吉林經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“吉林經(jīng)開(kāi)區”）是國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，也是東北地區重要的新材料和精細化工產(chǎn)業(yè)集聚區。2023年，開(kāi)發(fā)區緊扣“企業(yè)叫好、指標飄紅、發(fā)展上揚”目標，高位統籌、實(shí)干創(chuàng )新，經(jīng)濟發(fā)展取得亮眼成績(jì)——地區生產(chǎn)總值增長(cháng)7.6%，高于吉林市0.9個(gè)百分點(diǎn)；規模以上工業(yè)增加值增速達12.9%，高于吉林市5.8個(gè)百分點(diǎn)。

　　支柱產(chǎn)業(yè)實(shí)現集群發(fā)展

　　在吉林化纖集團有限公司的碳纖維生產(chǎn)車(chē)間，一縷縷雪白的原絲經(jīng)過(guò)氧化、低溫碳化、高溫碳化等工序，被加工成黑色碳絲。

　　碳纖維有“黑色黃金”之稱(chēng)，可用于新能源裝備、汽車(chē)輕量化、航空航天等領(lǐng)域。作為吉林經(jīng)開(kāi)區重點(diǎn)企業(yè)，吉林化纖集團近年來(lái)發(fā)展迅速。

　　吉林化纖集團工會(huì )主席王宏告訴記者，盡管去年碳纖維市場(chǎng)價(jià)格有所下降，但通過(guò)擴大應用場(chǎng)景和開(kāi)展技術(shù)創(chuàng )新，2023年，集團公司仍實(shí)現銷(xiāo)售收入231.4億元，同比增長(cháng)10.2%；碳纖維板塊實(shí)現產(chǎn)量11.1萬(wàn)噸，同比增長(cháng)38.3%。

　　新材料是吉林省近年來(lái)重點(diǎn)打造的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一，也是吉林經(jīng)開(kāi)區的第一支柱產(chǎn)業(yè)。以吉林化纖集團為龍頭，碳纖維產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式在吉林經(jīng)開(kāi)區已初步形成。近10年來(lái)，吉林化纖集團充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，圍繞核心主業(yè)，新建項目33個(gè)，主導產(chǎn)品綜合產(chǎn)能突破80萬(wàn)噸。截至目前，吉林化纖集團去年謀劃建設的12個(gè)項目已經(jīng)全面實(shí)現暖封閉，3.5萬(wàn)噸碳纖維樹(shù)脂助劑、15萬(wàn)噸原絲等4個(gè)項目已經(jīng)建成投產(chǎn)。

　　“過(guò)去一年，緊扣新材料、精細化工、生物醫藥等主導產(chǎn)業(yè)上延下拓、集聚擴量、提質(zhì)增效，吉林經(jīng)開(kāi)區積極招商引資，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)強鏈補鏈，共舉辦投資促進(jìn)活動(dòng)195次?！奔纸?jīng)開(kāi)區黨工委書(shū)記、管委會(huì )主任簡(jiǎn)俊峰說(shuō)。

　　奧克集團是國內環(huán)氧乙烷精深加工的領(lǐng)軍企業(yè)。不久前，奧克集團吉林奧克新材料有限公司2萬(wàn)噸/年鋰電池電解液添加劑項目正式投產(chǎn)。這是吉林經(jīng)開(kāi)區2024年首個(gè)“開(kāi)門(mén)紅”項目，對促進(jìn)吉林市特別是吉林經(jīng)開(kāi)區鋰電池新能源材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展將發(fā)揮重要作用。

　　“雙?！逼髽I(yè)重現生機

　　去年10月20日，停產(chǎn)1年多的康乃爾化學(xué)工業(yè)股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“康乃爾化工”）36萬(wàn)噸苯胺項目恢復生產(chǎn)。

　　康乃爾化工是吉林經(jīng)開(kāi)區的一家化工龍頭企業(yè)，其苯胺項目自2009年投產(chǎn)以來(lái)，累計實(shí)現產(chǎn)值199.49億元，在國內外苯胺市場(chǎng)占有重要地位。公司總經(jīng)理張守軍告訴記者，受其他項目拖累及疫情影響，2023年5月，整個(gè)苯胺廠(chǎng)區全線(xiàn)停產(chǎn)。

　　“部分‘雙?！?#xff08;停產(chǎn)、半停產(chǎn)）企業(yè)有廠(chǎng)房、有設備，還有技術(shù)、有資質(zhì)，喚醒這些資產(chǎn)資源相較于新建一個(gè)項目，投入更小、見(jiàn)效更快?！焙?jiǎn)俊峰表示，按照吉林市委、市政府關(guān)于盤(pán)活“雙?！逼髽I(yè)的有關(guān)要求，吉林經(jīng)開(kāi)區按照高質(zhì)量“工改工”的要求，大力推進(jìn)有關(guān)企業(yè)的盤(pán)活工作。

　　張守軍說(shuō)，康乃爾化工在爭取盤(pán)活過(guò)程中，與旭陽(yáng)集團達成合作。旭陽(yáng)集團是中國500強企業(yè)，業(yè)務(wù)涉及焦炭、化工、新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)。2023年4月，旭陽(yáng)集團派出考察團隊，認為康乃爾化工的生產(chǎn)手續、安全環(huán)保手續等均齊全，人員技術(shù)可滿(mǎn)足重新開(kāi)工復產(chǎn)的要求。2023年10月13日，旭陽(yáng)集團與康乃爾化工簽署戰略合作協(xié)議。6天后，新成立的吉林旭陽(yáng)康乃爾化工有限公司成功重啟了苯胺二期項目。據悉，新公司計劃2024年4月重啟苯胺一期項目，兩期項目全部達產(chǎn)后，預計苯胺產(chǎn)能將達25萬(wàn)噸，實(shí)現產(chǎn)值30億元，全面激活苯胺產(chǎn)業(yè)鏈。

　　2023年，吉林經(jīng)開(kāi)區把盤(pán)活“雙?！逼髽I(yè)作為破解土地供應緊張、開(kāi)發(fā)成本高這一困局的“金鑰匙”，制定停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)及停緩建項目盤(pán)活攻堅實(shí)施方案，采取開(kāi)拓市場(chǎng)、招商引資、股權轉讓、兼并收購、轉型升級等辦法，共盤(pán)活“雙?！逼髽I(yè)15家，激活土地面積153公頃，年度新增產(chǎn)值16億元，為企業(yè)破解債務(wù)、資金、市場(chǎng)銷(xiāo)售、安全隱患整改等方面的難題78個(gè)。

　　經(jīng)過(guò)“盤(pán)活”，吉林經(jīng)開(kāi)區收儲停建8年之久的某食品企業(yè)7.8公頃地塊，轉供吉林化纖集團連片開(kāi)發(fā)投資建設6萬(wàn)噸碳纖維輔助設施項目；4家企業(yè)由新公司接手盤(pán)活，投產(chǎn)后可新增產(chǎn)值6億元……一個(gè)又一個(gè)企業(yè)或項目重現生機，為吉林經(jīng)開(kāi)區發(fā)展注入了新活力。

　　“九解一協(xié)調”強信心

　　“得益于吉林經(jīng)開(kāi)區大力落實(shí)吉林市‘九解一協(xié)調’服務(wù)企業(yè)發(fā)展要求，我們公司順利拿到了房產(chǎn)證和土地證?！奔謽?lè )斯藥業(yè)有限公司董事長(cháng)陳呈新說(shuō)。

　　2023年4月，吉林市召開(kāi)服務(wù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì )，部署開(kāi)展“九解一協(xié)調”服務(wù)企業(yè)工作，幫助企業(yè)解決發(fā)展面臨的市場(chǎng)、融資、人才勞動(dòng)力、投資、采購、清理欠款、技術(shù)創(chuàng )新、審批、司法援助9個(gè)方面的難題，并加強部門(mén)協(xié)調服務(wù)。

　　陳呈新告訴記者，公司目前的廠(chǎng)房和用地是前些年通過(guò)法拍途徑購得的，因為種種原因，遲遲難以拿到“兩證”。吉林經(jīng)開(kāi)區通過(guò)“九解一協(xié)調”服務(wù)企業(yè)工作，將堵點(diǎn)問(wèn)題逐一破解，他們公司在2023年7月拿到了有關(guān)證件?！皟勺C”在手，下一步企業(yè)經(jīng)營(yíng)更安心、更有信心了。

　　作為推動(dòng)“九解一協(xié)調”服務(wù)企業(yè)的重要一步，吉林市探索實(shí)施選派“企業(yè)知心人”制度，讓他們“扎到企業(yè)”主動(dòng)問(wèn)需，靠前服務(wù)“結成同心”，助力企業(yè)破解問(wèn)題、經(jīng)營(yíng)向好。落實(shí)這一要求，吉林經(jīng)開(kāi)區精心選派155名“企業(yè)知心人”，全面覆蓋規上企業(yè)、科技優(yōu)質(zhì)型企業(yè)、專(zhuān)項債項目、“雙?！逼髽I(yè)和入規入統培育型企業(yè)。此外，吉林經(jīng)開(kāi)區還對龍頭企業(yè)設立專(zhuān)門(mén)服務(wù)辦公室。吉林經(jīng)開(kāi)區服務(wù)化纖辦公室負責人許磊告訴記者，該辦公室在2023年9月設立，與吉林化纖集團具體業(yè)務(wù)部門(mén)建立直接聯(lián)系，為企業(yè)節省了大量時(shí)間成本，辦事效率和效果明顯提高。

　　2023年，吉林經(jīng)開(kāi)區“九解一協(xié)調”共解決各類(lèi)涉企問(wèn)題456個(gè)，“九解一協(xié)調”服務(wù)企業(yè)綜合考評全市第一、營(yíng)商環(huán)境企業(yè)評價(jià)全市第一。

　　“實(shí)踐證明，‘九解一協(xié)調’是破掣肘、激活力、強信心的關(guān)鍵一招。這項工作必須持之以恒抓下去，持續提振企業(yè)信心，激發(fā)內在潛力，釋放發(fā)展活力，以企業(yè)持續健康發(fā)展托舉經(jīng)濟大盤(pán)不斷上揚?！焙?jiǎn)俊峰說(shuō)。?（經(jīng)濟日報記者 馬洪超）