我國低空經(jīng)濟經(jīng)過(guò)多年孕育,如今到了展翅高飛的時(shí)刻。高飛仰賴(lài)的是頂層設計“天上一張網(wǎng)”,平穩落地則需布局“地上一盤(pán)棋”,即在政策上擴大低空開(kāi)放,技術(shù)上加快低空智能網(wǎng)聯(lián)的集中應用。
最近一段時(shí)間,各地扶持低空經(jīng)濟發(fā)展的政策密集出臺,北京、廣州、深圳、天津、南京、蘇州、武漢、沈陽(yáng)、合肥等多個(gè)城市先后發(fā)布相關(guān)行動(dòng)方案或征求意見(jiàn)稿,競逐產(chǎn)業(yè)高地。
低空經(jīng)濟帶動(dòng)力強,將使工農業(yè)生產(chǎn)和群眾生活進(jìn)入全新的維度。據中國民航局預測,2030年中國低空經(jīng)濟規模有望達到2萬(wàn)億元。低空飛行器會(huì )像新能源汽車(chē)這樣普及并給我們帶來(lái)驚喜嗎?如何理性看待低空經(jīng)濟這塊“產(chǎn)業(yè)蛋糕”?
要因城施策,選擇具有本地比較優(yōu)勢的切入點(diǎn),避免同質(zhì)化和重復建設導致“一哄而上又一哄而散”的短時(shí)熱乎勁兒。以“有人機”為例,截至2023年底,國內在傳統通用航空中投入運營(yíng)的航空器不超過(guò)3000架,月均飛行11.4萬(wàn)小時(shí),參與低空飛行的仍然是小眾人群。即使在發(fā)達國家,迷你型私人飛機也不普及??臻g有限決定了場(chǎng)景有限?!坝腥藱C”不僅受到空域管理制約,有限的機場(chǎng)跑道、停機坪和昂貴的維護也讓人望而卻步。目前,“有人機”主要在“低空+旅游”“低空+應急”“低空+商務(wù)”等公共服務(wù)層面擴大試點(diǎn),較難在短時(shí)間內形成規?;枨?#xff0c;以及完善、具有競爭力的供應鏈體系。因此,打造“低空之城”需因地制宜,不可寄望過(guò)高,也不能“都想蓋高樓不想打基礎”。
相比之下,“無(wú)人機”產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了成熟期,潛力大,機會(huì )多。目前,我國無(wú)人駕駛航空飛行發(fā)展勢頭迅猛,達到了可觀(guān)的產(chǎn)值規模。民用無(wú)人機已在農林牧漁和娛樂(lè )航拍領(lǐng)域率先實(shí)現行業(yè)普及,城市場(chǎng)景和物流應用的管理模式與技術(shù)標準也已初具推廣基礎。隨著(zhù)應用場(chǎng)景創(chuàng )新、技術(shù)創(chuàng )新、環(huán)境改善、產(chǎn)業(yè)集聚,以無(wú)人機為代表的新通航產(chǎn)業(yè)正在加速市場(chǎng)滲透。目前,空域決策權已逐漸下放,包括縣級政府也已具備一定的空域決策權,通航的航線(xiàn)在申請、審批流程上已大大簡(jiǎn)化。低空空域也是重要的經(jīng)濟資源,開(kāi)放低空發(fā)展通用航空,對于激活閑置低空資源非常重要。
我國低空經(jīng)濟經(jīng)過(guò)多年孕育,如今到了展翅高飛的時(shí)刻。高飛仰賴(lài)的是頂層設計“天上一張網(wǎng)”,平穩落地則需布局“地上一盤(pán)棋”,即在政策上擴大低空開(kāi)放,技術(shù)上加快低空智能網(wǎng)聯(lián)的集中應用。一方面,要加快通用機場(chǎng)、垂直起降場(chǎng)、航空園區、航空小鎮、無(wú)人機基地、飛行營(yíng)地、航空文旅園等建設,有效承載低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè);另一方面,要加快布局現代航空技術(shù)與新材料、新能源、人工智能等新質(zhì)生產(chǎn)力結合的低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈等。(經(jīng)濟日報 孫潛彤)
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