自貿港東風(fēng)正勁，海南正結合工作實(shí)際創(chuàng )新推動(dòng)“雙碳”工作。記者走訪(fǎng)發(fā)現，“雙碳”目標有利于海南自貿港實(shí)現經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境改善的雙贏(yíng)，同時(shí)需積極應對企業(yè)成本增加、轉型壓力較大、能源供應不足等諸多挑戰。

　　受訪(fǎng)企業(yè)反映，中小企業(yè)自身節能減排轉型升級需要政府指導和扶持，行業(yè)和政府應加快建立完善碳捕獲、利用與封存的示范產(chǎn)業(yè)體系，盡快出臺明確的碳交易規則、碳排放統計核算體系及方法。

　　抓住轉折點(diǎn)與增長(cháng)點(diǎn)：清潔轉型、綠色投資

　　實(shí)現“雙碳”目標關(guān)系到現有產(chǎn)業(yè)結構調整，關(guān)系到發(fā)展空間的擴展以及資源的匹配。海南相關(guān)部門(mén)和企業(yè)抓住“雙碳”發(fā)展機遇，結合自貿港的政策優(yōu)勢探索一條以實(shí)現碳排放總量達峰為目標、以經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展為核心的低碳發(fā)展路徑。

　　海南省發(fā)改委主任顧剛認為，“雙碳”目標進(jìn)一步加速海南能源清潔轉型進(jìn)程。目前，海南通過(guò)控制化石能源消費總量和大幅提升能源利用效率，推動(dòng)非化石能源的大規模投資生產(chǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化能源供應結構，逐步擺脫對化石能源的依賴(lài)，逐步實(shí)現由高碳向低碳，再由低碳向零碳的轉變。

　　海南福山油田勘探開(kāi)發(fā)有限責任公司正在推進(jìn)碳捕獲、利用與封存項目，截至目前埋存CO2約12萬(wàn)噸，預計2030年年埋存CO2量達到高峰33萬(wàn)噸，到2040年累計埋存CO2量489萬(wàn)噸。中國石油海南福山油田勘探開(kāi)發(fā)有限責任公司質(zhì)量安全環(huán)保處處長(cháng)李鵬洋認為，福山油田在已有的采油技術(shù)基礎上推廣碳捕獲、利用與封存技術(shù)，既節省了企業(yè)清潔轉型的時(shí)間，同時(shí)創(chuàng )造了新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。

　　在“雙碳”目標下，石化、建材等高能耗、高排放產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能擴張的力度將受到較為嚴格的限制，落后產(chǎn)能逐步縮減和淘汰，而低碳制造業(yè)、熱帶高效農業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、海洋經(jīng)濟等低碳戰略性新興產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)將加快發(fā)展。

　　?？谑邪l(fā)改委總經(jīng)濟師石晟屹指出，碳達峰、碳中和不是給發(fā)展設置“緊箍咒”，而是通過(guò)轉變觀(guān)念、技術(shù)升級、產(chǎn)品創(chuàng )新帶動(dòng)更大投資、創(chuàng )造更多就業(yè)，從轉型和升級的角度，促使“減碳”任務(wù)的完成和社會(huì )經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展目標的實(shí)現。

　　此外，“雙碳”目標為海南吸引不少綠色投資需求，如風(fēng)電、光伏等非化石能源投資，清潔能源設備、低碳排放設備等技術(shù)改造投資以及綠色、低碳、零碳等技術(shù)投資，這三大新增投資需求分布在能源、工業(yè)、建筑、交通等眾多行業(yè)領(lǐng)域，為海南投資帶來(lái)新動(dòng)力。

　　預判壓力點(diǎn)和挑戰點(diǎn)：技術(shù)成本較高、能源自給不強

　　目前海南處于自貿港建設的提速時(shí)期。受訪(fǎng)企業(yè)認為，在以產(chǎn)業(yè)結構調整、行業(yè)節能和非化石能源發(fā)展為主要減排手段的前提下，短期內將面臨一些挑戰。

　　中國鐵塔股份有限公司海南省分公司相關(guān)負責人表示，目前市面上針對通信設備發(fā)熱的液冷裝置因成本過(guò)高難以推廣，通信行業(yè)設備隔熱、阻熱、精準降溫等技術(shù)的研發(fā)需加大投入，產(chǎn)品成本需進(jìn)一步壓降。

　　海南華盛天涯水泥有限公司技術(shù)中心負責人韓紅亮表示，公司在減排方面升級改造了煙氣脫硫裝置和除塵系統，陸續幾年投入就有上億元。一些中小企業(yè)面臨成本和市場(chǎng)占有率之間的矛盾，因此轉型過(guò)程可能會(huì )出現“陣痛”。

　　此外，在自貿港建設的快速推進(jìn)時(shí)期，海南能源消費仍將保持一定增長(cháng)。海南是相對獨立海島，處于電網(wǎng)末端，能源自給能力相對不強。其次，受海南“三高三強”氣候特征影響，電網(wǎng)設備使用壽命相對較短，設備平均利用率較低，導致能源利用綜合成本上升。另外，海南在高比例可再生能源接入方面可能會(huì )遇到較大挑戰。海南核電有限公司設計處處長(cháng)曲勇認為，雖然近年來(lái)海南氣電、核電已占據發(fā)電比例的半壁江山，但短期內還難以滿(mǎn)足未來(lái)規模巨大且持續增長(cháng)的電力需求。

　　找準切入點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)：電網(wǎng)升級、完善“雙碳”激勵機制

　　實(shí)現碳達峰、碳中和目標，其核心是推動(dòng)能源低碳轉型，本質(zhì)是控制和縮減化石能源消費量，重點(diǎn)要從總量、結構和布局上入手，具體實(shí)現路徑是經(jīng)濟結構的調整和發(fā)展方式的轉型升級。

　　總量上，就是要通過(guò)提高能效、節約能源，在滿(mǎn)足生產(chǎn)生活用能需求前提下，盡可能減少能源消費總量；結構上，就是要在供應側以清潔低碳能源替代化石能源，消費側以電能替代化石能源直接消費，打造清潔低碳能源供需體系；布局上，就是要適應清潔能源資源與用能中心逆向分布特點(diǎn)，提高能源系統對資源的大范圍優(yōu)化配置能力。

　　——持續推進(jìn)新型電力系統、儲能、遠距離電力傳輸等技術(shù)創(chuàng )新。能源轉型的關(guān)鍵是可再生能源問(wèn)題?？稍偕茉吹目焖侔l(fā)展，既面臨著(zhù)風(fēng)、光、水等資源稟賦的約束，也是對電網(wǎng)保持穩定性的挑戰。海南省綠色金融研究院管委會(huì )主任尤毅建議，可以利用數字化提升城市的綠色管理能力，如新能源汽車(chē)的智能網(wǎng)聯(lián)，可以實(shí)現對汽車(chē)電池的壽命實(shí)行數字化監控和精細化回收利用和管理，對電網(wǎng)的調峰等。石晟屹建議，出臺針對節能減排的技術(shù)研發(fā)推廣應用的激勵政策，改革現有的節能減排環(huán)境治理的考核標準，即由總量考核改為總量+單位能耗雙目標考核。

　　——促進(jìn)碳捕獲、利用與封存技術(shù)的驗證與推廣，以商業(yè)化模式降低企業(yè)投入和運營(yíng)成本。顧剛建議，加快推動(dòng)形成上下游關(guān)聯(lián)的CCUS（碳捕集、利用與封存）示范產(chǎn)業(yè)體系，帶動(dòng)CCUS產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，同時(shí)加強關(guān)鍵技術(shù)研究，降低技術(shù)成本；同時(shí)加強相關(guān)的戰略規劃和制度設計，提升CCUS的政策支持和經(jīng)濟激勵。中科信暉（海南）新材料科技有限公司副總經(jīng)理盧波建議，加快“雙碳”相關(guān)的檢測方法、排放和交易規則及產(chǎn)業(yè)標準的落地。

　　——盡快出臺明確的碳排放統計核算體系及方法，讓各地區進(jìn)一步夯實(shí)現有的數據基礎，更加科學(xué)合理地制定下一階段工作目標。做好數據質(zhì)量管理，建立完整的核查體系，增強碳排放數據的真實(shí)度和準確度。強化制度設計，合理界定權屬，充分發(fā)揮碳交易的引導作用，最大程度鼓勵碳減排和碳增匯。李鵬洋指出，開(kāi)展碳評有助于對重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行全過(guò)程監測，識別碳排放節點(diǎn)，摸清碳排放水平，分析碳減排潛力，報告碳減排方案，規范碳管理標準，探索創(chuàng )新碳排放的核算和評價(jià)方法，為碳減排提供可靠有效的數據與精準科學(xué)的方法。（記者 王存福 夏天 ?？趫蟮?#xff09;