圖為大連自貿片區?!〈筮B自貿片區供圖
中新網(wǎng)大連7月14日電(記者 楊毅)大連自貿片區14日發(fā)布消息稱(chēng),為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,大連自貿片區日前在全國率先推出的“食品經(jīng)營(yíng)分類(lèi)承諾和分級監管”新舉措,這一創(chuàng )新制度為企業(yè)節約了大量的經(jīng)營(yíng)成本。
傳統審批模式下,食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)需事先提供相關(guān)核驗材料,在通過(guò)審批后,監管部門(mén)再對其進(jìn)行檢查,待核驗檢查完合格后企業(yè)才能拿到經(jīng)營(yíng)許可證。而對于網(wǎng)絡(luò )進(jìn)行銷(xiāo)售的企業(yè),以往監管部門(mén)還要求必須有倉庫注冊地址。
在對食品經(jīng)營(yíng)(除僅銷(xiāo)售預包裝食品)審批實(shí)行告知承諾制后,企業(yè)只需登錄大連自貿片區法人空間,在食品經(jīng)營(yíng)承諾模塊下對食品經(jīng)營(yíng)者主體業(yè)態(tài)及經(jīng)營(yíng)類(lèi)別進(jìn)行勾選,系統會(huì )自動(dòng)生成該經(jīng)營(yíng)者應具備的條件,通過(guò)法人(經(jīng)營(yíng)者)認證并進(jìn)行電子簽名后,在線(xiàn)生成承諾書(shū)。經(jīng)營(yíng)者只需提交申請書(shū)及經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和主要設備設施布局、操作流程示意圖,便可當場(chǎng)辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證,相比法定審批時(shí)限,節省了20天。
同時(shí),系統會(huì )第一時(shí)間通過(guò)手機通知相關(guān)監管人員,對該企業(yè)承諾情況進(jìn)行核查。若發(fā)現申請人實(shí)際情況與承諾內容不符的,將要求其按期整改;整改后仍不符合條件的,依法撤銷(xiāo)行政審批決定,對申請人以后的同一行政審批申請,不再適用告知承諾的審批方式。
審批后,根據食品經(jīng)營(yíng)單位的經(jīng)營(yíng)方式,將企業(yè)劃分為三個(gè)等級的監管類(lèi)別。零售企業(yè)為“三級”監管,通過(guò)日常監督檢查,自查報告,隨機抽查等方式開(kāi)展監管;批發(fā)企業(yè)為“二級”監管,通過(guò)抽查倉庫,聯(lián)合第三方檢查等方式開(kāi)展監管;網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售企業(yè)為“一級”監管,通過(guò)“雙隨機”檢查等監管方式確認企業(yè)是否正常經(jīng)營(yíng)。對于申請中僅申請網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售的無(wú)實(shí)體門(mén)店的食品銷(xiāo)售者,則無(wú)需再提供外設倉庫的地址。
大連自貿片區方面表示,“食品經(jīng)營(yíng)分類(lèi)承諾和分級監管”新舉措將有效的監管力量投入到風(fēng)險較高的業(yè)態(tài)中去。同時(shí),讓僅通過(guò)網(wǎng)絡(luò )進(jìn)行銷(xiāo)售的企業(yè)不再因為倉庫注冊地址而犯難,避免了為注冊而租賃倉庫,而在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中又讓倉庫閑置的情況,為企業(yè)節約了大量經(jīng)營(yíng)成本。(完)
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