一書(shū)中寫(xiě)了“中國向北開(kāi)放戰略”。確實(shí)，對東北對外開(kāi)放戰略應該有新的思考。

最近，隨著(zhù)俄烏沖突以及整個(gè)世界局勢的變化，經(jīng)過(guò)研究論證后，海關(guān)總署下達文件，可用俄羅斯的海參崴這個(gè)地方，作為中國內貿貨物中轉的口岸，注意是“中國內貿貨物”。

2014年，我曾從琿春離境，乘坐大巴車(chē)，前往海參崴。當時(shí)坐在汽車(chē)里，內心五味雜陳，因為自古以來(lái)那是中國的領(lǐng)土，但是后來(lái)被俄占領(lǐng)。我到了海參崴一看，滿(mǎn)街幾乎是俄羅斯人，城市建筑也都是東正文化，包括東正教的教堂以及其他俄式建筑，中華文化的痕跡在海參崴已經(jīng)不復存在。那里是個(gè)不凍港，有一個(gè)俄海軍潛艇基地，我參觀(guān)了這個(gè)基地，大體了解了港口情況。

回到現在，海關(guān)總署下達相關(guān)文件，顯然是經(jīng)過(guò)跟俄羅斯磋商定的。以海參崴作為一個(gè)中國內貿貨物中轉口岸，我覺(jué)得是一個(gè)有力的措施，它與遠東格局的變化顯然是有關(guān)的。有了這個(gè)文件以后，我們可以以海參崴作為一個(gè)中國內貿貨物中轉的口岸。

先走陸路：我們中國的貨物可以從琿春口岸或者黑龍江省的綏芬河口岸出發(fā)到達海參崴（俄羅斯稱(chēng)為符拉迪沃斯托克）。然后走海路，那就可以直接走向大海甚至太平洋。

眼下，東北走向大海甚至太平洋的通道是什么？主要是遼寧南邊，有大連港、營(yíng)口港、錦州港、葫蘆島港和丹東港等。從鴨綠江口到山海關(guān)老龍頭，遼寧海岸線(xiàn)有1443公里。據此，當年李克強同志在遼寧搞了“五點(diǎn)一線(xiàn)”。這是一個(gè)以大連港為主的開(kāi)放的口岸體系，是東北發(fā)展內貿外貿的窗口。

隨著(zhù)中國對外開(kāi)放的發(fā)展，特別是東北對外開(kāi)放的需要，僅僅以大連港為主體的遼寧幾個(gè)港口是不夠的，遼寧的貨走大連是比較方便的，但吉林、黑龍江呢？這就意味著(zhù)吉林應該有自己的出?？?#xff0c;黑龍江也應該有出?？?。在這樣一個(gè)大格局當中，用好海參崴這個(gè)口岸，吉林和黑龍江的商品可以從大連口岸分流出一部分來(lái)，從海參崴出海。有人計算過(guò)這樣走后成本降低、時(shí)間縮短等經(jīng)濟效應，我就不重復了。這對于打通東北貨物的出海通道，使貨物更加暢通頗有意義，有助于形成東北一個(gè)更新的開(kāi)放格局。

但我要說(shuō)，把海參崴作為內貿的一個(gè)中轉基地，雖然邁出了可喜一步，但還是不夠的。前面我講過(guò)，我們在圖們江口有15公里的近海通道。鑒于有關(guān)協(xié)定上寫(xiě)有中國圖們江航行出海權。因此在新的歷史條件下，中俄、中朝可以商談，落實(shí)中國航船經(jīng)圖們江口出海的權利。

當然，從技術(shù)上來(lái)講，需要疏通圖們江的河道，要建設相應的碼頭等等。如果這個(gè)地方能夠打通，那就又增加了一個(gè)新的出?？?#xff0c;這需要國際間來(lái)協(xié)調。這對于東北的經(jīng)濟發(fā)展和對外開(kāi)放會(huì )帶來(lái)更大的便利，我對這個(gè)事情給予高度期待。