自2020年9月底，首都機場(chǎng)周邊28.5平方公里納入北京自貿試驗區國際商務(wù)服務(wù)片區后，順義區依托天竺綜保區、臨空經(jīng)濟核心區、中德產(chǎn)業(yè)園三大平臺，全力推進(jìn)七大產(chǎn)業(yè)，目前已落地61項先行先試政策，創(chuàng )下多項全國第一，累計新注冊企業(yè)3523家。作為北京市“兩區”建設的重要組成，順義交出亮眼成績(jì)，發(fā)展勁頭十足。

政策“破冰”開(kāi)創(chuàng )先例?

臨近首都機場(chǎng)口岸，全市首家整店引進(jìn)的跨境電商自提實(shí)體店——德國大藥房2021年一月迎客，6大品類(lèi)300多款德國藥品琳瑯滿(mǎn)目。

跨境電商銷(xiāo)售醫藥類(lèi)產(chǎn)品，全國獨此一份。此前醫藥產(chǎn)品是跨境電商的禁區，藥品、醫療器械、特殊食品等均需按照國家相關(guān)法律法規的規定執行進(jìn)口審批。然而，消費者對海外醫藥商品的需求十分旺盛，大多通過(guò)海外直郵、代購等方式購買(mǎi)，存在商品追溯難、運輸倉儲條件差、缺乏質(zhì)量監管等風(fēng)險?！叭缃?#xff0c;我們建起了醫藥保稅倉，消費者可以用更便宜的價(jià)格，花更短的時(shí)間，獲得更安全的非處方藥品，這一切都得益于在天竺綜合保稅區率先開(kāi)展的跨境電商銷(xiāo)售醫藥產(chǎn)品試點(diǎn)?！笨茍@信?？偨?jīng)理楚晨曦說(shuō)，自2020年6月上線(xiàn)運營(yíng)以來(lái)，阿里健康、京東健康等電商平臺已完成41萬(wàn)單。

更多的創(chuàng )新舉措陸續落地：生物制品檢測代抽樣制度大大加快了疫苗等進(jìn)口藥品通關(guān)速度；天竺海關(guān)創(chuàng )新的卡口智能化監管系統實(shí)現“秒放行”；按庫位分類(lèi)監管模式打開(kāi)分類(lèi)監管貨物的存放區域限制；跨境電商出口試點(diǎn)為國內企業(yè)大規模出口商品實(shí)現一次登記、一體通關(guān)、自動(dòng)比對、便利退貨；保稅物流供應鏈監管新模式實(shí)現了保稅航材在北京海關(guān)統一監管下在國內8個(gè)口岸間自由流動(dòng)……目前，順義85項“兩區”建設區級政策任務(wù)已落地61項，實(shí)施率達71%。

文化貿易“開(kāi)門(mén)紅”?

一系列精品藝術(shù)展覽正在天竺綜保區內的國家對外文化貿易基地火熱開(kāi)展——美國藝術(shù)家克里斯托弗馬利的國際自然藝術(shù)展巧奪天工，亞洲藝術(shù)周上的海外宋代瓷器罕見(jiàn)現身……來(lái)自全球的藝術(shù)商人集聚在此進(jìn)行交易。據統計，天竺綜合保稅區藝術(shù)品進(jìn)口規模已占全國綜保區藝術(shù)品進(jìn)口總量的三分之一。

文化貿易是順義區推動(dòng)“兩區”建設的七大產(chǎn)業(yè)之一，也是助力北京建設全國文化中心的重要舉措。依托“兩區”政策疊加優(yōu)勢，天竺綜保區在文化貿易領(lǐng)域實(shí)現眾多“零的突破”，如區內文化貿易企業(yè)首次實(shí)現了AEO高級認證企業(yè)申請適用免擔保政策；文物在綜保區內存儲期限延期至兩年；文化藝術(shù)品全球集貨平臺通過(guò)國際合作代理模式，建立了覆蓋全球的集貨網(wǎng)絡(luò )，服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)遍布歐洲、北美洲、東南亞等50多個(gè)國家、200多個(gè)城市，可實(shí)現全球主要城市門(mén)到門(mén)服務(wù)；優(yōu)化提升了國際快件航空運輸能力，獲批洲際貨運航班，每周新增12個(gè)航班時(shí)刻，國際寄遞物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展有了新支撐。

2021年第一季度，天竺綜保區主要經(jīng)濟指標實(shí)現開(kāi)門(mén)紅，實(shí)現進(jìn)出口總值186.4億元，同比增長(cháng)28.0%，兩年平均增長(cháng)17.0%；實(shí)現營(yíng)業(yè)收入165.0億元，同比增長(cháng)60.3%，兩年平均增長(cháng)54.3%；完成屬地稅收5.8億元，同比增長(cháng)53.04%，兩年平均增長(cháng)24.5%。

專(zhuān)區專(zhuān)辦“管家服務(wù)”護航?

39個(gè)進(jìn)駐部門(mén)，1597個(gè)辦理事項，順義區政務(wù)服務(wù)中心是目前北京市規模最大、集成政策和服務(wù)最多的區級政務(wù)服務(wù)中心，政務(wù)事項辦理“只進(jìn)一扇門(mén)”。

前不久剛設立的“兩區”建設專(zhuān)區則在這個(gè)基礎上更進(jìn)一步，由專(zhuān)員為企業(yè)提供網(wǎng)絡(luò )申報、優(yōu)先辦理、全流程指導幫辦等服務(wù)，實(shí)現政策解讀、專(zhuān)業(yè)答疑、快速申報，開(kāi)通三方視頻通話(huà)服務(wù)，辦事人、窗口人員與區內28家委辦局的審批人員實(shí)時(shí)對話(huà)，對現行的74項扶持政策進(jìn)行詳細解讀，進(jìn)一步節省時(shí)間，實(shí)現“只對一扇窗”。

“我們的服務(wù)質(zhì)量與服務(wù)形式一直在創(chuàng )新?！表樍x區政務(wù)服務(wù)管理局體系建設科負責人陳仲廣介紹，通過(guò)網(wǎng)上辦、快遞辦、遠程指導咨詢(xún)辦、自助辦等多樣化審批辦理模式，已有3000余個(gè)政務(wù)服務(wù)事項實(shí)現流程指導、資料核查、證照核發(fā)等辦理環(huán)節“不見(jiàn)面”；在全市率先應用“區塊鏈+電子證照”，現已實(shí)現6類(lèi)個(gè)人高頻證照和企業(yè)營(yíng)業(yè)執照在區、鎮街政務(wù)服務(wù)中心“刷臉”應用；會(huì )同17家部門(mén)推出86項政務(wù)服務(wù)告知承諾事項，壓縮申報材料136項。

持續優(yōu)化的營(yíng)商環(huán)境，吸引眾多優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶(hù)。2020年10月以來(lái)，順義組團累計新增工商注冊市場(chǎng)主體3523家。2021年第一季度，順義組團累計新設立企業(yè)數量733家，約完成全年計劃的29%，資源聚集和規模效應逐步顯現。