1月25日，聯(lián)合國發(fā)布最新一期旗艦報告《世界經(jīng)濟形勢與展望》。報告預測，全球經(jīng)濟復蘇仍不穩定。2021年全球經(jīng)濟將反彈4.7%，但這一增長(cháng)僅能勉強抵消2020年的損失。

報告警告，如不在經(jīng)濟、社會(huì )和其他領(lǐng)域加大投資，新冠肺炎疫情災難的破壞性影響將持續數年，并進(jìn)而影響全球應對氣候變化及實(shí)現經(jīng)濟復蘇的能力。

報告強調，消除經(jīng)濟泡沫以及越來(lái)越嚴峻的不平等，對確保全球復蘇韌性至關(guān)重要，應采取刺激投資、振興全球貿易和防止過(guò)早緊縮的政策措施。

報告說(shuō)，2020年全球經(jīng)濟下降4.3%，下降程度是2009年全球金融危機期間的2.5倍多。在疫情導致全球供應鏈和旅游業(yè)大規模中斷的背景下，全球貿易收縮7.6%。此外，主要經(jīng)濟體之間持續的貿易緊張關(guān)系和多邊貿易談判的僵局，在疫情之前就已經(jīng)限制了全球貿易。發(fā)達經(jīng)濟體經(jīng)濟收縮幅度高于發(fā)展中經(jīng)濟體，降幅達5.6%，預計在2021年將實(shí)現4%的產(chǎn)出增長(cháng)。發(fā)展中國家經(jīng)濟收縮幅度相對較小，降幅為2.5%，預計在2021年將反彈5.6%。

2020年，全球有1.31億人陷入貧困，其中大多數是婦女、兒童和來(lái)自邊緣社區的人。疫情對婦女和女童的不利影響格外嚴重。婦女占高風(fēng)險勞動(dòng)和服務(wù)密集型部門(mén)勞動(dòng)力的50%以上，如零售和旅游業(yè)，這些領(lǐng)域受到疫情影響最嚴重。

在疫情持續的形勢下，全球復蘇不僅取決于經(jīng)濟刺激措施的規模以及疫苗的推出普及速度，還取決于這些措施的質(zhì)量和效果。

報告指出，各國在疫情期間采取了大規模的經(jīng)濟刺激措施，總計投入12.7萬(wàn)億美元，防止了經(jīng)濟全面崩潰，避免了一場(chǎng)大蕭條。然而，在發(fā)達國家和發(fā)展中國家之間，經(jīng)濟刺激一攬子計劃的規模存在明顯差異，導致兩者走上不同的復蘇軌道。發(fā)達國家人均刺激支出比最不發(fā)達國家高近580倍，而發(fā)達國家的人均收入僅比最不發(fā)達國家高30倍。

此外，為這些刺激方案融資需要借入大大高于平時(shí)規模的資金，導致全球公共債務(wù)增加15%。如果不將公共債務(wù)的很大一部分用于生產(chǎn)性和可持續投資并刺激增長(cháng)，那么大幅增加的債務(wù)將給子孫后代帶來(lái)沉重負擔。

報告還強調了發(fā)展中國家的機遇。如果發(fā)展中國家能夠優(yōu)先考慮促進(jìn)人類(lèi)發(fā)展的投資，擁抱創(chuàng )新和技術(shù)，加強基礎設施建設，創(chuàng )建富有韌性的供應鏈，將有助于創(chuàng )造新的發(fā)展機遇。

報告對于刺激投資也有所關(guān)注。報告認為，雖然大多數刺激性支出既保護了就業(yè)又支撐了消費，但也助長(cháng)了全球范圍內的資產(chǎn)價(jià)格泡沫。

聯(lián)合國經(jīng)濟事務(wù)官員和專(zhuān)家指出，疫情危機預示著(zhù)全球復蘇將是一個(gè)漫長(cháng)而痛苦的過(guò)程。隨著(zhù)新冠疫苗的推出，未來(lái)要加大復蘇推進(jìn)力度。具體來(lái)說(shuō)，要實(shí)施更有韌性的長(cháng)期投資，避免過(guò)早緊縮，重新規劃債務(wù)的可持續性，實(shí)施普遍的社會(huì )保障計劃，加速向綠色經(jīng)濟轉型，推動(dòng)國際貿易的復蘇和增長(cháng)，重視解決貧困以及收入和財富不平等，促進(jìn)增長(cháng)的包容性和公平，增強環(huán)境可持續性，實(shí)現可持續發(fā)展目標。

正如聯(lián)合國秘書(shū)長(cháng)古特雷斯1月25日在“達沃斯議程”對話(huà)會(huì )上的發(fā)言，世界正面臨90年來(lái)最嚴重的衛生和經(jīng)濟危機?！拔覀儽仨氂涀?#xff0c;我們現在做出的選擇將決定我們共同的未來(lái)。建設包容和可持續的未來(lái)，需要明智的政策、有影響力的投資和以人為本理念為核心的社會(huì )經(jīng)濟措施以及強大而有效的多邊體系?！?/p>

聯(lián)合國主管經(jīng)濟和社會(huì )事務(wù)的副秘書(shū)長(cháng)劉振民表示，當前疫情危機再次顯示了重振以規則為基礎的多邊貿易體制的重要性，它將有助于世界經(jīng)濟走上強勁、有韌性的復蘇軌道。各方必須共同努力，使全球貿易具有抗沖擊能力，以確保貿易仍是發(fā)展中國家的增長(cháng)引擎。