記者近日采訪(fǎng)了解到，中國（云南）自由貿易試驗區（下稱(chēng)“云南自貿區”）掛牌四年多來(lái)，昆明、紅河、德宏三個(gè)片區充分發(fā)揮改革開(kāi)放“試驗田”作用，全力打造開(kāi)放新高地，改革措施持續推出，創(chuàng )新亮點(diǎn)不斷出現，對外貿易快速發(fā)展。

　　昆明片區：傳統產(chǎn)業(yè)邁向高端

　　2019年8月30日，云南自貿區昆明片區正式掛牌，與國家級昆明經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區合并設立，一體化融合發(fā)展。

　　在昆明片區阿拉街道清水片區，新建成不久的滬滇臨港昆明科技城已與24家企業(yè)簽訂合作協(xié)議，提供樓宇載體和研發(fā)、生產(chǎn)、流通、銷(xiāo)售等全生命周期服務(wù)，有效推動(dòng)上海與云南產(chǎn)業(yè)雙向聯(lián)動(dòng)，形成“東西合作+產(chǎn)業(yè)轉移”示范效應。

　　已入駐的邁創(chuàng )企業(yè)管理服務(wù)股份有限公司是一家來(lái)自上海的科技型企業(yè)，主要業(yè)務(wù)是為先進(jìn)制造業(yè)提供全球化、數字化售后服務(wù)管理，業(yè)務(wù)覆蓋70多個(gè)國家和地區?！皷|南亞是我們的重要市場(chǎng)，希望盡快落地磨憨，開(kāi)展汽車(chē)新能源電池制造方面的業(yè)務(wù)?！惫矩撠熑苏f(shuō)。

　　磨憨口岸是我國和老撾之間最大的國家級一類(lèi)陸路口岸，也是中老泰三國陸路貨物運輸最便捷的通道及出入境旅游的中轉站和集散地。2022年，云南省決定由昆明市與西雙版納州共建磨憨國際口岸城市，由昆明市全面托管磨憨鎮，建設磨憨國際口岸城市，磨憨-磨丁經(jīng)濟合作區發(fā)展從此駛入快車(chē)道。納入昆明片區的磨憨-磨丁經(jīng)濟合作區充分利用口岸區位條件、國內國際兩個(gè)市場(chǎng)、政策聯(lián)動(dòng)等優(yōu)勢，強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，已精準對接80余家企業(yè)，并與廈門(mén)鎢業(yè)、中國鐵塔、中鐵開(kāi)投等26家企業(yè)簽訂投資協(xié)議。

　　為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，昆明片區還引進(jìn)了華為數字經(jīng)濟創(chuàng )新中心，以裝備制造、生物醫藥產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，加快傳統產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造，改善企業(yè)生產(chǎn)流程，助力傳統企業(yè)向高端化、高附加值領(lǐng)域進(jìn)軍；依托昆明電力交易中心，建成了區塊鏈基礎平臺，成功開(kāi)出全國首張“綠色用電憑證”，現已累計開(kāi)具710張、溯源電量超過(guò)3000億千瓦時(shí)，為出口產(chǎn)品獲取國際碳足跡認證提供關(guān)鍵支持。

　　目前昆明片區共有市場(chǎng)主體7萬(wàn)多戶(hù)，形成了以裝備制造、煙草及配套、生物醫藥及健康產(chǎn)品、綠色食品制造、新材料等工業(yè)為主導，商貿物流、信息軟件、總部經(jīng)濟、金融等現代服務(wù)業(yè)共生互促發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結構。

　　紅河片區：制度創(chuàng )新促產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　“辦理貨物出關(guān)、入關(guān)，手機上申報，自動(dòng)化、智能化操作，不到10分鐘就完成，太方便了?！痹诩t河片區內的中國-東盟（河口）跨境電商物流產(chǎn)業(yè)園，一位邊民在用手機申辦過(guò)關(guān)貨物運送手續，填寫(xiě)相關(guān)信息后，貨物交由分揀中心，經(jīng)自動(dòng)化輸送線(xiàn)分揀統計、查驗，最終智能裝載進(jìn)物流車(chē)輛，出口至越南。

　　過(guò)去，在紅河州河口縣與越南老街省連接的大橋上，每天下午成百上千的兩國邊民用自行車(chē)推貨物過(guò)橋，是一道靚麗的“風(fēng)景”，如今依托中國-東盟（河口）跨境電商物流產(chǎn)業(yè)園平臺，邊民互市進(jìn)入規范的流程化管理，運輸工具升級，效率大幅提升，極大地方便了兩國邊民。

　　這是紅河片區制度創(chuàng )新的一個(gè)縮影。紅河片區黨工委副書(shū)記、管委會(huì )副主任王孝剛介紹，紅河片區先后形成了一批可復制可推廣的制度創(chuàng )新成果，累計上報云南省自貿辦經(jīng)驗案例50項，獲得全省復制推廣19項，入選商務(wù)部評選經(jīng)驗案例10項。其中，全省首張邊民互市交易增值稅發(fā)票、首筆“貨物貿易電子單證審核”業(yè)務(wù)、RCEP多邊協(xié)定下首筆跨境人民幣結算業(yè)務(wù)等多個(gè)“首筆”成功落地紅河片區。

　　當前，紅河片區正加強與紅河綜合保稅區、蒙自經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區聯(lián)動(dòng)發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展加工貿易、大健康服務(wù)、跨境旅游、跨境電商等產(chǎn)業(yè)，打造面向東盟的加工制造基地、商貿物流中心和中越經(jīng)濟走廊創(chuàng )新合作示范區。目前紅河片區已推動(dòng)147項國家和省級改革試點(diǎn)任務(wù)落地實(shí)施。今年上半年，實(shí)現進(jìn)出口額29.87億元，其中出口8.99億元，同比增長(cháng)53.61%。

　　德宏片區：上下游產(chǎn)業(yè)集聚

　　“德宏州是云南省對緬口岸數量最多、口岸地區人口最密集、特殊經(jīng)濟功能區種類(lèi)最齊全、對緬貿易額最大的州市?！钡潞曛葜蓍L(cháng)衛崗介紹，德宏州對緬貿易長(cháng)期占云南對緬貿易額的三分之二，占中緬貿易額的三分之一，進(jìn)出口商品種類(lèi)達2000余種。

　　2010年以來(lái)，國家先后在德宏州批準設立了沿邊金融綜合改革試驗區、瑞麗國家重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗區、中國（云南）自由貿易試驗區德宏片區等，搭建了內聯(lián)外通的綜合開(kāi)放平臺?！岸囗椞厥鈨?yōu)惠政策疊加，德宏州逐漸成為云南省沿邊開(kāi)發(fā)開(kāi)放的熱土、創(chuàng )新創(chuàng )造的高地?！毙l崗介紹。

　　同時(shí)，德宏州政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率和全程網(wǎng)辦率已分別達到98.91%和91.21%；“區市聯(lián)動(dòng)”承接賦權審批模式改革有序推進(jìn)，156項承接賦權累計辦結11項職權的8819件審批。

　　系列優(yōu)惠政策吸引下，中冶、中鐵、聯(lián)想佳沃、安琪酵母、雅戈爾等一批行業(yè)知名企業(yè)入駐德宏。30多家紡織服裝企業(yè)形成了從種桑養蠶、繅絲、紡紗、織造、成衣、內衣、襪子、鞋帽等上下游產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展態(tài)勢。

　　今年以來(lái)，德宏片區加快推進(jìn)各項重點(diǎn)工作重點(diǎn)項目掛圖作戰。截至8月末，新增經(jīng)營(yíng)主體13678戶(hù)，完成年目標1.7萬(wàn)戶(hù)的80.5%；前8月完成跨境人民幣結算79億元。